強化科技支撐 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展.pdf

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1、■目ji翰E墨髓I闡周其明浙江省平湖市作為首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之院校，農(nóng)業(yè)科技人才匱乏，農(nóng)業(yè)科研機署p1．-,J旱●●一，在進人工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”次低，公共性、基礎性、社會性農(nóng)業(yè)科研機構缺失，全推進的新時期，面臨的資源約束更加突出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村市省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)7家、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心4家，經(jīng)濟已經(jīng)到了必須更加依靠科技實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)本市級農(nóng)業(yè)行業(yè)科創(chuàng)中心2家，均為民營I生質(zhì)。以優(yōu)生增長的歷史階段。農(nóng)業(yè)科技如何支撐和引領平湖質(zhì)品種的引種為主，育種研究落后，尤其是種質(zhì)資源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，是需要正視并解決的問題。的保護性研究不夠。農(nóng)業(yè)科技最終落地要靠種田人，一、強化科技對平湖現(xiàn)代農(nóng)

2、業(yè)發(fā)展的支撐和引隨著工業(yè)化、城市化的推進，大量農(nóng)村優(yōu)秀青年通過領．任重而道遠上學、當兵、打工離開農(nóng)村，城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟的“剪刀一是重視政策導向作用，但農(nóng)業(yè)科技投入少．基差”變成人才的“剪刀差”，誰來種地?農(nóng)業(yè)科技如何礎工作薄弱。近幾年，平湖市委、市政府制定并出臺突破“最后一公里”落地生根?成為嚴峻社會問題。了一系列扶持生態(tài)高效都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策三是重視農(nóng)技推廣體系建設．但隊伍青黃不接、措施，市財政每年專項安排農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。通過政策知識老化、工作行政化問題突出。平湖積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導，平湖農(nóng)業(yè)形成了蔬菜、西甜瓜、水產(chǎn)、食用菌和農(nóng)技推廣體系改革，以基層農(nóng)技推廣體系改革與建林果、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀

3、光“4+3”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，設示范縣(市)創(chuàng)建為契機，加強以農(nóng)業(yè)技術推廣、動產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化，綜合生產(chǎn)能力明顯提高。但平湖植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管為主要內(nèi)容的“三位農(nóng)業(yè)“低、小、散”弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀尚未根本改觀，以一體”農(nóng)業(yè)公共服務體系建設，在全省率先建立了以糧油傳統(tǒng)作物為主，農(nóng)產(chǎn)品加工尤其精深加工滯后，首席農(nóng)技推廣專家為龍頭、農(nóng)技指導員為骨干、責任畝均產(chǎn)出偏低；土地流轉(zhuǎn)力度加大，但仍有約70％的農(nóng)技員為基礎、社會化農(nóng)技推廣人員為補充的新型耕地單家獨戶分散經(jīng)營，農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、實力弱，農(nóng)技推廣體系。農(nóng)技人員崗位職責明確，工作指標量產(chǎn)值超5000萬元的7家，其中超億元的僅3家；農(nóng)化，工作經(jīng)費保

4、障，農(nóng)技推廣服務水平明顯提升。但業(yè)亮點不少，但布局分散。農(nóng)業(yè)科技基礎工作薄弱，同時，農(nóng)技服務隊伍老化，知識結構不合理，工作行農(nóng)業(yè)科研投入偏少，市農(nóng)業(yè)發(fā)展基金用于上級支農(nóng)政化現(xiàn)象普遍。全市有農(nóng)業(yè)專技人才279人，農(nóng)村實政策配套比例偏高且逐年增加，用于新品種、新技用人才5408人。鎮(zhèn)街道167名農(nóng)技人員中，上世紀術、新設施推廣比重很低。八十年代招聘的農(nóng)技人員占較大比重，其中50歲以二是重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研結合．但自主創(chuàng)新能力不上占38．9％，40歲以下僅占25．1％，青黃不接問題突強，科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢。近幾年，平湖立足本地出；現(xiàn)有農(nóng)技人員以糧棉油蠶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，花卉、實際，加強與大專院校、科研院

5、所的產(chǎn)學研合作，舉苗木、果蔬等園藝專業(yè)人才特別缺乏；鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)服辦農(nóng)業(yè)科技交流對接系列活動，聘請一批專家為首務機構管理以塊為主，農(nóng)技人員參與行政性工作較席專家，特別加強了省級以上農(nóng)業(yè)科技項目的爭取多，在編不在崗、在崗不在位現(xiàn)象不同程度存在。和實施，促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應用?！笆晃濉逼诙?、實施五大工程。加強科技對平湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)間，全市實施省級以上農(nóng)業(yè)科技項目35項目，實施展的支撐市本級農(nóng)業(yè)科技項目73項，主要涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖和繁(一)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程．完善投入和貼補育、果蔬及食用菌栽培、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等新機制。繼續(xù)大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進區(qū)域化技術。但自主研發(fā)能力薄弱，本地幾乎

6、沒有農(nóng)業(yè)科研布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)?；N養(yǎng)，提升農(nóng)產(chǎn)品供給?！鲕崛锬鲅俚癐障能力和屈主陣地，以智慧農(nóng)業(yè)園建設為抓手，有效開展農(nóng)業(yè)科持，保持政技成果展示及對接活動，率先應用最新科技成果。在結構調(diào)整腥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)內(nèi)規(guī)劃籌建平湖農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心，使推廣力度，之成為農(nóng)業(yè)科技區(qū)域創(chuàng)新平臺。加大招引力度，努力設，提高農(nóng)引進涉農(nóng)領域國家工程實驗室、重點實驗室、工程技產(chǎn)能力。通術研究中心，爭取浙大、省農(nóng)林學院、省農(nóng)科院等省內(nèi)方施肥，改高校院所在平湖創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科研和試驗示范基地，帶動地”。通過{建設一批科技示范區(qū)、場、戶和基地。確立以應用為導．^日—^L一向的科研機制，開展農(nóng)業(yè)科技需求調(diào)查，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮政府在農(nóng)

7、業(yè)科技投入中的主導作用，保證財政發(fā)展中急需解決的問題列入科研項目，開展技術攻農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅，關；完善農(nóng)業(yè)科研立項和評價辦法，堅持“課題來源于逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重，建立實踐、成果應用于生產(chǎn)”，注重解決實際問題。投人穩(wěn)定增長的長效機制。在補貼機制上，發(fā)揮政策(四)實施農(nóng)業(yè)科技人才培育工程．增強農(nóng)業(yè)科導向作用，實行差別化政策，新增補貼向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園技創(chuàng)新能力。在嘉興學院平