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1、關(guān)于加強(qiáng)工程造價(jià)管理的措施探討摘要:隨著我國加入WT0的腳步,我國建筑業(yè)的大門也將向全世界敞開,在激烈的競爭中求生存、求發(fā)展,不但要解決現(xiàn)有的問題,還耍積極適應(yīng)市場競爭,為了更好的做好工程造價(jià)管理的改革工作,就需要加強(qiáng)對建設(shè)工程造價(jià)管理幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)及存在問題的管理。關(guān)鍵詞:工程造價(jià)管理中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A刖B建設(shè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵在于合理確定和有效控制工程造價(jià),合理確定是有效控制的基礎(chǔ),有效控制是合理確定的保證,兩者相輔相成,缺一不可,我們必須不斷學(xué)習(xí),研究新問題,認(rèn)真學(xué)習(xí),努力實(shí)踐,在實(shí)踐探索、總結(jié)、
2、提高,在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、管理方法和管理手段上不斷創(chuàng)新,使我們的工作逐漸實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、法制化、使建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)秩序朝著公平、公正、競爭、有序的方向發(fā)展。一、決策階段工程造價(jià)控制許多業(yè)主對工程項(xiàng)目策劃階段的造價(jià)有著錯(cuò)誤的認(rèn)識,認(rèn)為造價(jià)越低就越好。控制造價(jià)不是一個(gè)單方面的問題,而應(yīng)該是一個(gè)多因素的問題,應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際綜合考慮。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段,項(xiàng)耳的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策對工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益起著決定性的作用,是工程造價(jià)控制的重要階段。合理地確定和控制造價(jià)對項(xiàng)冃方向的準(zhǔn)確定位、建設(shè)方案優(yōu)化有指導(dǎo)性作用。策劃階段
3、的造價(jià)控制應(yīng)為投資決策服務(wù),此階段的造價(jià)研究應(yīng)著眼于整個(gè)項(xiàng)冃的發(fā)展方向,多準(zhǔn)則、多冃標(biāo)研究和控制造價(jià),而不是僅停留在將造價(jià)控制得越低越好。由于策劃階段的造價(jià)具有不確定性,造價(jià)控制應(yīng)屬丁定性控制,可以利用多準(zhǔn)則模糊決策方法、效用理論進(jìn)行定性控制。二、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制設(shè)計(jì)階段是投資者建設(shè)意圖由設(shè)想向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變的一個(gè)關(guān)鍵階段,因此設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)??梢詮囊韵聨追窖M(jìn)行工程造價(jià)控制。第一,實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理,確定合理的設(shè)計(jì)方案、成熟的工藝,減少在施工階段重大設(shè)計(jì)變更和方案性變化的發(fā)生,
4、對有效的控制工程造價(jià)將起到一定作用。一個(gè)工程的設(shè)計(jì),如果工程監(jiān)理參與進(jìn)去,排除不利因素,一般可排除80%的錯(cuò)誤。在建設(shè)全過程成本控制中,施工開始示充其量只能節(jié)約投資20%,關(guān)鍵在于建設(shè)期成本確定的控制。設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作為:1、根據(jù)設(shè)計(jì)院提供的設(shè)計(jì)圖紙和說明,協(xié)助業(yè)主審核不同的設(shè)計(jì)方案,以便進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,制定出資金支出的初步估算計(jì)劃,以保證投資能得到最有效的運(yùn)用;2、配合業(yè)主將不同的設(shè)計(jì)方案算出各自需耍的材料和設(shè)備,以便進(jìn)行成本分析和研究,并向設(shè)計(jì)人員提出成本建議,協(xié)助他們在投資限額范圍內(nèi)進(jìn)行限額設(shè)計(jì),以節(jié)約投資。應(yīng)
5、從中尋求一次性投資少且全壽命經(jīng)濟(jì)性好的設(shè)計(jì)方案,取得最合理的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。第二,運(yùn)用價(jià)值原理優(yōu)化設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程可降低造價(jià)25%-70%,具有顯著的效果。它彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的成本管理單純強(qiáng)調(diào)降低成本和質(zhì)量管理、一味強(qiáng)調(diào)提高質(zhì)量的不足,有利于解決建筑業(yè)屮長期存在的工期長、浪費(fèi)大、質(zhì)量差、造價(jià)高的問題。價(jià)值工程法一般分三個(gè)步聚進(jìn)行:評定各設(shè)計(jì)對象的技術(shù)分?jǐn)?shù)和經(jīng)濟(jì)分?jǐn)?shù);計(jì)算各設(shè)計(jì)對象的技術(shù)指數(shù)和經(jīng)濟(jì)指數(shù);計(jì)算各設(shè)計(jì)對象的幾何平均值,從中進(jìn)行比較,選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。第三,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制需要考察歷史,與以往相似工程進(jìn)行比
6、較。灰色預(yù)測方法是時(shí)間序列預(yù)測方法的代表,它是一種將造價(jià)的歷史時(shí)間數(shù)列通過統(tǒng)計(jì)分析或建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)行外推的定量預(yù)測方法。三、施工招標(biāo)階段工程造價(jià)控制施工招標(biāo)階段工程造價(jià)的控制應(yīng)準(zhǔn)確把握設(shè)計(jì)圖紙,通過對建設(shè)項(xiàng)冃的具體情況分析和投標(biāo)單位的資格預(yù)審,編制招標(biāo)文件,確定工程標(biāo)底,通過評標(biāo)定標(biāo),選擇中標(biāo)單位,并確定承包合同價(jià)。合理地確定工程標(biāo)底是施工招標(biāo)階段工程造價(jià)控制的一種重要方法。工程標(biāo)底的確定往往因設(shè)計(jì)圖不全、材料的變更,或因市場價(jià)的不斷變化,難于有一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)值。當(dāng)上述情況發(fā)生時(shí),可以采用模糊式識別、模糊聚類分格、計(jì)算
7、機(jī)模擬技術(shù)(蒙特卡洛模擬)三種數(shù)學(xué)方法,對工程造價(jià)進(jìn)行較為準(zhǔn)確的確定。此階段,值得注意的是,在評標(biāo)時(shí)應(yīng)對承包商的不平衡報(bào)價(jià)現(xiàn)象進(jìn)行限制。此外,在此階段宜實(shí)行無標(biāo)底招標(biāo),并應(yīng)大力推廣此模式。無標(biāo)底招標(biāo)即在工程招標(biāo)中不編制標(biāo)底,由投標(biāo)單位按統(tǒng)一的工程量清單自主報(bào)價(jià),在執(zhí)行國家招標(biāo)投標(biāo)法的前提下,采用符合性評審與比價(jià)淘汰相結(jié)合評標(biāo)來選定中標(biāo)人。它是與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一種招標(biāo)模式。無標(biāo)底招標(biāo)取消了標(biāo)底與專家評委打分,從而消除了人為因素可能干預(yù)的條件,把中標(biāo)的決定權(quán)定位在各投標(biāo)企業(yè)的實(shí)力競爭上,實(shí)現(xiàn)了在公開平臺上的公平
8、競爭,使投標(biāo)企業(yè)請客、送禮、拉關(guān)系等公關(guān)費(fèi)用的投入明顯減少,鏟除了暗箱操作,對凈化建設(shè)市場的招標(biāo)環(huán)境起到了積極作用,也必將杜絕投標(biāo)企業(yè)將腐敗成本納入工程成本的行為,促使他們集屮精力、實(shí)事求是,按設(shè)計(jì)要求編制投標(biāo)方案及合理的工程報(bào)價(jià)。無標(biāo)底招標(biāo)避免了由標(biāo)底定價(jià)不合理帶來的弊端,使工程造價(jià)科學(xué)合理化。由以上分析可見,無標(biāo)底招標(biāo)能夠較好地促進(jìn)工程造價(jià)