旅游度假區(qū)等級(jí)劃分細(xì)則

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1、旅游度假區(qū)等級(jí)劃分細(xì)則（2015年4月17日國(guó)家旅游局網(wǎng)站發(fā)布）說(shuō)明：根據(jù)《旅游度假區(qū)等級(jí)管理辦法》和《旅游度假區(qū)等級(jí)劃分》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T26358-2010）的相關(guān)規(guī)定制定本細(xì)則。本細(xì)則共分為兩個(gè)部分：細(xì)則一：旅游度假區(qū)等級(jí)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則細(xì)則二：旅游度假區(qū)等級(jí)綜合評(píng)分細(xì)則各等級(jí)旅游度假區(qū)需達(dá)到如下條件：細(xì)則一細(xì)則二強(qiáng)制性指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)表（100分）總分（1000分）游客分（100分）國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)達(dá)標(biāo)8590085省級(jí)旅游度假區(qū)達(dá)標(biāo)7075070細(xì)則一：旅游度假區(qū)等級(jí)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則說(shuō)明：1、本細(xì)則共兩部分，第一部分為強(qiáng)制性指標(biāo)，主要依據(jù)《旅游度假區(qū)等級(jí)劃分》國(guó)家

2、標(biāo)準(zhǔn)（GB/T26358-2010）中規(guī)定的旅游度假區(qū)的基本條件；第二部分為資源環(huán)境與度假產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià)。2、進(jìn)行第一部分強(qiáng)制性指標(biāo)評(píng)價(jià)時(shí)，須對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，結(jié)果分為“達(dá)標(biāo)”和“不達(dá)標(biāo)”兩種：10項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)時(shí)，總評(píng)為“達(dá)標(biāo)”；有任意一項(xiàng)或以上指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，總評(píng)為“不達(dá)標(biāo)”。3、進(jìn)行第二部分資源環(huán)與度假產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià)時(shí)，由評(píng)定組成員分別對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目計(jì)分，最后計(jì)算算術(shù)平均分。4、第一部分強(qiáng)制性指標(biāo)，國(guó)家級(jí)和省級(jí)旅游度假區(qū)均須“達(dá)標(biāo)”；第二部分資源環(huán)境與度假產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià)，國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)須達(dá)到85分，省級(jí)旅游度假區(qū)須達(dá)到70分。3第一部分強(qiáng)制性指標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容是否達(dá)標(biāo)1應(yīng)具備適宜度

3、假的氣候條件和環(huán)境，區(qū)內(nèi)無(wú)被污染的水體、空氣或土壤，無(wú)多發(fā)性不可規(guī)避的自然災(zāi)害。2應(yīng)具有明確的空間邊界和統(tǒng)一有效的管理機(jī)構(gòu)。國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)面積應(yīng)不小于8km2；省級(jí)旅游度假區(qū)面積應(yīng)不小于5km2。3應(yīng)具備至少3個(gè)國(guó)際品牌或國(guó)際水準(zhǔn)的度假酒店。4以接待過(guò)夜游客為主，國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)過(guò)夜游客中應(yīng)有至少1/3平均停留3夜以上或2/3平均停留2夜以上；省級(jí)旅游度假區(qū)過(guò)夜游客中至少1/3平均停留2夜以上。5國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)過(guò)夜游客中省外游客比重應(yīng)不低于1/3。6國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)住宿接待設(shè)施總客房數(shù)應(yīng)不小于1000間，省級(jí)旅游度假區(qū)住宿接待設(shè)施總客房數(shù)應(yīng)不小于500間。7旅游度假區(qū)

4、內(nèi)用于出售的房地產(chǎn)項(xiàng)目總建筑面積與旅游接待設(shè)施總建筑面積的比例應(yīng)不大于1：2。8近3年來(lái)無(wú)重大旅游安全事故。總評(píng)注：環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中空氣質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB3095的二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，地表水質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB3838的IV類標(biāo)準(zhǔn)。各種設(shè)施的衛(wèi)生與安全應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3第二部分資源環(huán)境與度假產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià)表序號(hào)評(píng)價(jià)項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容說(shuō)明得分1度假資源（15分）資源類型豐富，主題資源明確、質(zhì)優(yōu)且規(guī)模大，適于度假產(chǎn)品開發(fā)。主題資源在區(qū)域內(nèi)具有一定獨(dú)特性。本細(xì)則中“資源”指被用來(lái)開發(fā)為旅游度假產(chǎn)品的各種自然及人文資源。為了鼓勵(lì)度假區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，每個(gè)度假區(qū)的主題資源不宜多于2項(xiàng)，且規(guī)模質(zhì)量

5、能覆蓋大多數(shù)游客群體的需要。主題資源不明確或超項(xiàng)的，酌減1-3分；沒有進(jìn)行對(duì)比研究，不能準(zhǔn)確定位自身主題資源在周邊區(qū)域及全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)的，酌減1-3分；主題資源品質(zhì)欠佳及規(guī)模不足的，酌減3-5分。2自然環(huán)境（10分）氣候條件相對(duì)舒適、空氣質(zhì)量好、山水植被環(huán)境較好。氣候條件是相對(duì)于度假產(chǎn)品類型以及區(qū)域整體氣候而言的，具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)即可不扣分；空氣、水域、土壤等從感官上即發(fā)現(xiàn)污染的，酌減3-5分；山林植被生態(tài)不健康，地表裸露（夏季）明顯的，酌減3-5分（不適于植被種植且具有審美或教育意義的區(qū)域除外）。3人工環(huán)境（10分）人工設(shè)施、人工景觀與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，具有一定鄉(xiāng)土特色、

6、藝術(shù)特色或設(shè)計(jì)創(chuàng)意。人文環(huán)境度假休閑氛圍濃，有一定地域性。人工設(shè)施或人工景觀的體量、設(shè)計(jì)風(fēng)格等與自然鄉(xiāng)土環(huán)境不協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)平庸，既無(wú)鄉(xiāng)土特色，又無(wú)設(shè)計(jì)創(chuàng)意的，根據(jù)數(shù)量和不協(xié)調(diào)程度，酌減3-10分；人文氛圍的度假休閑氣息不濃，毫無(wú)鄉(xiāng)土地域特征的，酌減1-3分。4規(guī)劃（10分）度假區(qū)總體規(guī)劃科學(xué)合理，能貫徹在各類詳規(guī)和設(shè)計(jì)中。能以動(dòng)態(tài)發(fā)展的視角合理進(jìn)行規(guī)劃分期，兼顧短期效果與未來(lái)發(fā)展?jié)摿Α６燃賲^(qū)總體規(guī)劃未由乙級(jí)（含）以上資質(zhì)單位編制的，酌減1-2分；度假區(qū)總體規(guī)劃在功能分區(qū)、資源保護(hù)、產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)施配套等方面有明顯不合理之處的，酌減1-5分；詳規(guī)和設(shè)計(jì)中未能貫徹總體規(guī)劃，未經(jīng)論

7、證調(diào)整用地或項(xiàng)目的，酌減1-3分；沒有良好的分期發(fā)展策略，盲目追求規(guī)模和速度的，酌減1-3分。5接待設(shè)施（20分）住宿設(shè)施類型多樣——主題特色型、中檔舒適型、環(huán)保低碳型、家庭型等，品質(zhì)及舒適度好，服務(wù)好。環(huán)保低碳型指新增設(shè)施建設(shè)量小的住宿設(shè)施，如民宿、露營(yíng)地等。住宿設(shè)施類型少，不能滿足市場(chǎng)多樣化需求的，酌減1-3分；中低端大眾型酒店品質(zhì)及舒適度欠佳，酌減2-5分；各種接待設(shè)施欠佳，酌減1-3分。6休閑度假產(chǎn)品（15分）產(chǎn)品多樣——運(yùn)動(dòng)健身類、休閑娛樂(lè)類、康體療養(yǎng)類、夜游類、常態(tài)化節(jié)慶演藝活動(dòng)等，品質(zhì)高，能區(qū)別于一般城市同類產(chǎn)品