一部現(xiàn)代學(xué)制的艱難問世——《壬戌學(xué)制》的制定過程-論文.pdf

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1、第13卷第5期南陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)V01．13NO．52014年5月JournalofNanyangNormalUniversity(SocialSciences)Mav．2014一部現(xiàn)代學(xué)制的艱難問世《壬戌學(xué)制》的制定過程吳洪成，蘇國安(1．河北大學(xué)教育學(xué)院，河北保定071002；2．河北民族師范學(xué)院，河北承德067000)摘要：《壬戌學(xué)制》是“五四”新文化運(yùn)動(dòng)推動(dòng)下教育改革的產(chǎn)物，體現(xiàn)了教育的內(nèi)在規(guī)律及社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的客觀要求。該學(xué)制的制定、頒行過程具備民主、規(guī)范的程序及科學(xué)方法的精神，它的產(chǎn)生、形成與學(xué)制規(guī)程的文本內(nèi)容相統(tǒng)一形成的整體，不僅具有推進(jìn)中國現(xiàn)代教育理論及實(shí)踐層面的

2、深遠(yuǎn)意義，而且在教育政策視野下具有里程碑式的作用，開現(xiàn)代中國學(xué)制改革史之先河。關(guān)鍵詞：中國現(xiàn)代；現(xiàn)代教育制度；《壬戌學(xué)制》；新教育運(yùn)動(dòng)；全國教育會(huì)聯(lián)合會(huì)中圖分類號(hào)：G529文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1671—6132(2014)05—0052—09清末以1904年《癸卯學(xué)制》為標(biāo)志的近代學(xué)制形深刻的影響。鑒于目前學(xué)界偏于探討學(xué)制的結(jié)構(gòu)、內(nèi)成后，雖經(jīng)民國初年教育改革，仍存在不少問題，如小容及特點(diǎn)，對(duì)學(xué)制出臺(tái)過程著墨較少，且相對(duì)貧乏而粗學(xué)年限過長(zhǎng)，中學(xué)學(xué)程過短(七四制)，中等教育又太略模糊。本文擬對(duì)此略作補(bǔ)闕，并從教育政策視野加偏于普通教育，以升學(xué)為主要目標(biāo)，而忽視職業(yè)技術(shù)教以初步探討。育?！皩W(xué)

3、校的教育不完成??以攫取生計(jì)?！边^于強(qiáng)調(diào)一袁氏帝制時(shí)期復(fù)古教育所遭遇的反擊、整齊劃一而靈活性不夠，“學(xué)校之種類太單簡(jiǎn)，不足謀1912年3月10日，袁世凱就任臨時(shí)大總統(tǒng)職務(wù)，教育多方之發(fā)展”；同時(shí)，其模仿日本和德國的開始了北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期。1913年6月，袁世凱“深痕跡較深，沒有從本國實(shí)際出發(fā)，課程、教法等方面也維治國大綱，必以教育全國人民合于共和資格，為凡百存在諸多問題，已不適應(yīng)日益發(fā)展的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生建設(shè)之本，視之至重”，唯恐學(xué)風(fēng)日壞，發(fā)布《注重德育活和生產(chǎn)的需要，因而孕育著一場(chǎng)新的改革。1919年整飭學(xué)風(fēng)令》，要求師生“須知共和國體，必養(yǎng)成人民以后，實(shí)用主義教育思潮在中國的傳播與影響逐

4、漸達(dá)優(yōu)美高尚之風(fēng)。學(xué)生有不守學(xué)規(guī)情事，應(yīng)隨時(shí)斥到了高潮，美國的教育模式已基本上被中國教育界所退”。1914年9月25日，袁世凱發(fā)布《祭孔告接受。加上《壬子癸丑學(xué)制》存在著弊端，教育界改革令》，“俾知國家以道德為重，群相興感，潛移默化，治學(xué)制的呼聲漸起，教育部于1922年9月20日通過了進(jìn)大同”。1915年1月22日，袁世凱發(fā)布《特定《學(xué)制系統(tǒng)改革案》，并于11月1日公布實(shí)施，這就是教育綱要》，要求各學(xué)校要“崇奉古圣賢以為師法，宜1922年“新學(xué)制”或稱《壬戌學(xué)制》。該學(xué)制采用“六尊孔以端其基，尚孟以致其用”，教員要“研究性理，崇三j制”，提出了學(xué)校教育要適應(yīng)社會(huì)變革的需要，以習(xí)陸王之學(xué)，導(dǎo)

5、生徒以實(shí)踐。教科書宜采輯學(xué)案，以明“七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”作為指導(dǎo)新教育發(fā)展的總綱，不僅反映了尊孑L尚孟之淵源”“”，讀經(jīng)一科要由教育部編入課我國教育界對(duì)教育問題認(rèn)識(shí)的深化，而且直接引領(lǐng)著程。1915年2月，袁世凱發(fā)布《頒定教育要旨》，認(rèn)為“教育實(shí)踐。余家菊認(rèn)為：“此次新案之創(chuàng)制，有兩點(diǎn)頗一國之盛衰強(qiáng)弱，視民德、民智、民力之進(jìn)退為衡；而值吾人之牢記，可視為吾國民心精神之覺醒，即一為從欲此三者程度日增，則必注重于國民教育””’，并兒童身心發(fā)育階段劃分學(xué)制之大體標(biāo)準(zhǔn)；一為顧慮各提出了愛國、尚武、崇實(shí)、法孔孟、重自治、戒貪爭(zhēng)、戒躁方情形而采富有彈性制方案。”進(jìn)的教育培養(yǎng)方案?！度尚鐚W(xué)制》是“五四”新文化運(yùn)動(dòng)

6、后期新教育改與袁氏帝制復(fù)辟倒退的步調(diào)吻合，受其轄控的教革運(yùn)動(dòng)的核心部分，對(duì)中國現(xiàn)代教育史產(chǎn)生了持續(xù)而育部以湯化龍為總長(zhǎng)，深諳復(fù)古教育的內(nèi)容及本質(zhì)，表收稿日期：2014—01—16作者簡(jiǎn)介：吳洪成(1963一)，男，浙江金華人，河北大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，主要從事中國教育史、教育學(xué)原理專業(yè)研究。蘇國安(1964一)，男，河北文安人，河北民族師范學(xué)院教授，主要從事中國教育史、教師教育專業(yè)研究。2014年第5期吳洪成，蘇國安：一部現(xiàn)代學(xué)制的艱難問世·53·現(xiàn)出相應(yīng)的姿態(tài)與行為，通過對(duì)民初教育規(guī)程內(nèi)容的改革已深入人心，現(xiàn)代教育從體制到觀念都已成為新改動(dòng)，或頒發(fā)新的章程文件，掀起一場(chǎng)以復(fù)古主義為特社會(huì)

7、的主潮，獲得了以教育界為主的社會(huì)各界響應(yīng)。質(zhì)的教育逆流。此處以讀經(jīng)教育為例加以說明：1914而新政治制度下覺醒了的人們對(duì)復(fù)古主義教育紛紛不年6月24日，教育部奉大總統(tǒng)批示，飭令“各書坊各學(xué)滿，提出反對(duì)意見，卻理性地認(rèn)為，更有效的方式應(yīng)訴校教員等編纂修身及國文教科書，采取經(jīng)訓(xùn)務(wù)以孔子諸教育制度在法定程序及文本政策結(jié)構(gòu)內(nèi)實(shí)施。之言為旨?xì)w”。頁1914年12月，教育部再次強(qiáng)調(diào)中二、全國教育會(huì)聯(lián)合會(huì)的推動(dòng)小學(xué)采取經(jīng)訓(xùn)的重要性，并