對發(fā)展農(nóng)村沼氣的幾點看法.doc

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1、對發(fā)展農(nóng)村沼氣的幾點看法近年來，寧夏抓住國家和自治區(qū)政策鼓勵、投入扶持的機遇，通過宣傳發(fā)動、資金支持、培植典型、技術服務等措施，較快推進了農(nóng)村沼氣這項民生工程。截至2012年底，全區(qū)農(nóng)村戶用沼氣用戶達24萬戶，大屮型沼氣工程90處，聯(lián)戶沼氣168處，形成了戶用沼氣、小型沼氣、大中型沼氣共同發(fā)展的格局。隨著農(nóng)村勞動力的大量轉移、畜禽養(yǎng)殖方式的變化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村沼氣建設面臨一些新情況，出現(xiàn)了一些新問題，針對“十二五”期間農(nóng)業(yè)部提出的進一步促進農(nóng)村沼氣發(fā)展的總體思路，結合我區(qū)實際，就促進農(nóng)村沼氣持續(xù)健康發(fā)展

2、談幾點看法。一、戶用沼氣建設規(guī)模宜適度發(fā)展自2003年?2010年，我區(qū)農(nóng)村戶用沼氣建設呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭，規(guī)模由2萬戶巨增至23萬戶，年均增長率高于全國水平。但隨著養(yǎng)殖業(yè)園區(qū)化和規(guī)?；l(fā)展，農(nóng)村勞動力大量轉移，農(nóng)村莊點改造和農(nóng)民新居建設力度加大，農(nóng)民生產(chǎn)生活方式發(fā)生了根本性的改變，散養(yǎng)戶越來越少,沼氣池原料投放不足，加上建材和人工費用的增加，造成我區(qū)農(nóng)村沼氣發(fā)展出現(xiàn)“過剩”現(xiàn)象，農(nóng)戶不愿建沼氣池。其實，我區(qū)農(nóng)村沼氣建設的規(guī)模還遠沒有達到國家提出的“普及農(nóng)村沼氣”的水平，建設規(guī)模只占農(nóng)戶總數(shù)26%,這種“過剩”

3、現(xiàn)象只是結構性過剩，并非數(shù)量上的過剩。2012年中衛(wèi)市香山硒砂瓜基地，出現(xiàn)了農(nóng)戶自發(fā)購置軟體沼氣池的現(xiàn)象，由于軟體沼氣池具有吸熱性優(yōu)、抗壓力強、氣密性好、拉伸性好、耐候性強（可防凍-20。C、防暴曬50。C),安裝快捷，運輸方便等特點，特別適宜在交通不便，季節(jié)性生產(chǎn)很強的地區(qū)使用，既解決了香山地區(qū)春、夏、秋瓜農(nóng)照明、炊事用能，又提供了沼渣、沼液肥，施用于硒砂瓜基地，取得了良好的經(jīng)濟效益，達到了由“耍我建”向“我耍建”轉變。因地制宜適度的開展戶用沼氣建設是今后戶用沼氣發(fā)展需著重考慮的問題。二、戶用沼氣使用率亟待提

4、高根據(jù)我區(qū)近兩年組織的幾次調查來看，我區(qū)的戶用沼氣池平均使用率在70%左右，且極不平衡，有的縣市高達80%,有的卻還達不到50%甚至更低，整體上講是山區(qū)高于川區(qū)。為提高戶用沼氣使用率，我區(qū)從2007年開始實施鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點建設，但由于網(wǎng)點建設只配套抽渣車輛、檢測儀器及維修維護工具等，沒有管理運行費用，致使部分服務網(wǎng)點形同虛設。為加強沼氣服務體系建設，我區(qū)各地積極探索各種服務模式，經(jīng)過兒年努力，形成了依托沼肥生產(chǎn)的公司+合作社+農(nóng)戶，合作社+農(nóng)戶，協(xié)會+農(nóng)戶等服務模式，有效開展服務，提高了沼氣使用率。支持他們運行的

5、理由在于生產(chǎn)沼渣、沼液肥創(chuàng)造的經(jīng)濟收入，可部分用于彌補服務費用不足。因此出臺鼓勵政策，調動參與者的積極性，建設沼氣服務體系的約束激勵機制，是解決戶用沼氣當前利用率下降的重要途徑。三、大中型沼氣需解決向農(nóng)戶供氣問題隨著近年來規(guī)?；B(yǎng)殖場的快速發(fā)展，建設沼氣工程成為畜禽養(yǎng)殖場治理糞便污染的有效途徑，一方面業(yè)主建設大中型沼氣的積極性不斷提高，但另一方面已建成的大中型沼氣，只解決自用能源，向農(nóng)戶供氣率不高，有背于項目建設的初衷。從我區(qū)調查情況看，近50%園區(qū)業(yè)主愿意向農(nóng)戶供氣，但由于涉及輸送管道鋪設、用氣計量、價格核定

6、、費用收取和運行費用等問題，讓業(yè)主放棄。要解決農(nóng)戶供氣問題，說到底還是要解決利益問題，因此出臺鼓勵政策，調動業(yè)主的積極性，建立利益分配機制，是解決沼氣工程運行和向農(nóng)戶供氣的關鍵環(huán)節(jié)。建議國家在鼓勵建設規(guī)?；泄夤こ痰耐瑫r，給與0.5-0.8元/H13的用氣補貼，解決大中型沼氣向農(nóng)戶供氣對接的問題。四、扶持鼓勵“三沼”綜合利用"三沼”綜合利用是農(nóng)村沼氣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結合的重要紐帶，是解決當前化肥、農(nóng)藥過量施用、土壤板結、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染等問題的重耍途徑,也是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一大亮點。寧夏達潔環(huán)保有限公司利用建

7、設年產(chǎn)1?2萬噸沼渣沼液有機肥生產(chǎn)線，解決了三大難題：一是統(tǒng)一清理收集周圍戶用沼氣池的沼渣沼液，集中處理生產(chǎn)商品沼肥的服務模式，既解決了戶用沼氣池沼渣沼液難以清理影響使用的問題，又保證了沼肥生產(chǎn)的原料供應；二是解決了周圍80多戶無養(yǎng)殖農(nóng)戶對沼氣的需求，實現(xiàn)了集中供氣；三是建成了一條萬噸級沼肥生產(chǎn)線，既處理了周圍糞污、清潔了環(huán)境，又得到了投資I口I報，反過來加強了服務，彌補了沼氣工程運行費用，促進了沼氣工程的正常運轉和持續(xù)發(fā)展，走岀了一條可借鑒的道路。適度鼓勵支持養(yǎng)殖場和農(nóng)戶對“三沼”深加工項目的引進和開發(fā)，延長

8、產(chǎn)業(yè)鏈條，應是推動沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。同時，要積極引進新材料、新產(chǎn)品、新工藝，推動農(nóng)村沼氣由單一的畜禽糞便發(fā)酵、磚混結構建設向多種發(fā)酵原料、多種建設材料、多種工藝流程轉變，從而逐步實現(xiàn)農(nóng)村沼氣事業(yè)的工廠化、產(chǎn)業(yè)化。不斷探索新形勢下農(nóng)村沼氣建設、管理、運營、服務新機制、新模式、新方法、新舉措，逐步建立農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化經(jīng)營、科學化管理和社會化服務的新格局是今后農(nóng)村能源重點工作