健全社會(huì)建設(shè)機(jī)制保障和改善民生

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1、理論縱橫YUNNANDAILY2011年1月10日星期一編輯耿嘉從永剛制作袁文勇7■認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神■■“推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”筆談■健全社會(huì)建設(shè)機(jī)制保障和改善民生出實(shí)招見實(shí)效■朱布紅■段爾煜綠春縣結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，按照“縣委出思路、政府出行動(dòng)、基層出創(chuàng)新”的原則，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部把學(xué)習(xí)作為推進(jìn)工作的第一動(dòng)力，提高素質(zhì)的第一手段，深化縣民生主要指各族群眾的基本生存和生活狀（市、區(qū)）共管事項(xiàng)，以及省、州（市）、縣象。加大醫(yī)療衛(wèi)生的公共財(cái)政投入，重點(diǎn)加強(qiáng)善信訪聯(lián)席辦公制度，把信訪制度與行政訴情認(rèn)識(shí)，把弘揚(yáng)民族文化與鞏固陣地建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把興邊富民

2、態(tài)，及其基本的發(fā)展機(jī)會(huì)、發(fā)展能力和基本權(quán)（市、區(qū)）自有事項(xiàng)嚴(yán)格區(qū)分開來(lái)。并按職權(quán)確農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，解決經(jīng)費(fèi)、訟等司法救濟(jì)銜接起來(lái)，引導(dǎo)各族群眾按制與黨建工作結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。益保護(hù)的狀況，民生問(wèn)題涉及各族群眾的勞動(dòng)定責(zé)任主體，對(duì)相同或相近的基本公共服務(wù)盡人才緊缺等困難。四要構(gòu)筑社會(huì)保障的“安全度安排進(jìn)行權(quán)益的表達(dá)和訴求，引導(dǎo)他們用依托民族文化抓宣傳。在基層黨建工作中堅(jiān)持“時(shí)代權(quán)、教育權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)和社會(huì)保障權(quán)等量交由一個(gè)職能部門提供，避免在同一區(qū)域內(nèi)網(wǎng)”。以實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)、人人享有適度保障為目合法手段爭(zhēng)取權(quán)益、維護(hù)權(quán)益、化解矛盾和化、大眾化”原則，

3、創(chuàng)新黨建切入點(diǎn)，將黨的建設(shè)與民族文生存權(quán)與發(fā)展權(quán)。改善民生是黨和政府始終如按管理對(duì)象由多層級(jí)政府或多職能部門一哄而標(biāo)，堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的糾紛。三要切實(shí)維護(hù)各族群眾的合法權(quán)益。化相融合，打好“民族牌”，用民族干部宣傳、用民族語(yǔ)言講一的奮斗目標(biāo)。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告上地提供同一種公共服務(wù)等問(wèn)題產(chǎn)生。切實(shí)做原則，推進(jìn)惠及城鄉(xiāng)各族群眾醫(yī)療、養(yǎng)老、失針對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地征用、房屋拆遷、解、用民族文字闡述、用民族節(jié)慶展示、用民族文藝體現(xiàn)黨中提出：必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重到職權(quán)清晰、責(zé)任明確，杜絕推諉扯皮等弊業(yè)、工傷、生育的社會(huì)保障體系建設(shè)。著重實(shí)庫(kù)區(qū)移民

4、搬遷、國(guó)企改制、環(huán)境污染等容易建工作。選派87名民族黨員干部作為農(nóng)村黨建宣傳員，組織社會(huì)建設(shè)，擴(kuò)大公共服務(wù)，著力保障和改善民病，使推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、提供基本公共服務(wù)、改現(xiàn)對(duì)農(nóng)村因病、因殘、因年老體弱等致貧家庭損害各族群眾合法權(quán)益、加劇利益沖突、引民間藝人用酒歌傳唱黨的惠民政策，組建9支民間黨建文藝宣生，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。黨的十七屆五中全會(huì)善民生的每一項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處，筑牢保障民應(yīng)保盡保的基本低保，并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。五要發(fā)矛盾的問(wèn)題，切實(shí)依法維護(hù)各族群眾的正傳隊(duì)，以鮮活的藝術(shù)形式展現(xiàn)黨員干部一心為民的感人事跡。順應(yīng)各族群眾過(guò)上更好生活的新期盼，及時(shí)提生的基礎(chǔ)。滿足改善住房條件的需求。

5、加快城鎮(zhèn)保障性住當(dāng)、合法權(quán)益。四要提高城鄉(xiāng)社區(qū)的自治能全縣涌現(xiàn)出《黨的政策好》、《哈尼山鄉(xiāng)喜事多》為代表的優(yōu)秀出把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方房的建設(shè)速度，同時(shí)在消滅貧困山區(qū)“杈杈力。按照《村民委員會(huì)組織法》和《居民委民族文藝作品，實(shí)現(xiàn)民族文化與黨建工作的良性推動(dòng)。在邊境式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)注民生、重視民健全公共財(cái)政為主的投入機(jī)制房”后，加大幫扶農(nóng)村低收入群眾危舊房改造員會(huì)組織法》的規(guī)定，加強(qiáng)村民委員會(huì)、居民族村寨，實(shí)施“村村紅旗飄”和“警官任村官”工程，聘請(qǐng)生、保障民生、改善民生成為新時(shí)期各級(jí)政府的力度，改善各族群眾的居住條件。六要切實(shí)民委員會(huì)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)社

6、區(qū)自治組織及其邊防派出所優(yōu)秀民族干警兼任村黨總支副書記，廣泛開展“愛義不容辭的重要職責(zé)。全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、提保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，改善各他社會(huì)組織的自治和服務(wù)能力，整合各方力量邊固邊興邊”行動(dòng)，邊民的國(guó)家、國(guó)土、國(guó)防、國(guó)門、國(guó)民和供基本公共服務(wù)、保障和進(jìn)一步改善民生，政推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、提供基本公共服務(wù)、改善民族群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境質(zhì)量。促成社會(huì)的服務(wù)和管理合力，完善化解矛盾糾國(guó)旗六個(gè)意識(shí)不斷增強(qiáng)，基層黨組織在“固邊”中的戰(zhàn)斗堡壘府必須健全各種相關(guān)的機(jī)制，發(fā)揮出最大的功生是政府義不容辭的責(zé)任。為此，必須健全公共紛的綜合平臺(tái)。及時(shí)、就近就便化解各種矛作用日益顯現(xiàn)。能作用

7、，切實(shí)履行好這一職責(zé)。財(cái)政體制，加大對(duì)貧困縣、貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)財(cái)健全城鄉(xiāng)一體化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制盾，尤其是農(nóng)村因土地、山林、水源等糾紛激依托陣地建設(shè)抓創(chuàng)新。為保證農(nóng)村基層黨組織“有場(chǎng)所政轉(zhuǎn)移支付的力度，重點(diǎn)把增量公共財(cái)政投入向化的矛盾，把各種不穩(wěn)定因素和矛盾化解在基辦公”，綠春采取“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集建設(shè)資金，即：健全各族群眾參與的科學(xué)民主決策機(jī)制貧困縣、貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和困難群體傾斜。發(fā)展共層和萌芽狀態(tài)。五要加強(qiáng)社會(huì)安全綜合治理。爭(zhēng)取中央支持一點(diǎn)，省級(jí)財(cái)政投入一點(diǎn)，州縣配套一點(diǎn)，掛享式公共財(cái)政，讓社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)