擴(kuò)大內(nèi)需對就業(yè)和收入分配的影響分析

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1、擴(kuò)大內(nèi)需對就業(yè)和收入分配的影響分析現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題逐步凸顯，收入分配差距擴(kuò)大是重要表現(xiàn)之一?！笆逡?guī)劃綱要”和“十八大”報告提出了一系列調(diào)整收入分配關(guān)系的政策方向和目標(biāo)，醞釀多年幾經(jīng)修改的“收入分配體制改革總體方案”的起草工作也即將完成。調(diào)整收入分配關(guān)系既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大熱點問題，也是以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定、建成小康社會的重要內(nèi)涵之一。“十二五規(guī)劃綱要”要求把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的長效機(jī)制，并堅持把保障

2、和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。本文用投入產(chǎn)出法分析以擴(kuò)大內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展對就業(yè)和收入分配結(jié)構(gòu)的影響，探討依靠擴(kuò)大內(nèi)需既實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、又實現(xiàn)就業(yè)和收入分配調(diào)整，從而更好地協(xié)調(diào)宏觀調(diào)控政策和目標(biāo)的途徑。對于調(diào)整收入分配的相關(guān)政策而言，為了實現(xiàn)中央“兩同步”、提高“兩個比重”[[2]]的政策目標(biāo)，更加需要量化分析測算各項收入分配政策措施的影響程度，從而做到有的放矢，然而這方面的研究測算目前卻很缺乏。本文利用2007年中日國家間投入產(chǎn)出表[[3]]，推算了中國的就業(yè)矩陣[[4]]，重點分析測算了中國國內(nèi)需求[[5]]對就業(yè)

3、和政府、企業(yè)、勞動者報酬三者的拉動與結(jié)構(gòu)影響及與日本的比較，進(jìn)行了國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)變化對就業(yè)及收入分配影響的情景分析，得出以下結(jié)論和政策建議。一、中國國內(nèi)需求對就業(yè)拉動的比例相對較低中國國內(nèi)需求對就業(yè)拉動的比重小于日本（圖1）。中國國內(nèi)最終需求拉動的就業(yè)占國內(nèi)就業(yè)總量的75.9%，低于日本國內(nèi)最終需求對就業(yè)86.6%的拉動比例。測算結(jié)果顯示，中國大部分產(chǎn)業(yè)的內(nèi)需拉動就業(yè)比重都低于日本，而從不同行業(yè)內(nèi)需對就業(yè)的拉動看，中日間既有相似性又存在一定的差異。相似性。中國內(nèi)需拉動就業(yè)比重高于全國平均水平的產(chǎn)業(yè)為：建筑業(yè)99.0%、其他服務(wù)業(yè)85.3%、非金屬

4、礦物制品業(yè)81.9%、食品與飲料業(yè)83.9%、農(nóng)林牧漁業(yè)80.9%和汽車制造業(yè)77.8%，日本內(nèi)需拉動就業(yè)比重高于全國平均水平的產(chǎn)業(yè)則為：建筑業(yè)98.1%、食品與飲料業(yè)96.6%、農(nóng)林牧漁業(yè)95.9%和其他服務(wù)業(yè)93.4%，反映兩國這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品以滿足國內(nèi)需求為主。差異性。中日兩國汽車制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、其他運輸設(shè)備制造業(yè)、其他制造業(yè)、木材加工及家具業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、金屬與非金屬礦采選業(yè)、食品與飲料業(yè)的內(nèi)需拉動就業(yè)比重差距較大，主要由行業(yè)的出口依存度不同所致，出口占比越大的產(chǎn)業(yè)其國內(nèi)需求對就業(yè)拉動的比重越小。其中汽車制造業(yè)差距最大，中國汽車制造業(yè)內(nèi)

5、需拉動就業(yè)的比重為77.8%，日本只有39.4%。相反的為紡織服裝業(yè)，中國紡織服裝業(yè)的內(nèi)需拉動就業(yè)比重為37.9%，日本卻達(dá)到73.6%。兩國不同的行業(yè)發(fā)展特點決定了其就業(yè)結(jié)構(gòu)的差異，圖1中日內(nèi)需就業(yè)拉動比重二、中國內(nèi)需對勞動者報酬的拉動作用高于出口1．中國內(nèi)需的勞動者報酬乘數(shù)[[6]]較低中國國內(nèi)最終需求的勞動者報酬乘數(shù)占全部收入乘數(shù)的比重相對較低（圖2）。測算結(jié)果顯示，中國內(nèi)需的收入乘數(shù)中，營業(yè)盈余乘數(shù)最高，為9.6427；勞動者報酬和稅收乘數(shù)分別為7.9584和3.3989，三者分別占收入乘數(shù)的45.9%、37.9%和16.2%；而日本國

6、內(nèi)需求的勞動者報酬乘數(shù)的比重為49.8%，高于中國11.9個百分點；營業(yè)盈余乘數(shù)和稅收乘數(shù)比重分別為40.9%和9.3%，分別較中國低5.0和6.9個百分點。圖2中日兩國內(nèi)需的勞動者報酬、稅收及營業(yè)盈余乘數(shù)比重2．中國內(nèi)需對勞動者報酬的拉動低于日本中國內(nèi)需拉動的勞動者報酬總額及其占全部勞動者報酬的比重都低于日本。測算結(jié)果顯示，中國內(nèi)需拉動的勞動者報酬為10665.8億美元[[7]]，占勞動者報酬總額的75.2%；日本內(nèi)需拉動的勞動者報酬19408.5億美元，占勞動者報酬總額的83.7%。中國個別產(chǎn)業(yè)內(nèi)需拉動的勞動者報酬總量與日本差異較大。如圖3

7、所示，中國內(nèi)需拉動其他服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)的勞動者報酬僅為日本的29.7%和12.6%，但拉動農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動者報酬卻比日本高31.1倍，這一結(jié)果清晰體現(xiàn)了中日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的差異。圖3中、日兩國國內(nèi)需求拉動的各產(chǎn)業(yè)勞動者報酬總額中日兩國內(nèi)需拉動勞動者報酬的結(jié)構(gòu)存在一定的相似性。與內(nèi)需拉動就業(yè)較高的產(chǎn)業(yè)相同，中日兩國都只有少數(shù)幾個產(chǎn)業(yè)的拉動比重高于全國平均水平。中國是建筑業(yè)98.9%、其他服務(wù)業(yè)85.3%、食品與飲料業(yè)83.9%、非金屬礦物制品業(yè)82.0%、農(nóng)林牧漁業(yè)80.9%和汽車制造業(yè)77.8%，日本則為建筑業(yè)98.1%，食品與飲料業(yè)96

8、.6%，農(nóng)林牧漁業(yè)95.9%，其他服務(wù)業(yè)93.4%，電力、燃?xì)夂退?yīng)業(yè)84.5%和木材加工及家具業(yè)84.1%（圖4）。圖4中日內(nèi)需勞動者報酬拉動比重