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《龍巖煙區(qū)煙田土地流轉的調(diào)查與思考.pdf》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、江西農(nóng)業(yè)學報2014,26(7):140—142ActaAgricuhuraeJiangxi龍巖煙區(qū)煙田土地流轉的調(diào)查與思考施偉平,賴建輝,林志華,賴碧添,邱志丹,邱標仁,王鑫,童旭華(福建省煙草公司龍巖市公司,福建龍巖364000)摘要:闡述了龍巖市煙田土地流轉的基本現(xiàn)狀、主要流轉方式以及工作成效,著重分析了煙田土地流轉的困難和不足,提出了推動煙田土地流轉、促進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策與建議。關鍵詞:烤煙;土地流轉;存在問題;發(fā)展對策;龍巖中圖分類號:F321.1文獻標志碼:A文章編號:1001—8581(2014)07—0140—03Inve
2、stigationandThoughtsonLandTransferofTobaccoFieldsinLongyanAreaSHIWei—ping,LAIJian—hui,LINZhi—hua,LAIBi—tian,QIUZhi—dan,QIUBiao—rcn,WANGXin,TONGXu—hua(LongyanBranch,F(xiàn)ujianTobaccoCompany,Longyan364000,China)Abstract:Thispaperillustratesthebasicpresentsituation,maintransfermode
3、sandworkperformanceoflandtransferofto—baccofieldsinLongyancity,emphaticallyanalyzesthedificultiesandinsufficienciesinlandtransferoftobaccofields,andputsfor—wardsomecountermeasuresandsuggestionsforpromotinglandtransferoftobaccofieldsandacceleratingthedevelopmentofmodelTltobac
4、coagriculture.Keywords:Flue—curedtobacco;Landtransfer;Existingproblems;Developmentalcountermeasures;Longyan“規(guī)模化種植”作為國家煙草專賣局推進煙葉產(chǎn)計劃收購3855萬,合同戶數(shù)13197戶,戶均種植煙業(yè)“一基四化”的發(fā)展目標之一,是實現(xiàn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)葉規(guī)模1.32hm。其中1.33hm以上的煙農(nóng)6169戶,向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉變的重要方式。而煙田土地的合理共種植煙葉1.27萬hm,占煙葉總種植面積的流轉,作為推進規(guī)?;N植的基礎,則成為發(fā)展現(xiàn)代
5、煙72.65%。戶均規(guī)模由2007年開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草建設草農(nóng)業(yè)建設的重要環(huán)節(jié)。初期的0.45hm提升至2012年的近1.33hm,增加了目前,龍巖煙區(qū)以“提高規(guī)模種植效益、促進農(nóng)民近2倍。二是土地流轉取得的效果顯著。2012年龍巖增收增效”為目標,積極引導煙農(nóng)進行煙田土地流轉,市煙農(nóng)采取租用或置換等方式流轉種煙面積1.O1萬加大對適度規(guī)模種植戶的支持力度,為促進煙葉產(chǎn)業(yè)hm2,占1.75萬hm2總種植面積的57.4%,數(shù)據(jù)表明土健康穩(wěn)定發(fā)展,探索出了一條推動煙田土地流轉、促進地流轉促進了煙農(nóng)規(guī)?;N植水平的提升。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。2龍
6、巖煙區(qū)煙田土地流轉的主要形式與成效1龍巖煙區(qū)煙田土地流轉的現(xiàn)狀與特點自2007年底以來,龍巖上杭、連城等煙區(qū)嘗試通過隨著龍巖區(qū)域經(jīng)濟結構的調(diào)整,城鎮(zhèn)化進程的推村鎮(zhèn)土地流轉服務中心、合作社等平臺建設,積極開展土進,大量農(nóng)民離開了土地,成為了產(chǎn)業(yè)工人。與此同地流轉工作,提升規(guī)?;N植水平。從土地實現(xiàn)規(guī)?;瘯r,土地的經(jīng)營主體也發(fā)生了重大轉變。多數(shù)農(nóng)轉非方式來看,以煙田土地租賃為主,具體通過煙農(nóng)自主、合的土地經(jīng)營權的所有者選擇將自己的土地租給種糧大作社統(tǒng)一、村委會統(tǒng)一土地流轉3種形式實現(xiàn)。戶或者直接拋荒。據(jù)統(tǒng)計,2011年龍巖市耕地流轉面2.1土地流轉
7、的主要形式積達4.91萬hm,占農(nóng)戶承包總面積的39.56%,土地2.1.1煙農(nóng)自主土地流轉這種流轉形式的前提背流轉和規(guī)模經(jīng)營率位列福建省前茅。景一般是基于只有0.2—0.33hm自有耕地的農(nóng)戶,并產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不僅推動了煙田土地的大規(guī)模流且在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制分田時,其耕地往往又被分轉,也加快了更多煙農(nóng)勞動力的大量轉移。據(jù)統(tǒng)計,在幾個不同地段。煙農(nóng)為降低烤煙生產(chǎn)管理成本、提2003年以前龍巖煙區(qū)簽訂煙葉產(chǎn)購合同的煙農(nóng)達10高管理效率,需要集中連片土地種植烤煙,由煙農(nóng)自主萬多戶,2012年簽訂煙葉產(chǎn)購合同的煙農(nóng)不足1.4萬進行土地流轉或置換,它包
8、含代耕、置換、租賃等形戶。原因主要有2個方面:一是現(xiàn)代煙草生產(chǎn)方式不式。其主要操作辦法是由煙農(nóng)自行與田主協(xié)商,通斷轉變。2012年龍巖市煙葉種植面積為