安全生產(chǎn)隱患整改復(fù)查記錄.pdf

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1、安全第一預(yù)防為主綜合治理ANQUANDIYIYUFANGWEIZHUZONGHEZHILI安全生產(chǎn)隱患整改復(fù)查記錄ANQUANSHENGCHANYINHUANZHENGGAIFUCHAJILU單位：DANWEI中共威海市委威海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(2009年4月20日)為全面貫徹落實黨的十七大精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》（魯發(fā)〔2008〕17號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印

2、發(fā)<貫徹實施魯發(fā)〔2008〕17號文件工作任務(wù)分工方案>的通知》（魯辦發(fā)〔2009〕4號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,提出以下意見。一、充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)國家聲譽(yù)，必須高度重視并切實抓好。各級各部門、單位要站在構(gòu)建和諧社會和實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加得力的措施、更加嚴(yán)格的管理，狠抓各項安全生產(chǎn)措施的落實。

3、要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，切實把安全發(fā)展的理念落實到各項工作中，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、依法管理企業(yè)安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，將安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處。要依法落

4、實安全生產(chǎn)保障措施，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)安全管理人員。要依法取得安全生產(chǎn)許可，積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，狠抓落實，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為。要依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并取得相關(guān)上崗資格證書；開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。要依法為從業(yè)人員繳納工傷社會保險，積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險。要制定和完善本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練。按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故，及時開展搶險救援，妥善處理事故善后工作。建立健全企業(yè)工會勞動保護(hù)

5、監(jiān)督檢查組織，充分發(fā)揮企業(yè)工會和職工代表大會在安全生產(chǎn)工作中的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用，調(diào)動職工依法參與、監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)的積極性，有效保障職工勞動安全衛(wèi)生健康合法權(quán)益。三、嚴(yán)格落實各級政府的監(jiān)管責(zé)任，逐步完善監(jiān)督管理體系（一）層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。各市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委每季度至少召開一次專題會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。要按照

6、“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，將管轄的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位納入安全管理范圍。要逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和承諾書，層層明確和落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。（二）加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)承諾制，加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)，認(rèn)真做好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的管理和指導(dǎo)，開展行業(yè)安全生產(chǎn)法律、政策、技術(shù)管理等宣傳教育和咨詢服務(wù)工作；組織本行業(yè)安全生產(chǎn)科研攻關(guān)，開展安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用工作；組織和督促本

7、行業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，通過政府授權(quán)開展工作，發(fā)揮專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢，參與安全生產(chǎn)檢查和督查工作，當(dāng)好參謀助手。（三）加大安全生產(chǎn)投入。各級財政要設(shè)立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)專項資金，重點用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支撐體系、監(jiān)控體系、宣傳教育、表彰獎勵、安全科技和應(yīng)由政府統(tǒng)籌解決的重特大事故隱患的整治等。要加強(qiáng)專項資金管理和監(jiān)督，確保專款專用。（四）嚴(yán)肅事故報告和調(diào)查處理。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理、備案工作程序。一旦發(fā)生事故，必須在規(guī)定時間內(nèi)逐級上報，并做好事故續(xù)報

8、工作。對遲報、漏報、瞞報事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則，切實做好事故調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任人員的責(zé)任。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)和權(quán)限，依法實施對事故發(fā)生單位和有關(guān)責(zé)任人員的處罰、處分。（五）加強(qiáng)各級安全生產(chǎn)委員會及其辦