泛珠_跨境合作模式_探析_以珠澳跨境工業(yè)區(qū)的發(fā)展為例

《泛珠_跨境合作模式_探析_以珠澳跨境工業(yè)區(qū)的發(fā)展為例》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、泛珠·東盟泛珠“跨境合作模式”探析———以珠澳跨境工業(yè)區(qū)的發(fā)展為例陳章喜郭廣杰[摘要]在泛珠“9+2”區(qū)域合作背景之下,珠澳工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是“跨境合作”這一新型區(qū)域間合作方式的具體嘗試。它實現(xiàn)了珠海與澳門資源的優(yōu)勢互補,并為國內(nèi)相關(guān)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作提供了示范作用。但由于“跨境模式”是一種新型的區(qū)域合作模式,它在政策法規(guī)和人力資源流動方面還存在一定的障礙,因此,建議在園區(qū)建設(shè)上要設(shè)立較高投資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、加強法律法規(guī)的監(jiān)控、促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級、加快跨境工業(yè)區(qū)的擴展。[關(guān)鍵詞]跨境合作珠澳工業(yè)區(qū)泛珠區(qū)域合作一、泛珠背景下珠澳經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系》正式簽署以來,粵澳經(jīng)濟合作的跨境工業(yè)

2、區(qū)的現(xiàn)狀描述第一塊“試驗田”。園區(qū)以發(fā)展工業(yè)為主,兼顧物流、中轉(zhuǎn)貿(mào)易、產(chǎn)品展銷等功能,計劃建成區(qū)在泛珠“9+2”區(qū)域合作的背景之下,“跨域性時裝中心、跨境物流中心和免稅商品展銷中境合作”成為一種新型的區(qū)域間合作方式開始得心?！翱缇澈献鳌笔亲畲蟮奶厣?它是一項拓展到嘗試。隨著香港與廣深的合作項目不斷增多,CEPA使用空間,強化CEPA實施效果,充分利合作形式不斷變化,澳門也不斷與泛珠九省開始用“一國兩制”優(yōu)勢的全新的區(qū)域經(jīng)濟合作模各項經(jīng)濟合作,以共同推進區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)式。它所具有的富有創(chuàng)造性的“跨境合作”概展。珠澳跨境工業(yè)區(qū)是《中國內(nèi)地與澳門更緊密念,無疑是中國區(qū)域經(jīng)

3、濟合作從理論到實踐的一38SOUTHCHINAREVIEW/SEPTEMBER2007泛珠·東盟次重大發(fā)展。業(yè)規(guī)模發(fā)展有限?？缇彻I(yè)區(qū)的建立,將通過澳珠澳跨境工業(yè)區(qū)設(shè)在珠海拱北茂盛圍與澳門門與珠海之間的合作突破這些資源局限。兩個園西北區(qū)的青洲之間,分為珠海、澳門兩個園區(qū),區(qū)開通后,在某程度上,珠海園區(qū)可視為澳門發(fā)由廣東省珠海市和澳門特別行政區(qū)分別通過填海展工業(yè)所需用地的延伸。而在人力資源方面,兩造地形成,首期總面積約0.4平方公里。其中,園區(qū)都可以利用內(nèi)地較廉價的人力資源,同時,珠海園區(qū)面積約0.29平方公里,澳門園區(qū)面積約在生產(chǎn)管理上也可以吸引更多的澳門高級管理人0

4、.11平方公里;兩個園區(qū)之間由一條約15米寬才參與,使人力資源在安排與使用上增加彈性。①的水道作為隔離,開設(shè)專門口岸通道連接。第2.法規(guī)資源的互補?？缇彻I(yè)區(qū)為粵澳兩地一期的跨境工業(yè)區(qū)預(yù)計可容納工人5萬名。的區(qū)域經(jīng)濟合作提供了法規(guī)資源上的互補,大大珠澳跨境工業(yè)區(qū)主要是以紡織服裝出口加工體現(xiàn)出“一國兩制”原則下資源的最優(yōu)化配置模業(yè)為主,進行品牌服裝設(shè)計與生產(chǎn),同時利用有式。企業(yè)通過在澳門、珠海安排不同生產(chǎn)工序,利條件進一步發(fā)展物流、會展和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的靈活利用珠澳工業(yè)區(qū)資源互補優(yōu)勢以及原產(chǎn)地原②多功能工業(yè)園區(qū)。到目前為止,珠澳跨境工業(yè)則,實現(xiàn)兩地優(yōu)勢的整合。以上面所述的

5、服裝產(chǎn)區(qū)總共吸引48家企業(yè)落戶,而其中珠海園區(qū)21業(yè)為例,澳門廠商可以利用珠海方面勞動力和土家,澳門園區(qū)27家,總建筑面積超過14萬平方地成本低廉的優(yōu)勢,將勞動密集部分的工序安排米。投資者分別來自澳門、內(nèi)地、香港、臺灣以在珠海園區(qū)進行,而將CEPA規(guī)定的重要工序以及北美等地區(qū),總投資額已超過1億美元,產(chǎn)業(yè)及符合進口國規(guī)定的原產(chǎn)地原則工序安排在澳門涉及紡織品、服裝服飾、電腦電器、電子產(chǎn)品、園區(qū)進行,生產(chǎn)出來的紡織品可視為澳門原產(chǎn)通訊產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、汽車配件、打印耗材、非品,打上澳門品牌。而澳門作為自由貿(mào)易區(qū),該酒精飲料等產(chǎn)品加工生產(chǎn),以及相關(guān)產(chǎn)品的倉項產(chǎn)品出口就可以享受

6、到很大優(yōu)惠,甚至本來在儲、物流和維修等行業(yè)。國內(nèi)生產(chǎn)收到進口國抵制的服裝產(chǎn)品也能通過這一途徑出口到國外(見圖1)。這樣就能夠把澳門二、工業(yè)區(qū)“跨境合作模式”的體制和原產(chǎn)地優(yōu)勢同珠海的低成本優(yōu)勢充分結(jié)的正態(tài)效應(yīng)合起來,有助于加強粵澳兩地的產(chǎn)業(yè)合作,提升圖1粵澳區(qū)域合作中跨境工業(yè)區(qū)的功能(一)珠澳跨境工業(yè)區(qū)的“跨境”合作模式,實現(xiàn)了珠海與澳門資源的優(yōu)勢互補。珠澳跨境工業(yè)區(qū)的建成,使珠海與澳門兩地的資源優(yōu)勢得到了極強的互補,其主要表現(xiàn)有:1.土地資源和人力資源的互補。澳門包括澳門半島、氹仔島和路環(huán)島(昔日稱為九澳島),土地面積只有27.5平方公里。根據(jù)澳門統(tǒng)計暨普查局公布的

7、最新資料,澳門常住人口約49萬人。澳門屬于一個微型經(jīng)濟體,過往在發(fā)展工業(yè)時常受制于包括土地資源、人力資源的局限,而令工SOUTHCHINAREVIEW/SEPTEMBER200739泛珠·東盟表12006年1～4月份澳門出口統(tǒng)計地區(qū)出口額(億澳門元)所占比例(%)同比增長(%)出口地:澳門總出口108.310029.1紡織服裝業(yè)81.3375.144.4目標(biāo)市場:歐美地區(qū)72.2366.766.1美國53.7149.654.8歐盟18.5117.1102.5資料來源:澳門特區(qū)統(tǒng)計和海關(guān)局,www.dsec.gov.mo澳門制造業(yè)的國際競爭力,促使澳門