對新農(nóng)村建設(shè)工作的幾點思考.doc

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1、對新農(nóng)村建設(shè)工作的幾點思考連萍黨的十六屆五屮全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大場史任務(wù)，這是一項惠及億萬農(nóng)民、關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)20字方針分別從物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三個方面對農(nóng)村全面發(fā)展提出了要的求，描繪了藍(lán)圖。其實早在上個世紀(jì)30年代以晏陽初、梁漱溟為代表的鄉(xiāng)村建設(shè)派就經(jīng)進(jìn)行了鄉(xiāng)村建設(shè)實踐，上出紀(jì)50年代我國再次捉出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，由于我國的基本國情和特殊的歷史原因，農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展依III緩慢，甚至停滯不前。在新時代的背最下，這一議題被重新確立并大力推進(jìn)，全國各地都卓有成效的開展了新農(nóng)村建設(shè)，并取得□大成

2、效。我縣的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行，這項工作是一個邊建設(shè)邊探索的過程，在取得碩果的同時我們不斷總結(jié)經(jīng)驗，推動這項工作更好的發(fā)展。一、從特色產(chǎn)業(yè)看農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活寬裕近幾年來全縣基本形成了以板栗為龍頭，畜牧、蠶桑、烤煙、屮藥材、茶葉等齊頭并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，并將傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)與“一村一品”發(fā)展有機(jī)結(jié)合，根據(jù)各村不同的條件發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)14個“一村一胡”示范村和80個推進(jìn)村建設(shè)。全縣板栗累計建園面積70萬畝，板栗總產(chǎn)量達(dá)到8500多噸，總產(chǎn)值近6000萬元，飼養(yǎng)生態(tài)禽畜60多萬頭（只）,桑園曲積發(fā)展到2.6萬畝，種植烤煙2.2萬畝，屮藥材規(guī)范化種植13萬畝，累計發(fā)

3、展無公害蔬菜3.5萬畝，種植茶葉3萬畝。目前，全縣已發(fā)展了一批特色鮮明、具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。農(nóng)民人均純收入由2006年的1620元增長到2009年的3003元，其屮產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的60%以上。幾年來農(nóng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展，農(nóng)民收入較快增長，已經(jīng)逐步朝著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡姆较蚯斑M(jìn)。農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一村一品”的推廣，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺失或發(fā)展有限的情況下是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民收入增加的有效途徑，但一定要因地制宜，并且在決策的過程小要充分尊重農(nóng)民的意愿，變政府決定“你耍怎樣”為農(nóng)民訴求“我耍怎樣”，達(dá)到政府引導(dǎo)、農(nóng)民主動，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，近幾年在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程屮

4、基層干部做了大量基礎(chǔ)工作。發(fā)展“一村一品”是要根據(jù)一定區(qū)域的資源稟賦和特點，以市場為導(dǎo)向，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。因此，為“一品”尋找適合的“一村”，為產(chǎn)品走向市場開拓渠道，為持續(xù)生產(chǎn)建立長效機(jī)制，則是基層服務(wù)型政府在“生產(chǎn)發(fā)展”這一綱領(lǐng)的指導(dǎo)下必須要完成的工作。只有農(nóng)村的“生產(chǎn)發(fā)展”才會有農(nóng)民的“生活寬?！監(jiān)二、從民生工程、工賑工程看農(nóng)村的村容整潔黨的十六丿乩五屮全會提出新農(nóng)村建設(shè)的20字方針屮“村容整潔”是最容易量化的指標(biāo)?！按迦菡麧崱笔侵皋r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施顯著改善，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和村容村貌明顯改觀。村鎮(zhèn)設(shè)施步入規(guī)范化軌道

5、，村莊建設(shè)布局科學(xué)合理。而有些地方的農(nóng)村曲解其內(nèi)涵，大搞“粉刷”的現(xiàn)彖，這樣華而不實的舉動，必定達(dá)不到“村容整潔”的實質(zhì)要求。近幾年來我縣積極實施民生八大工程和工賑工程，徹底改善了農(nóng)村居民的生活水平和居住環(huán)境。2009年總投資1.25億元，實施新農(nóng)村建設(shè)項目133個。“五改”1076戶，使村容戶貌明顯改觀。新建8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水、58處農(nóng)村管網(wǎng)供水工程，解決了2.45萬人的飲水困難。新修便民橋52座，完成10條通鄉(xiāng)油路171.9公里、70個村的通村水泥路380.6公里，累計建成通村水泥路1200公里，全縣水泥路通村率達(dá)到91%。實施移民搬遷640戶2913人，全年新修基木農(nóng)015500畝，

6、新增有效灌溉面積6300畝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級一衛(wèi)生室建設(shè)也有了極大的改善。一系列惠民工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的舉措使我縣農(nóng)村居民生活水平有了很大的提高，居住環(huán)境有了極大改善，往口人畜混住、廁圈不分的臟亂差環(huán)境一去不返。正是因為把村容整潔建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大步發(fā)展、農(nóng)民收入大幅提高的基礎(chǔ)上，才得以長期保持?！按迦菡麧崱笔窃谵r(nóng)村居民收入達(dá)到一定程度，物質(zhì)生活有了較好保障的情況下才能真止完成的工作，農(nóng)村的道路硬化、橋梁建設(shè)、人畜飲水、電網(wǎng)改造都和農(nóng)民生活直接相關(guān)，國家的“工賑工程”給農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打了一個好“底子”，但基層政府及鄉(xiāng)村木身也應(yīng)該在家鄉(xiāng)建設(shè)上擁有一定的玄動性，而這個主動性必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為

7、基礎(chǔ)，以準(zhǔn)確合理的規(guī)劃為依據(jù)。只有站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作做好了，“村容軟潔”才能真止實現(xiàn)。三、從基層黨組織建設(shè)和村民自治看農(nóng)村的管理民主隨著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展，基層黨組織建設(shè)和村民自治制度得到不斷完善。我縣深入開展了村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”和“樹旗創(chuàng)星富栗鄉(xiāng)”等黨建主題活動，全面落實“一冊兩聚四會”暨“兩冊兩會五題”和“三級書記聯(lián)幫扶”制度，著力提升基層黨組織的