對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的觀察

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1、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的觀察李善同國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部注：本報(bào)告不代表所在機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)，僅代表作者觀點(diǎn)主要內(nèi)容我國(guó)由中高收入國(guó)家向高收入國(guó)家邁進(jìn)人口和勞動(dòng)力增長(zhǎng)將接近拐點(diǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的變化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化區(qū)域發(fā)展格局的變化居民收入分配的變化財(cái)政能力與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)由中高收入國(guó)家向高收入國(guó)家邁進(jìn)1978－2010年，我國(guó)GDP年平均增長(zhǎng)9.9%，GDP占世界份額的比重由1977年的0.7%上升到2001年的4.14%和2010年的9.34%自2010年起中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體2010年，按匯率法計(jì)算中國(guó)的人均國(guó)民收入（GNI）4270為美元，只及世界平均

2、水平的47%，居121位，按購(gòu)買力平價(jià)法（PPP）計(jì)算，中國(guó)的人均GNI為7640美元，只及世界平均水平的69%，居120位十二五及今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，提高發(fā)展水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍是重要任務(wù)中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體1978－2010年，我國(guó)GDP年平均增長(zhǎng)9.9%，是同期世界上增長(zhǎng)最快的國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速增長(zhǎng)中國(guó)國(guó)際地位的變化（占世界份額%）中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率（2001-2009）世界銀行歷年按收入分類的標(biāo)準(zhǔn)2010年人均GNI（官方匯率和購(gòu)買力平價(jià)）中等收入陷阱“中等收入陷阱”的概念較為正式地見諸世界銀行2007年發(fā)表的《東亞復(fù)興：關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀點(diǎn)

3、》和《東亞與太平洋地區(qū)報(bào)告：危機(jī)10年后的狀況》兩份報(bào)告。報(bào)告指出,“歷史表明，許多經(jīng)濟(jì)體常常都能迅速地達(dá)到中等收入的發(fā)展階段，但是只有很少的國(guó)家能夠跨越這個(gè)階段，因?yàn)閷?shí)現(xiàn)這一跨越所必需的那些政策和制度變化，在技術(shù)、政治和社會(huì)方面更復(fù)雜、更具挑戰(zhàn)性”，“許多拉美、中東和前蘇東經(jīng)濟(jì)體數(shù)十年都停留在中等收入水平”。報(bào)告認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能夠打破最初的貧困陷阱、實(shí)現(xiàn)起飛，但落入“中等收入陷阱”的根本原因在于，“一國(guó)從中等收入向高收入邁進(jìn)的發(fā)展機(jī)制，與實(shí)現(xiàn)起飛的機(jī)制有著根本的區(qū)別”，也就是說，“一個(gè)國(guó)家可以遵循最初的發(fā)展戰(zhàn)略和增長(zhǎng)機(jī)制從低收入經(jīng)濟(jì)體成長(zhǎng)為中等收入經(jīng)濟(jì)體

4、，但卻難以再依靠這套戰(zhàn)略和機(jī)制繼續(xù)從中等收入跨向高收入。中等收入陷阱收入分配的不平等.從低收入向中等收入發(fā)展的過程中，可能會(huì)伴隨著收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，當(dāng)達(dá)到中等收入水平后會(huì)產(chǎn)生縮小收入差距的要求。但在缺乏有效的扭轉(zhuǎn)收入差距的制度安排和實(shí)現(xiàn)機(jī)制的情況下，一些國(guó)家采取“福利趕超”等模式，結(jié)果不僅對(duì)投資產(chǎn)生了擠出效應(yīng)，而且最終沒能改變收入差距擴(kuò)大的格局，因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入停滯。城市化進(jìn)程出現(xiàn)問題.從低收入到中等收入攀升的過程中會(huì)出現(xiàn)快速城市化，如果相應(yīng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施和就業(yè)機(jī)會(huì)不能跟進(jìn)，就會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的貧民窟，影響城市的發(fā)展，并限制城市功能的發(fā)揮金融體系開放的挑戰(zhàn)。一

5、個(gè)國(guó)家進(jìn)入中等收入階段，資本賬戶就要開放，貨幣就會(huì)逐漸的可自由兌換，金融體系受到外部沖擊的風(fēng)險(xiǎn)加大。在某種意義上說，大部分長(zhǎng)期在中等收入徘徊的國(guó)家都多次經(jīng)歷過外部沖擊造成的金融危機(jī)，進(jìn)而造成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯。發(fā)達(dá)國(guó)家和低收入國(guó)家的雙重產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力。一人力資本的培育。中國(guó)人口和勞動(dòng)力增長(zhǎng)將接近拐點(diǎn)我國(guó)勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正緩慢削弱勞動(dòng)年齡人口總量在2015年左右達(dá)到峰值，勞動(dòng)力總量的增長(zhǎng)放緩乃至減少，將削弱我國(guó)勞動(dòng)力供給數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)人口的老齡化程度上升，社會(huì)保障支出水平的增長(zhǎng)，以及新勞動(dòng)法的實(shí)施，都會(huì)提高勞動(dòng)力的總成本隨著勞動(dòng)力等要素成本的上升，我國(guó)產(chǎn)品低成

6、本優(yōu)勢(shì)將逐步減弱，迫切需要?jiǎng)?chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)發(fā)展方式從主要依靠增加資源消耗向更多依靠效率提高轉(zhuǎn)變?nèi)丝谀挲g結(jié)構(gòu)與儲(chǔ)蓄率2007年按戶主年齡分城鎮(zhèn)家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)情況食品衣著居住交通通訊醫(yī)療保障教育文化娛樂家庭設(shè)備及用品其它人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)及結(jié)構(gòu)的影響我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化將對(duì)居民儲(chǔ)蓄率和消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)人力資本的影響人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)收入分配、公共支出、社會(huì)保障支出的影響--養(yǎng)老保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育支出等公共支出規(guī)模與人口年齡分布密切相關(guān)，人口老齡化將導(dǎo)致財(cái)政資源中養(yǎng)老支出的比例不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的變化中國(guó)經(jīng)濟(jì)歷年增長(zhǎng)情況2927個(gè)國(guó)家5年平均GDP增

7、長(zhǎng)速度與發(fā)展水平關(guān)系泰國(guó)(1985-2008)、秘魯(1965-2008)、智利(1925-2008)韓國(guó)(1975-2008)、日本(1960-2008)、臺(tái)灣(1975-2008）波蘭(1960-2008)、捷克(1990-2008)、荷蘭(1880-2008)德國(guó)(1905-2008)、法國(guó)(1920-2008)、南非(1960-2008）美國(guó)(1880-2008)、英國(guó)(1865-2008)、巴西（1970-2008）哥倫比亞(1970-2008)、墨西哥(1960-2008)委內(nèi)瑞拉(1930-2008)、阿根廷(1905-2008）哈薩克斯坦(199

8、5-2008)、捷克和斯