農(nóng)村電子商務(wù)電商發(fā)展調(diào)研報(bào)告.doc

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1、農(nóng)村電子商務(wù)電商發(fā)展調(diào)研報(bào)告農(nóng)村電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準(zhǔn)扶貧的重要載體。實(shí)踐已證明，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，有利于促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。為此，2017年中央一號文件首次將農(nóng)村電商單獨(dú)列出，要求著力推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。省商務(wù)廳據(jù)此聚焦全省51個扶貧重點(diǎn)縣、8000個貧困村，以助農(nóng)增收為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、部門支持”原則，大力引導(dǎo)培育特色產(chǎn)業(yè)、普及電子商務(wù)應(yīng)用，扎實(shí)推進(jìn)電商扶貧專項(xiàng)行動，努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)融合發(fā)展

2、的新型城鄉(xiāng)流通市場體系。經(jīng)過近一年的實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識到，電商扶貧完全可以成為精準(zhǔn)扶貧“新利器”。 為窮鄉(xiāng)僻壤打造“市場直通車”2016年，通過聯(lián)合全國知名電商平臺、省內(nèi)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)多次深入我省各貧困縣考察調(diào)研，商務(wù)廳確定了全省電商扶貧基本思路，即大力整合和開發(fā)適合網(wǎng)銷的農(nóng)特產(chǎn)品、積極探索貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的網(wǎng)銷模式、著力構(gòu)建電商扶貧服務(wù)體系，鋪開了推進(jìn)電商扶貧專項(xiàng)行動的各項(xiàng)工作。整合部門資源，落實(shí)支持政策。根據(jù)省商務(wù)廳與省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)電商扶貧的實(shí)施意見》，全省各地進(jìn)一步整合商務(wù)、扶

3、貧、農(nóng)業(yè)、通信管理、經(jīng)信、工商、質(zhì)檢、食藥、財(cái)政、銀行等部門力量，加大了對電商扶貧的支持力度。資金扶持力度也大幅提升：2016年，省商務(wù)廳用于發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和推進(jìn)電商扶貧專項(xiàng)資金總計(jì)達(dá)到11789萬元，同時爭取全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣中央財(cái)政資金投入1.05億元；省扶貧辦安排資金2000萬元用于支持貧困村設(shè)立電商服務(wù)站、幫助貧困家庭上網(wǎng)開店。各貧困縣也想方設(shè)法籌集資金支持電商扶貧專項(xiàng)行動。加強(qiáng)人才培訓(xùn)，普及電商知識。全省各級商務(wù)部門分期、分批組織開展了多層次的電子商務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)；不少電商企業(yè)為廣大村民提供上門

4、輔導(dǎo)培訓(xùn)，“帶”出了一批能獨(dú)立運(yùn)用電商平臺的“行家里手”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年我省舉辦各類農(nóng)村電商培訓(xùn)班300多期，培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員超過20000人次。動員企業(yè)參與，構(gòu)建服務(wù)體系。按照“政府推動、鄉(xiāng)村配合、企業(yè)落實(shí)”的方式，我省啟動了縣級電商服務(wù)中心、村（鎮(zhèn)）電商服務(wù)站建設(shè)，著力構(gòu)建縣域電商公共服務(wù)體系。阿里村淘、京東、農(nóng)商通、湖湘商貿(mào)、湖南郵政已分別在我省多個貧困縣建立縣級服務(wù)中心。阿里村淘、京東和省內(nèi)幾大電商平臺還在51個貧困縣內(nèi)的2000多個村建立了村級電商服務(wù)站。探索“上行”模式，促銷特色產(chǎn)品。我省在

5、全國率先組織開展“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”系列展銷活動，以線下、線上相結(jié)合的方式將貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品推介給廣大消費(fèi)者。省內(nèi)外各電商企業(yè)也探索出了諸如“一縣一品、打通全屏、融合全網(wǎng)”“旅游驅(qū)動型電商扶貧”“政府+服務(wù)商+貧困戶”等行之有效的農(nóng)產(chǎn)品“上行”模式。通過農(nóng)村電商這列“市場直通車”，各貧困縣大力拓展特色農(nóng)產(chǎn)品“上行”渠道，如祁東縣在各大電商平臺建設(shè)特色地方館，主打地理標(biāo)志產(chǎn)品黃花菜；桑植縣的“土家親戚”深入農(nóng)戶家中收集非標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品用以網(wǎng)絡(luò)銷售；新化縣通過電商平臺直播紫鵲界梯田認(rèn)租、推薦原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品等等。電商扶貧

6、的“湖南模式與亮點(diǎn)”自電商扶貧專項(xiàng)行動啟動實(shí)施以來，我省已有7個貧困縣成功申報(bào)成為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，14個貧困縣獲評省級農(nóng)村電子商務(wù)示范縣。51個貧困縣已認(rèn)定電商企業(yè)202個，國內(nèi)三大電商平臺已開通20個貧困縣的特色館和3個市州（湘西州、懷化市和永州市）特色館，農(nóng)產(chǎn)品“上行”交易額超過13億元。2016年全省農(nóng)村電子商務(wù)交易額達(dá)到1200億元，其中51個貧困縣占到四成以上。隨著電商扶貧專項(xiàng)行動的推進(jìn)，我省越來越多“養(yǎng)在深閨人未識”的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品日益為城市消費(fèi)者所知曉和喜愛。比如城步的“高山烏骨雞”“大

7、木山楊梅”，江華的“瑤山雪梨”，新化的“紫鵲界大米”，芷江的“五郎溪土貨”，沅陵的“借母溪土貨”等等，都在電商助推下聲名遠(yuǎn)播。2016年11月，我省以“湖南冰糖橙”為地域品牌，整體開展電商營銷活動，使冰糖橙收購均價由上一年的0.8元/斤提升到1.8元/斤，懷化市冰糖橙電商銷售量較2015年增加約8倍，果農(nóng)收入大幅提升。“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”的設(shè)立，更是有力促進(jìn)了我省貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品的推廣和銷售。我們通過在連鎖商超、大型展會等實(shí)體上建立電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)，對51個貧困縣的農(nóng)特產(chǎn)品實(shí)行零門檻入駐展銷，同時在湖南電商公

8、共服務(wù)平臺上設(shè)立線上扶貧專區(qū)，以線下、線上銷售相結(jié)合的方式將貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品推介給廣大消費(fèi)者。為推進(jìn)電商扶貧服務(wù)體系落地運(yùn)營，我省也做了大量有益探索。一方面，加強(qiáng)與國內(nèi)較為成熟的第三方電商平臺合作，設(shè)立縣域服務(wù)中心、村級服務(wù)站，構(gòu)建電商扶貧服務(wù)體系；另一方面，鼓勵本土電商平臺整合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品“上行”雙向通道。截至目前，該本土平臺已建立