吉福公路大綱正文全

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1、吉安至安福（山莊）公路改建工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱第１章總則1.1評(píng)價(jià)項(xiàng)目由來(lái)隨著贛粵高速公路的修建，給沿線地區(qū)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，為進(jìn)一步加強(qiáng)吉安市與外界的聯(lián)系，加快老區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放步伐，并完善全省公路網(wǎng)的主骨架，增強(qiáng)贛粵高速公路的輻射作用，江西省計(jì)委批準(zhǔn)同意對(duì)吉安至（山莊）公路進(jìn)行改造。2001年8月，江西省贛南公路勘察設(shè)計(jì)院完成了本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。根據(jù)國(guó)務(wù)院第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的有關(guān)要求，2001年9月吉福公路建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理所委托江西省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所承擔(dān)吉安至安福（山莊

2、）公路改建工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。2001年9月，在設(shè)計(jì)單位和沿線地方政府及有關(guān)職能部門(mén)的大力協(xié)助、支持下，江西省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所環(huán)評(píng)組詳細(xì)研究了工程可行性研究報(bào)告，對(duì)改建公路全線進(jìn)行了實(shí)地踏勘，對(duì)沿線環(huán)境概況和主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并廣泛收集有關(guān)資料，在此基礎(chǔ)上編制完成了本環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱。1.2評(píng)價(jià)類(lèi)別與評(píng)價(jià)目的公路建設(shè)是一項(xiàng)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)的開(kāi)發(fā)性活動(dòng)，其施工建設(shè)和通車(chē)運(yùn)營(yíng)將對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生很大影響，必須妥善處理項(xiàng)目實(shí)施和保護(hù)環(huán)境的相互關(guān)系。根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類(lèi)要求，本項(xiàng)目為穿越

3、居民區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的大型項(xiàng)目，需要進(jìn)行全面的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)旨在：⑴定性或定量地對(duì)沿線社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境現(xiàn)狀和未來(lái)影響的范圍和程度進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，從環(huán)境保護(hù)角度對(duì)公路改造進(jìn)行論證。⑵提出優(yōu)化環(huán)境的、切實(shí)可行的環(huán)保措施和對(duì)策，反饋于工程設(shè)計(jì)和施工，以最大限度地減少或減緩工程建設(shè)造成的負(fù)面環(huán)境影響。⑶對(duì)該項(xiàng)目施工期、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境管理提出實(shí)施計(jì)劃，并為沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境規(guī)劃提供輔助信息和科學(xué)依據(jù)。1.3編制依據(jù)-22-吉安至安福（山莊）公路改建工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱⑴《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989.12.2

4、6）；⑵《中華人民共和國(guó)水土保持法》（1991.6.29）；⑶《中華人民共和國(guó)土地管理法》（1998.8.29）；⑷《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（1996.10.29）；⑸《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（1996.5.15）；⑹《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（1995.12.29）；⑺《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995.10.30）；⑻《中華人民共和國(guó)公路法》（1997.7.3）；⑼《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》[國(guó)務(wù)院令第253號(hào)，1998.11.18]；⑽《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》[（90）交通部第17號(hào)

5、部長(zhǎng)令]；⑾《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》[HJ/T2.1～2.3－93，HJ/T2.4－1995，HJ/T19－1997，國(guó)家環(huán)保局]；⑿《關(guān)于公布<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄>（第一批）的通知》〖國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2001]17號(hào)文〗；⒀《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范(試行)》[JTJ005－96，交通部]。⒁《江西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》（2001.7.1）；⒂環(huán)境影響評(píng)價(jià)的委托函⒃《吉安至安福（山莊）公路改建工程可行性研究報(bào)告》（贛南公路勘察設(shè)計(jì)院，2001年8月）。1.4評(píng)價(jià)技術(shù)路線評(píng)價(jià)技術(shù)路線見(jiàn)圖1.4-1。-22-吉安至安福（山

6、莊）公路改建工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱提出評(píng)價(jià)任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘工程可研資料確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境影響因子識(shí)別與篩選占用土地引起的環(huán)境影響施工期環(huán)境影響營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響·減少耕地·拆遷安置·破壞原有自然環(huán)境·損害野生動(dòng)植物·改變水文狀況·破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境·地價(jià)漲落·填、挖方的水土流失·廢棄物和塵土污染·施工噪聲·妨礙現(xiàn)有交通·施工人員健康、安全事故·取棄土影響·地下文物破壞·有害物逸漏污染·交通噪聲·環(huán)境空氣污染·路面徑流污染·公路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故逸漏風(fēng)險(xiǎn)·生活質(zhì)量變更編制環(huán)評(píng)大綱公眾參與調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)社會(huì)環(huán)境水土保持水環(huán)境生態(tài)環(huán)境環(huán)境空氣聲環(huán)境·經(jīng)濟(jì)

7、發(fā)展規(guī)劃·資源開(kāi)發(fā)條件·生活質(zhì)量·土地利用·產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)·公眾意愿·水土流失現(xiàn)狀，包括水土流失類(lèi)型、侵蝕模數(shù)、現(xiàn)有治理措施等·水土保持規(guī)劃·沿線水系·水環(huán)境功能·水文水質(zhì)現(xiàn)狀·野生動(dòng)物種類(lèi)、數(shù)量、·活動(dòng)規(guī)律、保護(hù)級(jí)別·農(nóng)業(yè)區(qū)劃、植被覆蓋狀況·農(nóng)田土壤質(zhì)量·氣象特征·環(huán)境空氣質(zhì)量·現(xiàn)有空氣污染源·環(huán)境空氣敏感點(diǎn)分布及類(lèi)型·聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀·現(xiàn)有噪聲源分布及類(lèi)型·噪聲敏感點(diǎn)分布及類(lèi)型局部替代方案環(huán)境影響預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)模型生態(tài)環(huán)境水土保持水環(huán)境環(huán)境空氣聲環(huán)境社會(huì)環(huán)境·動(dòng)植物破壞·農(nóng)業(yè)生態(tài)·土質(zhì)·水土流失發(fā)生區(qū)域、面積·新增水土流失量·工程水土保持效果·橋涵

8、施工水質(zhì)影響·路面徑流·空氣質(zhì)量TSP·環(huán)境噪聲·施工噪聲·交通噪聲·人口分布與就業(yè)·土地利用·拆遷安置·經(jīng)濟(jì)發(fā)展·資源開(kāi)發(fā)·環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境對(duì)策及損益分析編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)圖1.4-