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《農(nóng)地非農(nóng)流轉(zhuǎn)的生態(tài)福祉損失與補(bǔ)償機(jī)制研究.pdf》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、第26卷第3期甘肅科學(xué)學(xué)報(bào)VoI．26NO．32014年6月JournalofGansuSciencesJun．2014農(nóng)地非農(nóng)流轉(zhuǎn)的生態(tài)福祉損失與補(bǔ)償機(jī)制研究梁曼。，楊振(1．華中師范大學(xué)生態(tài)文明研究中心，湖北武漢430079；2．地理過程分析與模擬湖北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，湖北武漢430079；3．華中師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，湖北武漢430079)摘要：生態(tài)系統(tǒng)是人類各項(xiàng)福祉的物質(zhì)基礎(chǔ)，二者關(guān)系的研究已成為近期生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的新熱點(diǎn)．從理論上分析了我國現(xiàn)階段農(nóng)地非農(nóng)流轉(zhuǎn)的發(fā)生過程機(jī)制，構(gòu)建了相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制框架．結(jié)果表明：(1)人類生態(tài)福祉與農(nóng)地生態(tài)系
2、統(tǒng)密切相關(guān)，農(nóng)地非農(nóng)流轉(zhuǎn)在一定程度上提高了土地經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但生態(tài)效益損失巨大；(2)單純的市場機(jī)制沒有考慮農(nóng)地非農(nóng)流轉(zhuǎn)的生態(tài)福祉損失，無法實(shí)現(xiàn)土地最佳配置，流轉(zhuǎn)規(guī)模偏大；(3)征地生態(tài)補(bǔ)償能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)土地資源的最優(yōu)配置，具體補(bǔ)償可采取政府主導(dǎo)型模式，以失地農(nóng)民及周邊一定區(qū)域范圍內(nèi)居民為對象，考慮建立健全有效的保障體系．關(guān)鍵詞：農(nóng)地；非農(nóng)流轉(zhuǎn)；農(nóng)地生態(tài)福祉；補(bǔ)償機(jī)制中圖分類號：F301．2文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1004—0366(2014)03—0035—05在全球生態(tài)壓力持續(xù)加大的背景下，關(guān)于生態(tài)條件與效用，不僅包括為人類提供的各類食物
3、、醫(yī)藥系統(tǒng)與人類福祉關(guān)系的研究已成為近期生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)及其他工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原料，更重要的是支撐與維持研究的新熱點(diǎn)．一般認(rèn)為，生態(tài)系統(tǒng)是人類各項(xiàng)福祉了區(qū)域的生命支持系統(tǒng)，如凈化空氣、調(diào)節(jié)小氣候、的物質(zhì)基礎(chǔ)，生態(tài)系統(tǒng)功能受損將顯著降低人類福生物多樣性的產(chǎn)生與維持、涵養(yǎng)水源、環(huán)境凈化與有祉．生態(tài)補(bǔ)償通過外部效應(yīng)內(nèi)部化機(jī)制，能夠在一定害有毒物質(zhì)的降解、提供休閑場所和美學(xué)景觀等．農(nóng)程度上實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與福祉改善的雙贏_】]．我國人地生態(tài)系統(tǒng)具有開放性特征，可以源源不斷地為農(nóng)多地少，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)地所有者及周邊居民乃至整個(gè)國家人民提供相關(guān)產(chǎn)用地需求越
4、來越大，農(nóng)地保護(hù)面臨前所未有的困品和服務(wù)．難_2]．農(nóng)用地具有較強(qiáng)的生態(tài)服務(wù)功能，在向建設(shè)用與福利(welfare)的概念內(nèi)涵不同，一般認(rèn)為福祉地的流轉(zhuǎn)過程中損失了大量生態(tài)效益l_3j．如果能辨(well—being)更側(cè)重于定義一種狀態(tài)，一種好的、健康明農(nóng)地非農(nóng)流轉(zhuǎn)的過程機(jī)制，并建立、健全相應(yīng)的補(bǔ)的、滿足的生活狀態(tài)l5]．人類福祉與農(nóng)地生態(tài)系統(tǒng)密償制度，則有利于防止農(nóng)用地的過度流轉(zhuǎn)，遏制人類切相關(guān)，根據(jù)聯(lián)合國“千年生態(tài)系統(tǒng)評估”成果提出的福祉的過度損失．以下提出農(nóng)地生態(tài)福祉概念，并對諸要素之間的相互關(guān)系圖l2]，并參照相關(guān)文獻(xiàn)關(guān)于福顧及生態(tài)福祉的農(nóng)地非
5、農(nóng)流轉(zhuǎn)發(fā)生過程進(jìn)行理論分祉概念的內(nèi)涵與外延l_l，這里將農(nóng)地承載的人類生析，同時(shí)構(gòu)建相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償框架，為解決我國日趨態(tài)福祉(簡稱“農(nóng)地生態(tài)福祉”)定義為，以農(nóng)地生態(tài)系嚴(yán)峻的農(nóng)地保護(hù)問題提供參考依據(jù)．統(tǒng)服務(wù)功能為基礎(chǔ)、能夠?yàn)橹黧w帶來最大幸福和滿足體驗(yàn)的一種生活狀態(tài)．該福祉雖然可能因?yàn)椴焕硇远?農(nóng)地生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)福祉未能被主體堅(jiān)持，因?yàn)楹鲆暥茨鼙恢黧w認(rèn)知，但它農(nóng)地生態(tài)系統(tǒng)是一類半自然、半人工生態(tài)系統(tǒng)，確實(shí)是最為幸福、滿足的一種生活狀態(tài)．農(nóng)地生態(tài)福是由農(nóng)田、環(huán)境及人工控制組成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)j．祉概念的中心涵義是良好的生活狀態(tài)，是一個(gè)包含對農(nóng)地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功
6、能是指農(nóng)地生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)過農(nóng)地生態(tài)系統(tǒng)提供的各項(xiàng)服務(wù)功能的感知、體驗(yàn)與享程所形成及所維持的區(qū)域居民賴以生存的自然環(huán)境用等在內(nèi)的多元綜合概念，既包含了主觀和客觀兩個(gè)收稿日期：2013-11-18基金項(xiàng)目：國家自然科學(xué)基金(7l103O73)；國家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)(2013ZX07105—005—04—02)作者簡介：梁曼(1988一)，女，河南南陽人，在讀碩士研究生，研究方向?yàn)槿宋牡乩砼c生態(tài)規(guī)劃．E—mail：liangman0630@126．com36甘肅科學(xué)學(xué)報(bào)2014年第3期維度，也包含著物質(zhì)和非物質(zhì)兩個(gè)層面．顯然，農(nóng)地自供的生態(tài)福祉，
7、單純依靠市場配置土地，實(shí)際平衡點(diǎn)然條件及賦存狀態(tài)與其能夠提供的生態(tài)福祉水平密仍為F點(diǎn)，最佳配置點(diǎn)G點(diǎn)難以實(shí)現(xiàn)．此時(shí)，農(nóng)地面切相關(guān)．農(nóng)用地向居住、交通、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等城鄉(xiāng)建積為L—L，小于顧及生態(tài)福祉的農(nóng)地規(guī)模L—L：，設(shè)用的非農(nóng)化流轉(zhuǎn)，將對農(nóng)地所有者及周邊居民的生即有L一L：的農(nóng)地發(fā)生了過度流轉(zhuǎn)．態(tài)福祉造成負(fù)面影響．2農(nóng)地非農(nóng)流轉(zhuǎn)過程根據(jù)我國現(xiàn)階段的實(shí)際情況，農(nóng)地非農(nóng)流轉(zhuǎn)是土地資源在兩種用途——農(nóng)業(yè)利用和建設(shè)利用之間競爭配置的結(jié)果．假設(shè)某區(qū)域的土地總面積為L，可以在上述兩種用途之間自由流轉(zhuǎn)，且土地所有者追求經(jīng)濟(jì)收益最大化．那么，在單純市場作用下，不考慮農(nóng)
8、地生態(tài)福祉的非農(nóng)流轉(zhuǎn)過程可用圖1來表示。最初，農(nóng)圖2顧及生態(tài)福祉的農(nóng)地非農(nóng)流轉(zhuǎn)過
