非招標(biāo)采購(gòu)中應(yīng)注意哪些問(wèn)題-論文.pdf

《非招標(biāo)采購(gòu)中應(yīng)注意哪些問(wèn)題-論文.pdf》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、人員應(yīng)找準(zhǔn)重點(diǎn)，靈活運(yùn)用和執(zhí)行好《七本文作者在學(xué)習(xí)研讀((政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》各項(xiàng)條款十四號(hào)令》的各項(xiàng)規(guī)定。時(shí)，對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)管部門、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行中可能遇到的一些問(wèn)(1)競(jìng)爭(zhēng)性談判，需要關(guān)注和把握的重點(diǎn)：一是公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，合格供應(yīng)商只題進(jìn)行了歸納，希望和大家共同探討。有兩家時(shí)，并不是必須要采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式，也可以重新組織招標(biāo)，如果經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，就只能與這兩家供應(yīng)商進(jìn)行談判；二是即使經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采非招標(biāo)采購(gòu)中購(gòu)，也應(yīng)當(dāng)重新編制談判文件，供應(yīng)商重新編

2、制談判響應(yīng)文件，采購(gòu)機(jī)構(gòu)重新組織談判小組進(jìn)行評(píng)審，不能在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)與該兩家供應(yīng)商直接談判；三是采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)應(yīng)注意哪些問(wèn)題根據(jù)招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求編制談判文件，即重新編制談判文件時(shí)不能對(duì)原招標(biāo)時(shí)的需求進(jìn)行變更；四是直接采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)時(shí)，例如合格供應(yīng)商只有兩家，不能采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式與該兩家供應(yīng)商直接談判。五是達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)口康佳同類別、不同采購(gòu)方式的項(xiàng)目適用法律不準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)同，準(zhǔn)確恰當(dāng)運(yùn)用法律是開(kāi)展政府采購(gòu)活小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成；六是技術(shù)政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》動(dòng)的第一

3、步，在實(shí)際工作中非常重要，要復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)項(xiàng)目，(財(cái)政部令第74號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“74號(hào)令”)注意把握。通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適的評(píng)審專家從2014年2月1日起施行。的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以白行選定二、供應(yīng)商的確定程序評(píng)審專家。但評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法一、政府采購(gòu)方式分類及法律競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)確定供應(yīng)商的律專家。適用方式有兩種：一是由采購(gòu)人從談判小組或(2)單一來(lái)源需要關(guān)注和把握的重點(diǎn)目前法定采用的政府采購(gòu)方式有五詢價(jià)小組提出的成交候選人中確定；二是一是公示范圍是屬于政府采購(gòu)法》第三種，可分為招

4、標(biāo)采購(gòu)方式和非招標(biāo)采購(gòu)方采購(gòu)人書(shū)面授權(quán)談判小組或詢價(jià)小組直接十一條第一項(xiàng)情形，且達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額式兩大類。招標(biāo)采購(gòu)方式是指公開(kāi)招標(biāo)和確定。采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不的貨物、服務(wù)項(xiàng)目；二是公示媒體是省級(jí)邀請(qǐng)招標(biāo)非招標(biāo)采購(gòu)方式是指競(jìng)爭(zhēng)性談提出異議的，視為確定評(píng)標(biāo)報(bào)告提出的最以上財(cái)政部門指定媒體；三是公示期限不判、單一來(lái)源和詢價(jià)采購(gòu)方式。后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。如果得少于5個(gè)工作日；四是公示內(nèi)容包括專采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采用招標(biāo)方式未按74號(hào)令規(guī)定的程序和要求確定成交業(yè)人員對(duì)相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠?、專有技術(shù)等采購(gòu)貨物

5、、服務(wù)的，適用政府采購(gòu)法、供應(yīng)商的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要承擔(dān)原因具有唯一性的具體論證意見(jiàn)，以及專政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》相應(yīng)的法律責(zé)任。業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱；五是收(財(cái)政部令第18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱18號(hào)令)等單一來(lái)源供應(yīng)商具有唯一性，74號(hào)到異議后，應(yīng)當(dāng)在公示期滿后5個(gè)工作日政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)章制度的規(guī)定；采用令規(guī)定，采用單一來(lái)源方式采購(gòu)的，采購(gòu)內(nèi)，組織補(bǔ)充論證。招標(biāo)方式采購(gòu)工程的，其招標(biāo)投標(biāo)程序適人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)詢價(jià)需要關(guān)注和把握的重一是詢用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法)及其實(shí)的

6、專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格價(jià)只適用于貨物類項(xiàng)目的采購(gòu)；二是詢價(jià)施條例；采用非招標(biāo)方式采購(gòu)貨物、工程并保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量?？梢?jiàn)，單一來(lái)源供通知書(shū)不得要求或者標(biāo)明供應(yīng)商名稱或者和服務(wù)的，適用政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方應(yīng)商的確定重在協(xié)商環(huán)節(jié)，并且要有采購(gòu)特定貨物的品牌，不得含有指向特定供應(yīng)式管理辦法》及相關(guān)規(guī)定。人員簽字確認(rèn)的協(xié)商記錄。74號(hào)令第四商的技術(shù)、服務(wù)等條件；三是詢價(jià)通知書(shū)有的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)特別是一些先取得十二條對(duì)協(xié)商記錄應(yīng)包括哪些內(nèi)容作了具編制應(yīng)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)按照(《七十四號(hào)令中工程招標(biāo)資質(zhì)后取得政府采購(gòu)代理資質(zhì)的體

7、規(guī)定。規(guī)定的內(nèi)容編制詢價(jià)通知書(shū)；四是供應(yīng)商社會(huì)中介組織，在代理政府采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)，只有兩家時(shí)，不能采用詢價(jià)方式進(jìn)行采習(xí)慣引用招標(biāo)投標(biāo)法的條款、套用工程招三、單一來(lái)源采購(gòu)方式的適用購(gòu)，而只能采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。標(biāo)文件、合同文本，按照工程招標(biāo)程序?qū)嵡樾魏蜕陥?bào)程序作者單位：江蘇省政府采購(gòu)中心施政府采購(gòu)項(xiàng)目，出現(xiàn)文書(shū)不規(guī)范、用語(yǔ)單一來(lái)源采購(gòu)是非招標(biāo)采購(gòu)中極其特(編輯：陳昶或)不明晰、程序不合規(guī)等問(wèn)題。究其原因，主殊的一種采購(gòu)方式，在實(shí)際采購(gòu)中要慎要是適用法律不當(dāng)引起的。政府采購(gòu)中不用，只有符合(政府采購(gòu)法第三十一條0n1／．熊1

8、一規(guī)定的三種情形之一，才可采用單一來(lái)源目如符合((政府采購(gòu)法第二十九、三十、間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的，方式采購(gòu)。其中第一種情形“只能從唯一三十一、三十二條的情形，可實(shí)行公開(kāi)招采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)告“設(shè)區(qū)的供應(yīng)商處采購(gòu)”經(jīng)常被采購(gòu)人作為申請(qǐng)單標(biāo)以外的采購(gòu)方式。因特殊情況需要采用市、自治州以上人民政府財(cái)政部門，由財(cái)一來(lái)源采購(gòu)方式的理