《安全管理》之淺談水利施工管理.doc

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1、淺談水利施工管理1水利工程施工管理?! ?.1在土木工程項目施工中,水利工程施工的安全問題突出,貫徹安全法規(guī)和標準、深化文明施工管理顯得尤其迫切?! ∷l(fā)展是人類追求的永恒主題,但是,目前人類豐富的物質(zhì)生活和經(jīng)濟水平很大程度上是建立在資源迅速耗竭和環(huán)境惡化的基礎(chǔ)上。在保護環(huán)境及合理利用資源隨著社會的進步和人類對工作、生活環(huán)境要求的提高,人們對給排水工程的設(shè)計已除了要求有合理、先進的工藝流程,能生產(chǎn)出高質(zhì)量的水,還需要整個廠區(qū)有一個整潔優(yōu)美的環(huán)境和賞心悅目的建筑形態(tài)。這就必須對給排水工程的原有設(shè)計方法和程序思路有一個較大的改變,應(yīng)把設(shè)

2、計的全過程看成是一個持續(xù)發(fā)展的、不斷開放的、經(jīng)常變化的動態(tài)體系,以確保設(shè)計出一個優(yōu)秀工程來?! ? 結(jié)合近年來水利工程安全管理實踐作如下論述?! ?.1水利工程施工安全隱患分析:  與一般建筑工程施工比較,水利工程施工存在更多、更大安全隱患,主要有:一是工程規(guī)模較大,施工單位多,往往現(xiàn)場工地分散,工地之間的距離較大,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大。二是涉及施工對象紛繁復(fù)雜,單項管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問題;基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設(shè)施的使用,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安

3、全;有的隧洞涉及引水發(fā)電,導(dǎo)致隧洞施工時洞室開挖、襯砌、封堵的安全問題。三是施工難度大,技術(shù)復(fù)雜,易造成安全隱患,如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌,特別是封堵段的混凝土襯砌,采用泵送混凝土,模板系統(tǒng)的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。四是施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。五是民工文化層次較低,加之分配工種多變,使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對較差,增加了安全隱患,如曾發(fā)生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔,多是民工缺乏安全常識所致?! ? 水利工程施工

4、安全的預(yù)防?! ?.1抓好安全教育,在思想上重視安全。  安全預(yù)防,思想是關(guān)鍵。一是應(yīng)使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識,在水利工程施工中能否堅持安全第一,關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作中首先考慮的問題,為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理及技術(shù)負責人考核的主要依據(jù)之一,并采用一票否決制,凡出現(xiàn)安全事故,并追究領(lǐng)導(dǎo)的責任,年度考核不合格,視情節(jié)嚴重扣發(fā)年度獎金,直至解聘和辭職,通過“一票否決制”,迫切和激發(fā)從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。二是以人為本,強化廣大職工、民

5、工的安全責任意識,切實改變民工心中你要我安全的心態(tài),通過三級安全教育和一票否決的制度以及大量事故案例、事故通報、大會動員、小會布置討論、擺事實講道理等多種形式、多種途徑,極大地提高職工、民工對安全的責任感,使每個人都明確。施工安全不僅關(guān)系個人的生命安危,它同時也關(guān)系著工程的聲譽和形象,關(guān)系著整個工程建設(shè)的順利與否,它確實是每一個人的頭等大事。在思想上建立了憂患意識,使每個管理人員和民工都時刻繃緊安全這根弦,就為貫徹安全制度、落實安全措施,提供了強有力的思想保證?! ?.2制訂安全制度,進行制度教育?! 臉I(yè)主到施工單位項目部、基層班組

6、,在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,層層制訂落實安全制度。安全制度必須結(jié)合本部門、本班組自身情況,既有一般要求、一般情況下的安全制度,也結(jié)合各單位情況提出特殊要求,對安全制度應(yīng)“警鐘長鳴”,采用各種形式貫徹、灌輸、落實、執(zhí)行?! ?.3利用施工組織設(shè)計交底進行安全施工技術(shù)教育?! 榱耸构こ探ㄔO(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實,應(yīng)在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規(guī)范,發(fā)給全體職工進行認真學習,并利用施工組織設(shè)計或項目施工技術(shù)交底,進行本項目安全措施的教育,在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)針對工程項目特點,提出本項目應(yīng)特別強調(diào)的安全隱患及應(yīng)對措施,通過對

7、安全技術(shù)的交底和教育,使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底,這將給施工中落實具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)?! ?.4施工隊伍組建時重視安全管理,從組織上落實安全措施。  每一項目上馬,工地應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全管理體系,并安排質(zhì)量安全員,賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力,包括違章作業(yè)制止權(quán)、嚴重隱患停工權(quán)、經(jīng)濟處罰權(quán)、安全一票否決權(quán),保證其有效行使職責。對于特種作業(yè)人員、危險作業(yè)崗位,應(yīng)嚴格培訓、持證上崗,并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業(yè)?! ∈┕み^程的安全管理監(jiān)控。  在水利工程

8、施工安全管理工作中、施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的,管理的時間長、跨度大、涉及面廣,同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段,在施工過程的安全管理中,既要統(tǒng)籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安

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