行長在銀行員工培訓班開班典禮上的講話

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2、將正式開班。首先，我代表村鎮(zhèn)銀行董事會對大家加盟村鎮(zhèn)銀行表示熱烈地歡迎，并對大家在招聘過程中取得的優(yōu)異成績表示衷心地祝賀！歡迎你們成為這個家庭中的一員。我真誠的希望大家能夠盡快實現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變，在村鎮(zhèn)銀行這個大舞臺充分展示自己的才華，將個人職業(yè)生涯與村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展緊密結合起來，成為村鎮(zhèn)銀行試點與發(fā)展的新鮮血液。借此機會我講以下五個方面的問題。一、西峰村鎮(zhèn)銀行的組建概況為解決農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構網(wǎng)點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分的問題，底銀監(jiān)會發(fā)布了《關于調(diào)整放寬農(nóng)村銀行業(yè)金融機構準入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》，按照“低門檻，嚴監(jiān)管”的原則，各類資

3、本到農(nóng)村地區(qū)投資設立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機構，鼓勵銀行業(yè)金融機構到農(nóng)村地區(qū)設立機構。政策發(fā)布后，社會各界反響積極，各類資本踴躍參與。西峰村鎮(zhèn)銀行股份有限公司作為全國第一批六個試點省份之一，在省、市銀監(jiān)局和各級政府的組織推動下，是設立在慶陽革命老區(qū)的全國首批、全省首家村鎮(zhèn)銀行，由西峰區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)起，轄區(qū)內(nèi)5戶非金融機構企業(yè)法人、37戶自然人共同出資1080萬元組建的地方性股份制金融機構，于3月15日正式掛牌開業(yè)。截至目前，試點工作取得了圓滿成功，在銀監(jiān)會核準的全國100多家新型農(nóng)村金融機構中盈利最多的一家。截止7月底，完成各項存款2億元

4、，各項貸款1.66億元，營業(yè)收入988.2萬元，利潤總額517萬元。二、村鎮(zhèn)銀行組建的政策背景及現(xiàn)實意義建立村鎮(zhèn)銀行是解決我國現(xiàn)有農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分、金融服務缺位等“金融抑制”問題的創(chuàng)新之本。對于促進農(nóng)村地區(qū)投資多元、種類多樣、覆蓋全面、治理靈活、服務高效的新型農(nóng)村金融體系的形成，進而更好地改進和加強農(nóng)村金融服務，支持社會主義新農(nóng)村建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展和進步具有十分重要的意義。組建村鎮(zhèn)銀行有一個最大的政策背景，就是落實科學發(fā)展觀，建設社會主義新農(nóng)村。按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，已經(jīng)富裕起來的群體扶持弱勢群體的指導思

5、想適時組建村鎮(zhèn)銀行，讓具有優(yōu)勢的金融機構把信貸支持延伸到村鎮(zhèn)，并通過股份制吸收和引導民間資本，從而為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟提供更便利、更安全、更有效的金融服務，讓貧困農(nóng)民盡快富裕起來，讓弱勢產(chǎn)業(yè)盡快升級換代，讓農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展是符合十七大精神，具有長遠意義的戰(zhàn)略決策。農(nóng)村金融機構并不是缺錢，就我們慶陽全市金融機構來講，底上存資金達120多億元，而是沒有按照政策要求和市場規(guī)律解決好投向問題。組建村鎮(zhèn)銀行，就是要再造“供血”機制，由強勢的投資方扶持弱勢群體和弱勢產(chǎn)業(yè)，進行直接補位，補現(xiàn)有農(nóng)村金融機構未達之位，這個位置在哪里？就在村鎮(zhèn)。由于村鎮(zhèn)銀行目前的資金實力有限，它

6、所要達到的準確位置就主要在農(nóng)戶那里。形成一定規(guī)模后，在逐步到達個體工商戶、民營企業(yè)等服務領域。正因為村鎮(zhèn)銀行要體現(xiàn)政策目標，因此，監(jiān)管部門對其市場準入門檻降到最低點，對資本金的要求也只相當于區(qū)域性農(nóng)村商業(yè)銀行的五分之一。村鎮(zhèn)銀行履行的是投資方的戰(zhàn)略義務，它的盈利并不是短期內(nèi)最大的管理目標。三、村鎮(zhèn)銀行的市場定位和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略首先應當分析當?shù)剞r(nóng)村和農(nóng)民的經(jīng)濟狀況，當前的農(nóng)民狀況可以分為三類：一類是在貧困線以下的農(nóng)民，農(nóng)田不多、收成不好、沒有技術、也沒有進城打工之類的經(jīng)濟來源，勉強維持生計；二類是正在脫貧致富的農(nóng)民，他們從事個體經(jīng)營，成為種植、養(yǎng)殖大戶，已經(jīng)解決了溫飽

7、，成為農(nóng)村經(jīng)濟活動中的有生力量；三類是已經(jīng)富裕起來的農(nóng)民，他們辦企業(yè)、辦商場、搞投資，從事一切有利可圖的規(guī)?；?jīng)營活動，基本實現(xiàn)了小康水平，走在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前列。村鎮(zhèn)銀行要扶持的主要對象，就是第一類和第二類，特別要幫扶第一類農(nóng)民逐步向第二類和第三類邁進。如果村鎮(zhèn)銀行只支持第三類或第二類農(nóng)民，對第一類農(nóng)民視而不見，那它就是在進行純粹的商業(yè)化運作，在農(nóng)村搶奪優(yōu)質(zhì)信貸資源，沒有解決金融扶持缺位的問題，因而也背離建設社會主義新農(nóng)村的政策初衷。因此，村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展，也大體要經(jīng)過三個階段，第一是扶貧階段，第二是共盈階段，第三是競爭階段。前面提到的支持農(nóng)民發(fā)展種植、養(yǎng)殖，解