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1、·158·2014年8月刊給水排水■■地產(chǎn)■刊關(guān)于水庫灌區(qū)灌溉工程的建設與管理探討張維中t詹喜峰2河南省陸渾灌區(qū)偃師市管理局河南偃師471900【摘要】灌區(qū)灌溉管理工作是一項系織以公司的形式出現(xiàn)，實行企業(yè)化管理，規(guī)來源，打造一支務實、高效、半專業(yè)的末級統(tǒng)工程，做好灌溉管理工作對于節(jié)約用水、范化服務，獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧渠系管理隊伍，使“建管用、責權(quán)利”有機結(jié)降低灌溉成本、保障糧食安全以及促進農(nóng)這種模式能夠有效地解決目前我國農(nóng)村一合，形成末級渠系工程的長效管理機制。民增收益都具有非常重大的意義。
2、本文針家一戶土地分散經(jīng)營的灌溉問題，工程設4．3加快土地流轉(zhuǎn)步伐，培育種糧大對灌區(qū)灌溉管理工作面臨的問題進行了分備的利用率及管理水平較高。戶，實行重點服務析和探討，對灌溉工程“最后一公里”的管2．鄉(xiāng)、村兩級灌區(qū)管理中村在的問題加快土地流轉(zhuǎn)步伐，培育種糧大戶，一理問題提出了自己獨特的看法。目前，鄉(xiāng)村兩級灌溉管理機構(gòu)缺失，形是可以改變農(nóng)村現(xiàn)有一家一戶分散的土地【關(guān)鍵詞】灌區(qū)管理；存在的問題；解成管理真空，跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、跨村灌溉工程管理承包經(jīng)營模式，有利于促進“水權(quán)流轉(zhuǎn)”，實決方法矛盾多，管理成本高。在鄉(xiāng)級水
3、管站所撤現(xiàn)大灌區(qū)集中連片灌溉，二是可以提高耕并，農(nóng)村取消“兩工”后，支渠以下渠道的管作效率，減少由于農(nóng)民工大量進城造成的前言：在糧食生產(chǎn)中，除了農(nóng)業(yè)技術(shù)措理主體實際上已處于缺失狀態(tài)；專管單位土地荒蕪，改變只澆“保命水”、不澆“豐產(chǎn)施外，水利灌溉屬于重要內(nèi)容，特別是北方管不了，基層政府沒人管，農(nóng)民、村組因地水”的陋習，三是可使分散的用水戶合并，干旱、半干旱地區(qū)，灌溉是否及時有效對糧域歸屬所限也無法管理，造成灌溉管理無減少水管單位的管理工作量，有利于推行食產(chǎn)量具有決定性作用。隨著我國農(nóng)村經(jīng)法統(tǒng)一協(xié)調(diào)，灌區(qū)
4、下游灌溉困難，長此以供水到戶，實行“一費制”和“一票制”的終濟體制改革的不斷深入，灌區(qū)灌溉管理工往，工程閑置損壞無人維護，灌溉面積Et益端水價；四是可以培育和發(fā)展水市場，有利作中出現(xiàn)了很多新的問題，農(nóng)村一家一戶衰減，工程效益不能充分發(fā)揮。于調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實行定向重點服務。分散的土地承包經(jīng)營模式與大灌區(qū)集中連3．渠道承包制在灌區(qū)管理中的作用及存4．4加快老灌區(qū)節(jié)水改造，建成節(jié)水型片灌溉的特點不相適應，所以，做好灌區(qū)灌在的問題灌區(qū)溉管理工作，建立適應新形勢、適應本地區(qū)自2009年開始，我灌區(qū)引進渠道承包加
5、快老灌區(qū)節(jié)水改造，改變大引大排的灌溉管理體制和機制，已成為灌區(qū)灌溉制，部分支、斗、農(nóng)渠實行私人承包。承包人的灌溉模式，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展以節(jié)水為管理中不可忽視的問題。由競爭機制產(chǎn)生，并成立“農(nóng)民用水戶協(xié)重點的高效農(nóng)業(yè)，優(yōu)化灌區(qū)水資源配置結(jié)1．大型灌區(qū)灌溉管理的一般模式會”對承包人進行監(jiān)督，解決了跨村灌溉工構(gòu)，提高灌區(qū)水資源利用效率。按照市場經(jīng)1．1以基層水管站為依托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府程沒有統(tǒng)一管理的問題。一時間對工程管濟的要求，建立水市場運行機制，優(yōu)化配置或村委會管理模式理和灌溉管理的改善起到了一定作用。
6、但水資源，引導水資源向節(jié)水和高效領(lǐng)域配這種管理模式一般由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府水利由于人工工資越來越高，承包人為了維持置，建立和完善灌區(qū)節(jié)水機制，提高灌區(qū)水站或村委會專職人員組成專門機構(gòu)，負責經(jīng)營，不斷提高灌溉收費標準，群眾意見很資源利用效率和經(jīng)濟效益。對本轄區(qū)灌溉工程進行統(tǒng)一管理，，水利站大。另一方面，承包人合同在手，逐步形成5．結(jié)語負責灌溉技術(shù)指導及灌溉工程運行、維護水權(quán)壟斷，甚至形成了群眾眼中的”水霸”，灌區(qū)灌溉管理涉及工程管理、灌水技和管理，并通過制定工程運行管理制度等受利益驅(qū)使，“偷水”、“漏費”現(xiàn)象
7、越來越嚴術(shù)、人力資源及經(jīng)營管理等諸多方面，需要進行規(guī)范化服務。這種管理模式適合水利重，嚴重影響了灌區(qū)的正常運行。灌區(qū)管理單位在實踐中綜合各種因素不斷基礎(chǔ)條件相對較好，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村級財政比4．灌區(qū)灌溉管理工作中最后一公里的銜探索，勇于實踐。同時需要管理單位緊密結(jié)較富裕的地區(qū)。接問題的解決途徑合灌區(qū)實際，隨時調(diào)整應對措施，創(chuàng)新體制1．2用水戶參與管理模式4．1完善和改進工程設施，鞏固擴大灌與機制，適應新情況、解決新問題，提升灌這種管理模式主要在灌區(qū)支渠以下的溉市場溉管理水平，發(fā)揮灌區(qū)最大效益，為保障糧渠道
8、及田間工程管理中應用較多。根據(jù)現(xiàn)一是改變灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造觀食生產(chǎn)、農(nóng)民增收發(fā)揮應有作用階段我國投資政策和管理體制情況，為鼓念．做到骨干工程節(jié)水改造，與末級渠系配參考文獻勵和調(diào)動廣大農(nóng)民參與灌溉管理的積極套建設雙重視；二是深化灌區(qū)管理體制改[1】雷文．早作節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合效益評價性，一些灌區(qū)在進行管理體制和運行機制革，積極爭取灌區(qū)維修養(yǎng)護費投入，三是用體系研究【J】．西北農(nóng)業(yè)研究．20O11(O5)改革時，將灌區(qū)內(nèi)支渠以下渠道及田間工足用好有限的維修費，
