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1、基于DEA的區(qū)域科技創(chuàng)新效率評(píng)價(jià)實(shí)證分析 摘要:科技的發(fā)展和進(jìn)步程度在地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中扮演了重要的角色,對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新效率進(jìn)行評(píng)價(jià)研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章通過構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法模型對(duì)廣西14市的創(chuàng)新效率進(jìn)行實(shí)證分析和量化,并從綜合效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率三方面進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,并提出針對(duì)性對(duì)策提升區(qū)域科技創(chuàng)新效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?! £P(guān)鍵詞:區(qū)域科技創(chuàng)新效率;數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法;實(shí)證分析 3.2DEA模型擬合分析 通過查閱《2015廣西科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》獲取廣西壯族
2、自治區(qū)14地市2015年的相關(guān)科技統(tǒng)計(jì)原始數(shù)據(jù),經(jīng)過預(yù)處理之后對(duì)DEA模型進(jìn)行擬合,各地區(qū)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)結(jié)果如表2?! ?.3DEA模型擬合結(jié)果分析 3.3.1綜合效率評(píng)價(jià) 根據(jù)效率指標(biāo)的含義可知,綜合效率為1的決策單元有南寧市、北海市、欽州市、貴港市、玉林市、百色市、賀州市、河池市等8個(gè)市,這8個(gè)市在科技創(chuàng)新過程中的投入和產(chǎn)出整體上處于最佳狀況,資源配置達(dá)到相對(duì)最優(yōu)。而其他6個(gè)市的綜合效率值均小于1,其中崇左市的科技創(chuàng)新效率值最低,意味著資源配置最差,制約了當(dāng)?shù)氐目萍紕?chuàng)新發(fā)展。 3.3.2純技術(shù)效率評(píng)價(jià)
3、 針對(duì)純技術(shù)效率而言,純技術(shù)效率為1的地市除南寧市、北海市、欽州市、貴港市、玉林市、百色市、賀州市、河池市等8個(gè)市外,還有桂林市、梧州市和來賓市,說明這些地市在科技創(chuàng)新中投入的資源使用是最有效的,已達(dá)到最大的產(chǎn)出效果,無浪費(fèi)現(xiàn)象;而純技術(shù)效率相對(duì)較低的防城港市和崇左市在資源利用方面還存在極大的浪費(fèi)?! ?.3.3規(guī)模效率評(píng)價(jià) 規(guī)模有效的地區(qū)是有8個(gè)市,分別為南寧市、北海市、欽州市、貴港市、玉林市、百色市、賀州市、河池市等,處于規(guī)模報(bào)酬固定的狀態(tài);柳州市、桂林市、梧州市和防城港市處于規(guī)模報(bào)酬遞減的狀態(tài),主要原因
4、可能是科技創(chuàng)新資源存在重復(fù)投入,投入較多而科技成果產(chǎn)出較少;來賓市和崇左市處于規(guī)模報(bào)酬遞增的狀態(tài),表明這兩個(gè)市的可以通過加大科技創(chuàng)新資源投入和資源的合理配置進(jìn)而提高綜合效率。同時(shí),桂林市、梧州市和來賓市的純技術(shù)效率為1,但規(guī)模效率小于1,說明其科技創(chuàng)新的投入和產(chǎn)出不能成比例增加,因此其綜合效率無效主要是由規(guī)模無效引起的?! ?.3.4綜合評(píng)價(jià) 總體來看,南寧市、北海市、欽州市、貴港市、玉林市、百色市、賀州市、河池市等市的三種效率均有效,這8個(gè)市是高水平有效的地區(qū),其創(chuàng)新的技術(shù)和合理有效的投入結(jié)構(gòu)使它們成為標(biāo)桿;
5、其他地市均為低水平有效,說明這些地區(qū)的科技投入具有滯后性,需要重點(diǎn)發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)且容易見效的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?! ?duì)于純技術(shù)有效但規(guī)模收益遞減的桂林市和梧州市,需要重點(diǎn)進(jìn)行科技?Y源投入的合理配置,努力加大科技成果的產(chǎn)出?! ?duì)于純技術(shù)有效但規(guī)模收益遞增的來賓市,該地區(qū)已經(jīng)具備技術(shù)積累優(yōu)勢(shì),在研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、科技人員等方面可以進(jìn)一步加大研發(fā)投入,加強(qiáng)自主創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。 對(duì)于柳州市、防城港市和崇左市,其技術(shù)和規(guī)模均無效,需要持續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新爭(zhēng)取形成核心技術(shù)優(yōu)勢(shì),再通過創(chuàng)新資源優(yōu)化投入進(jìn)一步形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)?! ?結(jié)束語(yǔ)
6、 基于對(duì)廣西的實(shí)證分析,為進(jìn)一步推動(dòng)各地區(qū)的科技創(chuàng)新發(fā)展,提升科技創(chuàng)新績(jī)效水平,可著重以下工作:一是培育和挖掘各地區(qū)的特色優(yōu)勢(shì),通過自主創(chuàng)新能力建設(shè)形成地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,建立純技術(shù)效率優(yōu)勢(shì);二是增加R&D經(jīng)費(fèi)支出、科技人員、研究與試驗(yàn)發(fā)展人員等科技創(chuàng)新要素的投入規(guī)模,提高資源配置效率和利用率,進(jìn)而形成規(guī)模效率優(yōu)勢(shì);此外,各地區(qū)應(yīng)繼續(xù)通過稅收優(yōu)惠、科技專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼等措施,優(yōu)化當(dāng)?shù)氐目萍紕?chuàng)新環(huán)境,努力提高科技成果產(chǎn)出質(zhì)量和數(shù)量,提升區(qū)域科技創(chuàng)新效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。