[精品]鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫檔案管理措施探討.doc

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫檔案管理措施探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫檔案管理措施探討【摘?！侩S著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)的衛(wèi)生防疫事業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。在我國(guó)現(xiàn)階段的衛(wèi)生防疫檔案管理工作中，各省、市、地區(qū)分別成立了相應(yīng)的管理部門，并且配備了足夠的人員和設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)了管理的智能化、科學(xué)化。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的衛(wèi)生防疫部門在檔案管理屮，由于受到各種主客觀因素的限制，實(shí)際管理效果相對(duì)較差，這是在今后工作中必須重點(diǎn)解決的問(wèn)題之一，本文僅就其管理措施作以探討?！娟P(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫檔案管理措施中圖分類號(hào)：R197.323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào):1005-0515(2011)10-307-02在我國(guó)的

2、社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，衛(wèi)生防疫工作占有重耍的地位,而且是推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)部分。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫工作屮，檔案管理始終處于相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，必須通過(guò)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的具體分析，并且制定和實(shí)施有效的管理措施，才能保證管理工作向科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。1鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫檔案管理存在的問(wèn)題與各省、市、地區(qū)的衛(wèi)生防疫部門相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在衛(wèi)生防疫檔案管理中普遍存在多方面的弊端和問(wèn)題，這也是導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門實(shí)際工作效率和質(zhì)量較低的主要因素。特別是隨著現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，也耍相求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫檔案管理模式、觀念、方法的創(chuàng)新，否則必將嚴(yán)重阻礙我國(guó)衛(wèi)生防疫事業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。綜合分析我

3、國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫檔案管理中存在的問(wèn)題，主耍表現(xiàn)在以下兒個(gè)方面：1.1檔案資料不全在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫檔案管理中，由于受到歷史原因、技術(shù)條件、基礎(chǔ)設(shè)施的限制，客觀增加了基礎(chǔ)檔案資料收集和整理的難度，導(dǎo)致大量寶貴的原始檔案資料遺失，這對(duì)于區(qū)域衛(wèi)生防疫工作的開展必然會(huì)造成一定程度的影響。1.2檔案管理制度不健全國(guó)內(nèi)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一衛(wèi)生防疫部門都存在檔案管理制度不健全的弊端,特別是處于偏遠(yuǎn)地區(qū)的衛(wèi)生防疫部門，普遍未形成統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，導(dǎo)致檔案管理部門形同虛設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫檔案管理制度不健全，既不符合管理工作的基本原則，也難以適應(yīng)基層衛(wèi)生防疫工作開展的具體要求。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫檔案管理的

4、實(shí)際情況而言，由于管理經(jīng)驗(yàn)的不足，也一定程度上影響到管理制度的構(gòu)建和實(shí)施。1.3對(duì)于建檔的認(rèn)識(shí)不足目前，國(guó)內(nèi)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫部門未能認(rèn)清檔案管理工作的重要性，尤其是對(duì)于建檔的認(rèn)識(shí)不足，從而導(dǎo)致檔案資料難以及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的進(jìn)行整理與歸檔，嚴(yán)重影響到檔案資源的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。另外,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫部門僅是將檔案的建檔工作作為應(yīng)付上級(jí)檢查的一項(xiàng)內(nèi)容，未能在建檔初期形成有效的監(jiān)測(cè)材料和分析報(bào)告，這也是導(dǎo)致檔案管理工作實(shí)際效率大打折扣的主要因素。1.4檔案的實(shí)際利用率較低由于國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫部門的硬件條件普遍較差，難以將電子計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)合理應(yīng)用于檔案管理工作屮，多數(shù)部門仍然采取

5、手工進(jìn)行檔案收集、整理、錄入、檢索等工作，這必然導(dǎo)致檔案的實(shí)際利用率較低，而且影響到檔案資源的實(shí)際價(jià)值，對(duì)于我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的整體發(fā)展也是極其不利的。2加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫檔案管理的具體措施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫部門的實(shí)際工作中，檔案管理的內(nèi)容主要為衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制過(guò)程中形成的相關(guān)資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫檔案不但是國(guó)家檔案的基礎(chǔ)組成部分，而且是基層衛(wèi)生防疫部門在長(zhǎng)期工作中積累的寶貴資料，因此，必須結(jié)合現(xiàn)階段的實(shí)際情況，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)乞防疫檔案的管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫檔案的管理在工作中，一定要深入貫徹和執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》的相關(guān)規(guī)定，而且要適吋提高基層衛(wèi)生防疫部門的管理水平和法制觀念，以推動(dòng)

6、我國(guó)衛(wèi)生防疫事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。2.1加快衛(wèi)生防疫檔案的信息化建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫檔案的信息化建設(shè)中，必須配備專業(yè)的設(shè)備的人員，而且要制定相應(yīng)的規(guī)章和制度，這也是提升檔案管理效率和質(zhì)量的主要途徑。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫部門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屮，一定要注重電子信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，上級(jí)管理部門應(yīng)盡量調(diào)配足夠的資金，而且要指派具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以保證檔案資料的收集、整理、錄入、檢索等均實(shí)現(xiàn)信息化操作的基本要求。2.2加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)的高效化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫部門檔案管理機(jī)構(gòu)的組建必須設(shè)定明確的目標(biāo)，而且要保證管理任務(wù)清楚和渠道暢通，否則難以保證管理工作的實(shí)際效率和質(zhì)

7、量。為了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫檔案管理的高效化，必須實(shí)現(xiàn)信息管理、計(jì)劃管理與責(zé)任管理的相互協(xié)調(diào)，并且逐步構(gòu)建完善的基層衛(wèi)生防疫檔案管理網(wǎng)絡(luò)。一般情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫部門的綜合檔案室應(yīng)配備2-3名專職檔案管理人員，各科室要配備1名檔案員，并且制定嚴(yán)明的考核制度，以滿足工作的基本需求。2.3嚴(yán)把建檔質(zhì)量，系統(tǒng)規(guī)范立卷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫檔案管理工作中，必須根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的具體要求，以及上級(jí)管理部門頒發(fā)的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)定，嚴(yán)把建檔質(zhì)量，系統(tǒng)規(guī)范立卷。為了保證建檔質(zhì)量和立卷規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫部門要以科室為單位，廣泛收集和整理各種資料和文獻(xiàn)，