商業(yè)銀行信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理指引 轉(zhuǎn)載

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1、商業(yè)銀行信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理指引?第一章總則?第一條為加強(qiáng)商業(yè)銀行信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》,以及國(guó)家信息安全相關(guān)要求和有關(guān)法律法規(guī),制定本指引。第二條本指引適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人商業(yè)銀行。政策性銀行、農(nóng)村合作銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司等其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。第三條本指引所稱信息科

2、技是指計(jì)算機(jī)、通信、微電子和軟件工程等現(xiàn)代信息技術(shù),在商業(yè)銀行業(yè)務(wù)交易處理、經(jīng)營(yíng)管理和內(nèi)部控制等方面的應(yīng)用,并包括進(jìn)行信息科技治理,建立完整的管理組織架構(gòu),制訂完善的管理制度和流程。第四條本指引所稱信息科技風(fēng)險(xiǎn),是指信息科技在商業(yè)銀行運(yùn)用過程中,由于自然因素、人為因素、技術(shù)漏洞和管理缺陷產(chǎn)生的操作、法律和聲譽(yù)等風(fēng)險(xiǎn)。第五條信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是通過建立有效的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)商業(yè)銀行信息科技風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制,促進(jìn)商業(yè)銀行安全、持續(xù)、穩(wěn)健運(yùn)行,推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,提高信息技術(shù)使用水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

3、和可持續(xù)發(fā)展能力。?第二章信息科技治理?第六條商業(yè)銀行法定代表人是本機(jī)構(gòu)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本指引的貫徹落實(shí)。第七條商業(yè)銀行的董事會(huì)應(yīng)履行以下信息科技管理職責(zé):(一)遵守并貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)信息科技管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱銀監(jiān)會(huì))相關(guān)監(jiān)管要求。(二)審查批準(zhǔn)信息科技戰(zhàn)略,確保其與銀行的總體業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和重大策略相一致。評(píng)估信息科技及其風(fēng)險(xiǎn)管理工作的總體效果和效率。(三)掌握主要的信息科技風(fēng)險(xiǎn),確定可接受的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,確保相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)能夠被識(shí)別、

4、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制。(四)規(guī)范職業(yè)道德行為和廉潔標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)內(nèi)部文化建設(shè),提高全體人員對(duì)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)。(五)設(shè)立一個(gè)由來自高級(jí)管理層、信息科技部門和主要業(yè)務(wù)部門的代表組成的專門信息科技管理委員會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí),定期向董事會(huì)和高級(jí)管理層匯報(bào)信息科技戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行、信息科技預(yù)算和實(shí)際支出、信息科技的整體狀況。(六)在建立良好的公司治理的基礎(chǔ)上進(jìn)行信息科技治理,形成分工合理、職責(zé)明確、相互制衡、報(bào)告關(guān)系清晰的信息科技治理組織結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)信息科技專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),建立人才激勵(lì)機(jī)制。(

5、七)確保內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行獨(dú)立有效的信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì),對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行確認(rèn)并落實(shí)整改。(八)每年審閱并向銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的年度報(bào)告。(九)確保信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理工作所需資金。(十)確保銀行所有員工充分理解和遵守經(jīng)其批準(zhǔn)的信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理制度和流程,并安排相關(guān)培訓(xùn)。(十一)確保本法人機(jī)構(gòu)涉及客戶信息、賬務(wù)信息以及產(chǎn)品信息等的核心系統(tǒng)在中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立運(yùn)行,并保持最高的管理權(quán)限,符合銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管和實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的要求,防范跨境風(fēng)險(xiǎn)。(十二)及時(shí)向銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告本機(jī)構(gòu)發(fā)生的重大

6、信息科技事故或突發(fā)事件,按相關(guān)預(yù)案快速響應(yīng)。(十三)配合銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)做好信息科技風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督檢查工作,并按照監(jiān)管意見進(jìn)行整改。(十四)履行信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理其他相關(guān)工作。第八條商業(yè)銀行應(yīng)設(shè)立首席信息官,直接向行長(zhǎng)匯報(bào),并參與決策。首席信息官的職責(zé)包括:(一)直接參與本銀行與信息科技運(yùn)用有關(guān)的業(yè)務(wù)發(fā)展決策。(二)確保信息科技戰(zhàn)略,尤其是信息系統(tǒng)開發(fā)戰(zhàn)略,符合本銀行的總體業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理策略。(三)負(fù)責(zé)建立一個(gè)切實(shí)有效的信息科技部門,承擔(dān)本銀行的信息科技職責(zé)。確保其履行:信息科技預(yù)算

7、和支出、信息科技策略、標(biāo)準(zhǔn)和流程、信息科技內(nèi)部控制、專業(yè)化研發(fā)、信息科技項(xiàng)目發(fā)起和管理、信息系統(tǒng)和信息科技基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和升級(jí)、信息安全管理、災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃、信息科技外包和信息系統(tǒng)退出等職責(zé)。(四)確保信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性,并使有關(guān)管理措施落實(shí)到相關(guān)的每一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)。(五)組織專業(yè)培訓(xùn),提高人才隊(duì)伍的專業(yè)技能。(六)履行信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理其他相關(guān)工作。第九條商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)信息科技部門內(nèi)部管理職責(zé)進(jìn)行明確的界定;各崗位的人員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,重要崗位應(yīng)制定詳細(xì)完整的工作手

8、冊(cè)并適時(shí)更新。對(duì)相關(guān)人員應(yīng)采取下列風(fēng)險(xiǎn)防范措施:(一)驗(yàn)證個(gè)人信息,包括核驗(yàn)有效身份證件、學(xué)歷證明、工作經(jīng)歷和專業(yè)資格證書等信息。(二)審核信息科技員工的道德品行,確保其具備相應(yīng)的職業(yè)操守。(三)確保員工了解、遵守信息科技策略、指導(dǎo)原則、信息保密、授權(quán)使用信息系統(tǒng)、信息科技管理制度和流程等要求,并同員工簽訂相關(guān)協(xié)議。(四)評(píng)估關(guān)鍵崗位信息科技員工流失帶來的風(fēng)險(xiǎn),做好安排候補(bǔ)員工和崗位接替計(jì)劃等防范措施;在員工崗位發(fā)生變化后及時(shí)變更相關(guān)信息。第十

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