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1、《馬丘比丘憲章》(《馬丘比丘憲章》于1977年12月通過) 背景材料 ?。保梗常衬戡F(xiàn)代建筑國際會議(簡稱CIAM)通過了一項文件,即后來著名的《雅典憲章》。此后,這一文件多少年來一直是歐美高等建筑教育的指針。1977年12月,一些城市規(guī)劃設(shè)計師聚集于利馬(LIMA),以《雅典憲章》為出發(fā)點進行了討論,討論時四種語言并用,提出了包含有若干要求和宣言的《馬丘比丘憲章》(CHARTEROFMACHUPICCHU)?! 。保苍拢保踩张c會人員在秘魯大學建筑與規(guī)劃系學生以及其他見證人陪同下來到了馬丘比丘山的古文化
2、遺址簽署了新憲章,以表示他們對在專業(yè)培訓及實踐方面所提倡與探索的規(guī)劃設(shè)計原理的堅定信念。 文件簽署人明確表示《馬丘比丘憲章》應(yīng)當適用于各設(shè)計專業(yè),但并不是靈丹妙藥,而只是為了促進本專業(yè)的目標與職能進行專業(yè)與專業(yè)之間的綜合評述。本憲章也旨在促進公開辯論,并過問向各國政府所能夠做到也應(yīng)當采納的有關(guān)改進世界上人類居住點的質(zhì)量的政策與措施?! H建協(xié)(IUA)將授予國立利馬大學以顯赫的瓊,柴祖勉獎金以表彰該大學召開國際著名設(shè)計人士座談會起草本憲章的首創(chuàng)精神。此獎金將于1978年10月在墨西哥城召開的第13屆
3、國際建協(xié)大會上正式頒發(fā)給憲章簽署人代表團?! ●R丘比丘,詩人,派白羅、聶魯達(pabloNeruda)曾以他的卓越的隱喻筆法把這座被人遺忘的城市描寫成為“最崇高的人類文化熔爐,它長期寄寓著我們的沉默?!蔽覀冞@些聚集在一起的建筑師、教育家和規(guī)劃師,承擔了沖破當前的沉默這項嚴肅任務(wù),本文件就是我們第一次集體努力的結(jié)果?! ∽詮默F(xiàn)代建筑國際會議(CIAM)發(fā)表了關(guān)于城市規(guī)劃的理論與方法的文件以來,幾乎已有45年,那文件就是《雅典憲章》。最近幾十年來出現(xiàn)了許多新的情況要求對憲章進行一次修訂。我們的成果應(yīng)當成為國
4、際性的各專業(yè)間的分析與辯論的課題。所有國家的知識界和專業(yè)人員,研究院和大學都應(yīng)來參加?! ∵^去曾有多次努力,想把《雅典憲章》更新一下。本文件只是作為我們所承擔的工作的開始。1933年的《雅典憲章》仍然是這個時代的一項基本文件;它可以提高改進但不是要放棄它?!堆诺鋺椪隆诽岢龅脑S多原理到今天還是有效的,它證明了建筑與規(guī)劃的現(xiàn)代運動的生命力和連續(xù)性?! 。保梗常衬甑难诺?,1977年的馬丘比丘,這兩次會議的地點是具有重要意義的。雅典是西歐文明的搖藍,馬丘比丘是另一個世界的一個獨立的文化體系的象征。雅典代表的是亞
5、里士多德和柏拉圖學說中的理性主義,而馬丘比丘代表的卻都是理性派所沒有包括的,單憑邏輯所不能分類的種種一切?! ∫韵掳凑帐澜绱蠖鄶?shù)國家在城市化問題的討論中所占的重要程度,依次提出《雅典憲章》所包含的各項概念?! ≌摹 〕鞘信c區(qū)域 《雅典憲章》認識到城市及其周圍區(qū)域之間存在著基本的統(tǒng)一性。由于社會不認識城市增長和社會經(jīng)濟變化所帶來的后果,還迫切需要毫不含糊地具體地對這條原則予以重新肯定?! 〗裉煊捎诔鞘谢^程正在席卷世界各地,已經(jīng)刻不容緩地要求我們更有效地使用現(xiàn)有人力和自然資源,城市規(guī)劃既然要為分析需要
6、、問題和機會提供必需的系統(tǒng)方法,一切與人類居住點有關(guān)的政府部門的基本責任就是要在現(xiàn)有資源限制之內(nèi)對城市的增長與開發(fā)制定指導方針?! ∫?guī)劃必須在不斷發(fā)展的城市化過程中反映出城市與其周圍區(qū)域之間基本的動態(tài)的統(tǒng)一性,并且要明確鄰里與鄰里之間,地區(qū)與地區(qū)之間以及其它城市結(jié)構(gòu)單元之間的功能關(guān)系?! ∫?guī)劃的專業(yè)和技術(shù)必須應(yīng)用于各級人類居住點上鄰里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市、都市地區(qū)、區(qū)域、州和國家以便指導建設(shè)的定點、進程和性質(zhì)?! ∫话愕刂v,規(guī)劃過程包括經(jīng)濟計劃、城市規(guī)劃、城市設(shè)計和建筑設(shè)計,必須對人類的各種需求作出解釋和反應(yīng),
7、它應(yīng)該按照可能的經(jīng)濟條件和文化意義提供與人民要求相適應(yīng)的城市服務(wù)設(shè)施和城市形態(tài)。為達到這些目的,城市規(guī)劃必須建立在各專業(yè)設(shè)計人、城市居民以及公眾和政治領(lǐng)導人之間的系統(tǒng)不斷的互相協(xié)作配合的基礎(chǔ)上?! 『暧^經(jīng)濟計劃與實際的城市發(fā)展規(guī)劃之間的普遍脫節(jié)已經(jīng)浪費掉為數(shù)不多的資源并降低了兩者的效用。城市用地范圍內(nèi)往往受到了以籠統(tǒng)的、相對抽象的經(jīng)濟政策為基礎(chǔ)的各種決定所帶來的副作用。國家和區(qū)域一級的經(jīng)濟決策很少直接考慮到城市建設(shè)的優(yōu)先地位和城市問題的解決以及一般經(jīng)濟政策和城市發(fā)展規(guī)劃之間的功能聯(lián)系。結(jié)果系統(tǒng)的規(guī)劃與建
8、筑設(shè)計的潛在效益往往不能有利于大多數(shù)人民。 城市增長 自從《雅典憲章》問世以來,世界人口已經(jīng)翻了一翻,正在三個重要方面造成嚴重的危機,即生態(tài)學、能源和糧食供應(yīng),由于城市增長率大大超過了世界人口的自然增加,城市衰退已經(jīng)變得特別嚴重,住房缺乏,公共服務(wù)設(shè)施和運輸以及生活質(zhì)量的普遍惡化已成了不可否認的后果?! 堆诺鋺椪隆穼Τ鞘幸?guī)劃的探討并沒有反映最近出現(xiàn)的農(nóng)村人口大量外流而加速城市增長的現(xiàn)象?! 】梢钥吹匠鞘械幕靵y發(fā)展有兩種基本型式: 第