濟(jì)南智慧案建設(shè)需求.doc

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1、濟(jì)南“智慧案管”建設(shè)需求一、技術(shù)需求1.1.建設(shè)目標(biāo)面對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的高速發(fā)展和發(fā)展過程中出現(xiàn)的新需要，通過完成本期招標(biāo)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)和滿足檢察機(jī)關(guān)體系內(nèi)對(duì)案管工作的整合，實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)綜合進(jìn)行各項(xiàng)案件管理工作的建設(shè)目標(biāo)。濟(jì)南“智慧案管”具體建設(shè)目標(biāo)是基于信息化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多種技術(shù)，結(jié)合檢察機(jī)關(guān)管理規(guī)范化具體要求將檢察機(jī)關(guān)案件管理部門的各項(xiàng)零散工作集中到智慧案管平臺(tái)上，突出集中展示案管工作整體情況、業(yè)務(wù)部門辦案整體情況、電子卷宗制作情況、案件信息公開情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)校驗(yàn)情況等輔助管理和決策；同時(shí)通過相關(guān)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成電子卷宗制作情況報(bào)表、發(fā)布信息數(shù)量統(tǒng)計(jì)表、法律文書公開統(tǒng)計(jì)表等相關(guān)報(bào)

2、表輔助監(jiān)督和參謀；并通過建設(shè)案件質(zhì)量評(píng)查系統(tǒng)對(duì)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)辦理完成的案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，分析總結(jié)質(zhì)量問題，來提高辦案質(zhì)效。建成集管理、監(jiān)督、參謀、服務(wù)為一體的“智慧案管”工作平臺(tái)。1.2.建設(shè)原則結(jié)合國家信息化建設(shè)要求和最高人民檢察院、山東省人民檢察院的總體規(guī)劃指導(dǎo)方針，本期招標(biāo)建設(shè)需要遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施的“四統(tǒng)一”原則，堅(jiān)持全國檢察機(jī)關(guān)“一盤棋”建設(shè)方向。建設(shè)原則要求如下：1、開放性和標(biāo)準(zhǔn)性原則軟件系統(tǒng)應(yīng)具備良好的開放性，可以根據(jù)檢察業(yè)務(wù)的需要，進(jìn)行多種系統(tǒng)或多種設(shè)備的集成和拓展。系統(tǒng)設(shè)計(jì)要遵循開放性標(biāo)準(zhǔn)，符合濟(jì)南市檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)基礎(chǔ)規(guī)范的要求，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信

3、息的輸入、輸出標(biāo)準(zhǔn)化，便于與其他系統(tǒng)之間的互聯(lián)。2、先進(jìn)性和實(shí)用性原則采用基于三層體系結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)構(gòu)架和面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)的應(yīng)用軟件；選用穩(wěn)定可靠且通用的系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫軟件、中間件軟件、工具軟件開發(fā)平臺(tái)；選用技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)備先進(jìn)、質(zhì)量可靠、性能價(jià)格比合理的設(shè)備。3、擴(kuò)展性和維護(hù)性原則系統(tǒng)具有較強(qiáng)的可擴(kuò)展性與維護(hù)性，最大限度保護(hù)現(xiàn)有投資，確保新舊系統(tǒng)平滑過渡，避免重復(fù)投資和浪費(fèi)。同時(shí)，系統(tǒng)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需求進(jìn)行靈活的調(diào)整，方便維護(hù)。4、安全性和可靠性原則必須保證系統(tǒng)與各相關(guān)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏?zhǔn)確性、可靠性，不能出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失和錯(cuò)誤的現(xiàn)象；充分考慮系統(tǒng)的備份與恢復(fù)。保證數(shù)據(jù)通信的安全，所有用戶的操作應(yīng)在

4、授權(quán)下執(zhí)行，不能越權(quán)操作數(shù)據(jù)。系統(tǒng)建立日志記錄、運(yùn)行監(jiān)控等機(jī)制，保證系統(tǒng)安全可靠。1.1.建設(shè)內(nèi)容根據(jù)規(guī)劃籌備本期招標(biāo)需要完成建設(shè)的內(nèi)容如下：1.1.數(shù)據(jù)對(duì)接要求系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來源主要是統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和電子卷宗系統(tǒng)兩大全國統(tǒng)一在用的系統(tǒng)，“智慧案管”平臺(tái)建設(shè)需完成與兩大系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接。1.2.功能應(yīng)用要求1、檢察門戶可以幫助相關(guān)人員快速把統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中的各業(yè)務(wù)案件類型和數(shù)量以及按樹形組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)并宏觀的將結(jié)果進(jìn)行圖文展示，將以往相關(guān)人員需要人工逐一統(tǒng)計(jì)的工作轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?dòng)處理極大提高統(tǒng)計(jì)效率，并支持按日、月、季、年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行展示，醒目顯示包括今日受理案件數(shù)、今日分配案件數(shù)、今日

5、審結(jié)案件數(shù)、進(jìn)入未審結(jié)案件數(shù)，歷史案件受理趨勢圖，方便相關(guān)人員決策和比對(duì)。系統(tǒng)應(yīng)按照業(yè)務(wù)條線定制各業(yè)務(wù)門戶主頁。2、電子卷宗分析能夠根據(jù)對(duì)應(yīng)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)當(dāng)前辦案情況和日志記錄分析并統(tǒng)計(jì)出已制作案件數(shù)、應(yīng)制作案件數(shù)、制作率和律師閱讀導(dǎo)出案件數(shù)并進(jìn)行圖文展示，包括地圖區(qū)域圖、條形對(duì)比圖、線性對(duì)比圖以及不同案件類別制作率的橫向?qū)Ρ葓D，查詢條件支持按照組織機(jī)構(gòu)和年月區(qū)間進(jìn)行。通過該功能能夠協(xié)助案管人員快速準(zhǔn)確的獲取各級(jí)機(jī)關(guān)或部門電子卷宗制作情況，分析全市各個(gè)檢察院電子卷宗制作數(shù)及制作比例，為統(tǒng)計(jì)和決策工作提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)系統(tǒng)提供提供對(duì)未制作電子卷宗的督促、提醒功能。3、案件公開分析提供針對(duì)起訴

6、書公開、刑事抗訴書公開、不起訴決定書公開、刑事申訴復(fù)查決定書公開這種四種公開數(shù)據(jù)的條形對(duì)比圖（包含已公開數(shù)和未公開數(shù)）以及公開比例線型對(duì)比圖展示。展示各院案件信息公開情況，包括案件公開數(shù)、法律文書公開數(shù)、辯護(hù)與代理數(shù)、發(fā)布重要案件數(shù)，以及各類法律文書在各個(gè)檢察院公開和未公開的比例分析。4、數(shù)據(jù)校驗(yàn)分析，一是完成統(tǒng)計(jì)規(guī)則的問題案件定位及問題定位，通過校驗(yàn)規(guī)則的定義使統(tǒng)計(jì)員能夠清楚明了的知曉各類案件承辦人案件辦理的準(zhǔn)確問題便于統(tǒng)計(jì)信息的導(dǎo)入。二是完成數(shù)據(jù)校驗(yàn)分析功能，通過對(duì)校驗(yàn)系統(tǒng)的校驗(yàn)信息數(shù)據(jù)對(duì)問題的種類、問題的數(shù)量、承辦人整改情況等進(jìn)行宏觀的統(tǒng)計(jì)分析，完成校驗(yàn)規(guī)則問題查找及定位的問題走勢

7、圖.5、流程監(jiān)控分析，主要是能夠直觀的了解到統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)案管的流程監(jiān)控?cái)?shù)量、流程監(jiān)控情況，業(yè)務(wù)部門的整改反饋情況。并支持按單位，按部門，按業(yè)務(wù)對(duì)比分析。1、案管報(bào)表應(yīng)提供電子卷宗制作情況統(tǒng)計(jì)表、發(fā)布信息數(shù)量統(tǒng)計(jì)表、案件程序性信息公開情況、案件公開數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出情況、法律文書公開統(tǒng)計(jì)表、涉案財(cái)物管理報(bào)表等報(bào)表自動(dòng)生成功能。自動(dòng)生成電子卷宗按地區(qū)、按案件類別相關(guān)的報(bào)表，以及案件公開、涉案財(cái)物管理相關(guān)的報(bào)表。2、案管知識(shí)庫能把與案管相