理順企業(yè)外部關(guān)系搞活大中型企業(yè).pdf

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1、探索與爭(zhēng)鳴理順企皿外部關(guān)系搞活大中型企皿卓松呈彭慶武、,、、、要進(jìn)一步搞活國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)除了進(jìn)一步搞使用工資獎(jiǎng)金分配資產(chǎn)處理勞動(dòng)人事管理統(tǒng)配,“”;好企業(yè)內(nèi)部整頓以外更重要的是為企業(yè)創(chuàng)造良好物資選購(gòu)6項(xiàng)自主權(quán)基本已被完善光了聯(lián)合經(jīng),。。的外部環(huán)境理順企業(yè)外部關(guān)系營(yíng)自主權(quán)早已只剩一個(gè)空殼隨著企業(yè)自主權(quán)的上、,,一從嚴(yán)竣的現(xiàn)狀看理順企業(yè)外部關(guān)系的緊迫收和變形首先影響到企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)和自主管理特,,性別是企業(yè)勞動(dòng)人事管理權(quán)的上收對(duì)企業(yè)影響很大,企業(yè)外部關(guān)系的嚴(yán)峻現(xiàn)狀表現(xiàn)為以下幾個(gè)互相中層干部由企業(yè)主管局任免企業(yè)想提拔的人上不:,,。抵消的矛盾問(wèn)

2、題來(lái)反之不適用的人下不去其次是按勞分配的原,“”“”,,。1增長(zhǎng)和下降的抵消則扭曲平均主義抬頭影響了企業(yè)職工的積極性,,,據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)1990年工業(yè)生產(chǎn)回升6%但是全由于企業(yè)不能自主支配工資笑金也就不能獎(jiǎng)勤罰.,。民所有制29,,,工業(yè)企業(yè)僅回升%其中預(yù)算內(nèi)企業(yè)僅懶笑優(yōu)罰劣尤其是眼工資調(diào)級(jí)不憑實(shí)績(jī)不憑貢..。。,,,回升15%集體企業(yè)回升69%其中鄉(xiāng)辦企業(yè)回獻(xiàn)干多干少干好干壞一個(gè)樣隨著企業(yè)各項(xiàng)權(quán)力.。.,,,升125%其它企業(yè)增長(zhǎng)428%這主要是三資企的喪失企業(yè)也就沒(méi)有了活力這是一個(gè)可怕的循。,業(yè)1990年新增工0。業(yè)產(chǎn)值78億元其中全民

3、僅占環(huán)...,,。,“”“”295%鄉(xiāng)辦企業(yè)占382%三資企業(yè)占了333%3輸血和抽血相互抵消,全民所有制企,在多種經(jīng)濟(jì)成分中業(yè)所占比例卻有近年來(lái)國(guó)家從政策上和財(cái)政金融上給企業(yè)進(jìn),。?！啊?,,所下降從1985年到1990年工業(yè)產(chǎn)值中全民所有行輸血扶持企業(yè)發(fā)展以啟動(dòng)市場(chǎng)另一方面三..,“”,。制企業(yè)所占比例由707%下降到604%鄉(xiāng)辦企業(yè)角債象一根魔繩死死地纏住企業(yè)從外部加之企..,,由27%增加到35%三資企業(yè)由15%增到6.業(yè)的各種費(fèi)用和攤派卻越來(lái)越多這無(wú)異于從企業(yè),。。,“”,“”1%而有些沿海城市三資企業(yè)產(chǎn)值已占52%這一身上抽

4、血使原本貧血的企業(yè)顯得更加虛弱、.升一降表明作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的主干力量一一國(guó)營(yíng)1989年出現(xiàn)稍售不暢生產(chǎn)停滯失業(yè)增加的市,。。工業(yè)企業(yè)的支撐作用已在減少這是不利于堅(jiān)持改場(chǎng)疲軟現(xiàn)象專家們斷言這是需求不足所致政府迅。。革開(kāi)放的社會(huì)主義方向的速采取了松動(dòng)銀根以擴(kuò)張需求的政策1989年第四,“”“”,“”“”,2大與小多與少相互抵消李度銀行集中投放了1250億資金1990年又新增,,,江澤民同志最近在吉林考察時(shí)強(qiáng)調(diào)要搞活大1300多億元貨款對(duì)工商業(yè)連續(xù)注入資金這是給大,。,、中型企業(yè)關(guān)鍵在于進(jìn)一步深化改革改革的步子要中型企業(yè)輸血對(duì)煥發(fā)企業(yè)活力啟

5、動(dòng)市場(chǎng)起著積極。、。大一些但企業(yè)的現(xiàn)狀卻是步履維艱國(guó)營(yíng)企業(yè)上有的作用、,、,,,公司行政主管部門和計(jì)劃財(cái)稅外貿(mào)部門他們都這幾年經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了一種怪現(xiàn)象這就是,,。,能向企業(yè)發(fā)號(hào)施令強(qiáng)調(diào)了幾年政企分開(kāi)但企業(yè)仍三角債去年第一季度全國(guó)企業(yè)間互相施欠的總額。。,然是行政機(jī)構(gòu)的附屬物由政府部門掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)達(dá)1085億元目前全國(guó)企業(yè)間施欠總額仍達(dá)1000。。,,“”,實(shí)際上企業(yè)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)《企業(yè)法》規(guī)定了企業(yè)多億元同時(shí)由于現(xiàn)在征收悅種過(guò)多加上三亂,“的十,十三條權(quán)利但企業(yè)普遍反映國(guó)家給企業(yè)的使企業(yè)留利根本不能進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)即使是簡(jiǎn)單。。”“”、

6、“”,權(quán)已收得差不多了十權(quán)中企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃資金再生產(chǎn)也難以維系這無(wú)異于從企業(yè)身上抽血使20,,。通領(lǐng)域的另嚴(yán)重舫礙了商品市場(chǎng)的正常企業(yè)喪失發(fā)展后勁根本談不上增強(qiáng)活力一種封鎖。,“”“”3開(kāi)與關(guān)相互抵消流通和發(fā)展、,企業(yè)作為獨(dú)立的商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位在進(jìn)行二理順企業(yè)外部關(guān)系的對(duì)策,,,市場(chǎng)營(yíng)鉆的過(guò)程中要求開(kāi)放國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)也確曾在最近召開(kāi)的中共中央工作會(huì)議上著重研究“”,放開(kāi)了一些但卻還有一些市場(chǎng)的大門緊緊地了增強(qiáng)國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)的活力和提高經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)。,“,“”,“”,關(guān)閉著即使有些開(kāi)了的大門由于眾所周知的題為此要求作為各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政企職

7、責(zé)分,,,“”。開(kāi)的原則減少對(duì)企業(yè)原因重又關(guān)上不必要的行政干預(yù)多為企業(yè),。,,”84年以來(lái)在經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行中我國(guó)基本開(kāi)搞好服務(wù)創(chuàng)造良好的外部條件以使企業(yè)逐步成、、。、放了農(nóng)副產(chǎn)品小商品煙酒等市場(chǎng)部分開(kāi)放了金為自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的社會(huì)主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)、。,、,。融證券市場(chǎng)原材料能源勞動(dòng)力市場(chǎng)已開(kāi)放的市營(yíng)者具有自我改造和自我發(fā)展的能力,,依筆者所見(jiàn)要具體采取:場(chǎng)對(duì)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)搞活流通起了巨大的積極以下對(duì)策。,,、作用但步于邁得還不夠大這種小步舞雖然穩(wěn)妥l還生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)給企業(yè)。但有的對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有相當(dāng)大的影響就拿原《企業(yè)法》所規(guī)定

8、的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)是改革,,材并市場(chǎng)來(lái)說(shuō)由于計(jì)劃內(nèi)外生產(chǎn)資料價(jià)格存在著開(kāi)放以來(lái)企業(yè)具體實(shí)踐行之有效的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)是國(guó)、,。,,巨大愚殊一方面造成生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格信號(hào)系統(tǒng)混亂家法律法規(guī)所明確規(guī)定的必須真正還給企業(yè)凡