建立生態(tài)文明體系-論文.pdf

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1、安全環(huán)保IENVIRONMENTALPROTECTION建立生態(tài)文明體系擅于調(diào)侃的中國(guó)人編出各種各樣的段子暗諷和自嘲，卻似乎誰(shuí)也沒(méi)有辦法快速有效地還給神州大地一片湛藍(lán)天堂?··境問(wèn)題?的是一道單選題，依靠城市化發(fā)展其實(shí)口文／師石峰十八屆三中全會(huì)的中共中央關(guān)于全更能有效解決環(huán)境治理問(wèn)題呢。隆冬，霧霾再次籠罩祖國(guó)大地。面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下在國(guó)家大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的今元月中旬，北京，天津、河北、長(zhǎng)沙、簡(jiǎn)稱(chēng)決定)提出“用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)天，希冀從頂層設(shè)計(jì)的角度厘清發(fā)展與上海、鄭州、廣州、哈爾濱

2、，福建西北部、境”，嘗試從健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境的本質(zhì)關(guān)系，破除“環(huán)境保護(hù)”的相云南南部、四川盆地西南部等地有大和用途管制制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、實(shí)關(guān)思維誤區(qū)，尋找發(fā)展中國(guó)家一條既不霧；其中，河北南部、天津、江西中部等行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、改損害發(fā)展速度又能兼顧環(huán)境的切實(shí)可行地的部分地區(qū)有能見(jiàn)度不足500米的濃革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制四個(gè)渠道，建的現(xiàn)實(shí)路徑已成為擺在所有人面前的課霧。??一片茫然!立一整套生態(tài)文明體系。題。環(huán)境問(wèn)題從未如此揪緊這么多人的可以看出，這套制度體系的核心思路

3、該如何看待當(dāng)下中國(guó)的發(fā)展與環(huán)境心。擅于調(diào)侃的中國(guó)人編出各種各樣的是“用市場(chǎng)配置資源”為基礎(chǔ)：通過(guò)為水問(wèn)題?專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)目前的環(huán)境問(wèn)題非段子暗諷和自嘲，卻似乎誰(shuí)也沒(méi)有辦法快源、森林等自然資源確權(quán)，再加之以資源常尖銳和嚴(yán)峻，怎樣看待環(huán)境問(wèn)題、怎樣速有效地還給神州大地一片湛藍(lán)天空。付費(fèi)和生態(tài)補(bǔ)償體系，推行節(jié)能量、碳排確定指導(dǎo)思想、怎樣分析問(wèn)題尋求中國(guó)發(fā)“發(fā)展中國(guó)家”，這個(gè)我們從小學(xué)起放權(quán)等交易制度，吸引社會(huì)資本投入“生展路徑首先需要一個(gè)邏輯的起點(diǎn)。這樣就朗朗上151的詞匯，無(wú)比清晰而具體地滲態(tài)環(huán)境保護(hù)的

4、市場(chǎng)化機(jī)制”。的邏輯起點(diǎn)有四個(gè)：第一，人的任何生產(chǎn)透到人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷?，“要發(fā)展可以預(yù)見(jiàn)，生態(tài)資源亦將成為“環(huán)保和生活行為都要消耗資源，都要對(duì)自然還是要環(huán)境”，這個(gè)耳熟能詳?shù)膯?wèn)題也曾市場(chǎng)”上的一種特殊商品，此種途徑，與有索取，也就是說(shuō)目前的污染排放跟我們?cè)谝欢螘r(shí)間內(nèi)困擾著各級(jí)決策者，仿佛是決定》確立的“使市場(chǎng)在資源配置中起每個(gè)人的生活生產(chǎn)的個(gè)體行為息息相關(guān)；一道“二選一”的單項(xiàng)選擇題。決定性作用”的中心思路相一致。第二，人是自然界的一個(gè)組成部分，盡管我國(guó)選擇采用什么樣的路徑解決環(huán)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)

5、并不如人們所想象人類(lèi)取得了進(jìn)步，但在自然面前畢竟是滄海一粟，要敬畏自然順應(yīng)自然；第三，人對(duì)大自然、宇宙、地球演化以及對(duì)人自身的認(rèn)識(shí)都還處在初級(jí)階段，我們對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)不要為沒(méi)有嚴(yán)密邏輯的公眾輿論所左右；第四，追求人與自然的和諧相處始終是我們的訴求，但實(shí)現(xiàn)這個(gè)訴求需要支付成本，我們還要發(fā)展，發(fā)展就有排放和消耗。這四點(diǎn)是我們研究環(huán)境問(wèn)題的邏輯起點(diǎn)。多數(shù)人的意見(jiàn)就代表真理嗎?不一定。比如現(xiàn)在PM2．5在媒體上都成為基本用語(yǔ)，說(shuō)PM2．sI~JL京人的健康高度相關(guān)，但又說(shuō)PMIO跟北京人健康基本不相關(guān)。這樣沒(méi)

6、有事實(shí)和數(shù)據(jù)根據(jù)的說(shuō)法經(jīng)得起檢驗(yàn)嗎?你的數(shù)據(jù)是怎么來(lái)的?所以在有些政策和問(wèn)題上應(yīng)該敢于否定：大家都說(shuō)對(duì)則不一定正確，人類(lèi)歷史進(jìn)程—直都是這么個(gè)過(guò)程。46安全環(huán)保IENVIRONMENTALPROTECTION環(huán)境問(wèn)題是多種因素綜合作用，不是不行的。提高技術(shù)的條件需要一個(gè)社是單一因素，更不是簡(jiǎn)單的A+B。環(huán)境問(wèn)會(huì)整體環(huán)境做支撐，所以我們考慮問(wèn)題題有自然的有人為的。比如北京霧霾，老不能范圍太窄，這是治標(biāo)不治本。天爺來(lái)場(chǎng)風(fēng)就沒(méi)了，你說(shuō)霧霾到底是人為我們現(xiàn)在講的一些措施，恐怕最后還是自然的?這個(gè)很難說(shuō)一如果

7、沒(méi)有工業(yè)還要回到基本問(wèn)題上來(lái)，那就是中國(guó)目排放，沒(méi)有汽車(chē)尾氣，沒(méi)有揚(yáng)塵，我們的前的現(xiàn)實(shí)情況，有三個(gè)邏輯：中國(guó)人多地pm2．5就一定能夠解決嗎?這個(gè)也未必。少；中國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，是發(fā)霧霾形成的自然原因比如大氣活動(dòng)展中國(guó)家；中國(guó)是大國(guó)，各地發(fā)展極不平的偏弱，不是人類(lèi)現(xiàn)在的技術(shù)條件可以衡，資源稟賦也不平衡。改變的；再比如北京的地形地貌，三面環(huán)發(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)去已把高速鐵路、公山一面平原，這樣的地貌不利于污染空共設(shè)施、城市都建設(shè)得差不多了，而中國(guó)氣的自然擴(kuò)散；還有北京的資源稟賦，周的重工業(yè)階段還未過(guò)去

8、，還需要修地鐵邊地區(qū)以燃煤為主，這里有個(gè)“此處不排建房子搞基礎(chǔ)建設(shè)，所以未來(lái)的排放總放彼處排放”的問(wèn)題，所以剛剛我說(shuō)的邏量還有一個(gè)增長(zhǎng)時(shí)期。在這樣的時(shí)期里，輯起點(diǎn)還要加上一點(diǎn)：企業(yè)該不該被關(guān)我們要重視應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題，但不能過(guò)度閉不應(yīng)該取決于污染的大小，而應(yīng)該取決夸大更不能恐懼，過(guò)度地作出一些反應(yīng)于這個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品有沒(méi)有真實(shí)的社會(huì)需恐怕更不可取。求。發(fā)展和環(huán)境的矛盾實(shí)際上是找一個(gè)農(nóng)業(yè)歷史太長(zhǎng)，很多人有逆城市化的心理一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品如果有真實(shí)需求又平衡點(diǎn)的問(wèn)題而不是非此即彼的問(wèn)