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1、讓村紀檢委員作用發(fā)揮“實”起來“身邊有這么個人經(jīng)常吹吹風,哪些事情能做、哪些事情不能做,自己心里就會多掂量掂量;群眾知道有專人在監(jiān)督,對村里工作開展也更加放心?!碧崞鸫寮o檢委員,蒙陰縣常路鎮(zhèn)龍泉村黨支部書記李國富如是說。農(nóng)村黨員干部是落實黨在農(nóng)村各項方針政策的先鋒和骨干,他們的作風、紀律、形象如何,直接關系著黨在群眾中的威信。為進一步加強對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督管理,去年以來,蒙陰縣常路鎮(zhèn)積極探索村紀檢委員作用發(fā)揮機制,通過明責、履責、考責,強化村紀檢委員“監(jiān)督前哨”作用,守好農(nóng)村黨風廉政建設“第一關口”。前不久,市委常委、紀委書紀關華到這個鎮(zhèn)
2、調研,對該鎮(zhèn)在發(fā)揮村紀檢委員作用方面所作的探索給予肯定,要求再接再厲,進一步探索創(chuàng)新、總結提升,讓村紀檢委員發(fā)揮更大作用。村級首次有了自己的“紀檢委”“《黨章》第四十三條規(guī)定:黨的總支部委員會和支部委員會設紀律檢查委員。雖然經(jīng)常學習黨章,但以前對這項規(guī)定卻并未引起重視,更沒有想到要去落實。”常路鎮(zhèn)黨委書記公茂禮的這番感慨,不少村黨組織負責人也感同身受。村級監(jiān)督既包括對村級財務事務的監(jiān)督,也包括對村級黨務特別是黨員干部遵守黨規(guī)黨紀、發(fā)揮模范帶頭作用情況的監(jiān)督。由于體制、機制、管理等原因,多年來,村級監(jiān)督還存在“盲區(qū)”“死角”:上級監(jiān)督不可能一
3、竿子到底;村監(jiān)會側重財務村務監(jiān)督,且具有一定的滯后性;群眾監(jiān)督因信息不對稱,效果很難保證;村黨組織書記抓黨風廉政建設責無旁貸,但也存在“精力顧不上”“面子上過不去”等困惑和顧慮。時間一長,一些黨員干部的黨員意識、紀律規(guī)矩意識淡化,違反紀律規(guī)矩現(xiàn)象時有發(fā)生,引起群眾不滿。為補足“短板”、消除“軟肋”,2014年9月,常路鎮(zhèn)結合村“兩委”換屆,在全鎮(zhèn)24個行政村全部配備了紀檢委員,設立了獨立的紀檢工作室,明確了工作職責和流程。從此,該鎮(zhèn)村級有了自己的“紀檢委”。去年,該鎮(zhèn)擬將一土地增減掛鉤項目放在盛和社區(qū)。前期調研時,有幾名黨員從個人狹隘利益出
4、發(fā),不僅不支持項目實施,反而在群眾中做反面工作,甘當群眾尾巴。一次,黨支部書記孫昌民對時任村委委員劉玉明說:“走,你跟我去那些黨員家中跟他們談談”,但劉玉明卻有自己的想法:自己作為村委委員,憑什么去找黨員談話?再說“兩委”成員好幾個,為什么輪到我去?思想不情愿,心中沒底氣,猶豫了半天,最終也沒去。村“兩委”換屆后,劉玉明當選村紀檢委員,這讓他感覺肩上有了責任,同時手中也有了“尚方寶劍”。于是,不用支部書記安排,他主動找到那幾名思想上有疙瘩的黨員,跟他們擺事實、講道理、談利弊。如今,項目早已竣工,126戶村民搬進了整潔舒適的新房??吹酱迕窦娂?/p>
5、對黨員干部點贊,那幾名黨員直后悔一開始沒有帶好頭,見了劉玉明都有點不好意思。在落實落小落細上下功夫萬事開頭難。村紀檢委員是個新生事物,抓什么、怎么抓,沒有一個固定的模式,需要在實踐中摸索。常路鎮(zhèn)的做法是,在落實落小落細上下功夫,注重實際效果,不搞大呼隆。在加強教育培訓上“落實”。一年來,該鎮(zhèn)先后2次組織村紀檢委員到縣警示教育基地、孟良崮群眾路線教育基地接受教育,舉辦2次村紀檢委員培訓班,召開2次村紀檢委員作用發(fā)揮座談會,不斷提高他們的思想認識水平,提升履職本領。同時,該鎮(zhèn)紀委還根據(jù)村紀檢委員的不同特點,有針對性地為他們“開小灶”、加強個別指
6、導,幫助他們盡快度過磨合適應期。常路社區(qū)紀檢委員鄭木華去年換屆首次進入“兩委”班子,針對鄭木華不熟悉村級工作、工作缺思路少辦法的實際,鎮(zhèn)紀委工作人員專門對他進行具體指導,指路子、教法子,半年下來,鄭木華很快進入工作角色。今年5月份,市級重點建設項目—30MW光伏發(fā)電項目需征用該村500畝山地,根據(jù)社區(qū)黨支部安排,鄭木華先后5次登門,靠上做一名征地賠償要價過高老黨員的工作,最終說服這名老黨員配合征地工作。在看住紀律底線上“落小”。一些黨員干部違紀違法,往往是從小事小節(jié)不注意開始的??醋〖o律這條底線,就要把紀律挺在前,從小事小節(jié)抓起,不以權勢大
7、而破規(guī),不以事情小而姑息,不以違者眾而放任,做到一寸不讓、動輒則咎。去年以來,該鎮(zhèn)制定了黨員定期學習、聯(lián)系服務群眾、村干部輪流值班、工作日午間禁酒、村級“零招待”等制度,這些制度能否落到實處,看似不是什么大事,但樁樁件件關系群眾利益、關系黨的形象,都必須認真抓好。西高都社區(qū)修建堂阜河“壩上長城”,社區(qū)黨總支書記在“兩委”會上提議,鑒于工期緊,中午由村里統(tǒng)一管飯,飯后接著干,以加快施工進度。社區(qū)紀檢委員梁化新當即提醒:“鎮(zhèn)里規(guī)定村級實行‘零招待’,管飯行,可得咱們自己掏腰包?!睆哪且院?,像村級公務接待這種事再也沒有上過村“兩委”會議議程。“提
8、醒有效果,建議被采納,自身價值得到體現(xiàn),感到工作還是蠻有意義的”,梁化新說。目前,該鎮(zhèn)各村紀檢委員都能把紀律規(guī)矩教育作為監(jiān)督的重點,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性問題,及時扯扯袖、提提醒,做