黨校課件 認清反腐倡廉面臨的形勢爭做勤政廉政的表率

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1、認清反腐倡廉面臨的形勢爭做勤政廉政的表率腐敗的概念腐敗一詞在《漢書·食貨志上》就已出現(xiàn)：“太倉之粟，陳陳相因,充溢露積于外,腐敗不可食。”意指（谷物）發(fā)霉、腐爛。這是腐敗概念的生物學釋義。后來，它被引申到政治領域，成為一個政治術語。在現(xiàn)代社會中，“腐敗”一般是指權力腐敗，也即指權力職能的蛻變。簡單說，腐敗就是通過濫用公共權力實現(xiàn)私人利益。廣義腐?。簢夜毴藛T+非公職人員狹義腐?。簝H指國家公職人員腐敗的主要特征主要與國家公職人員的個人行為相聯(lián)系權力成為牟取個人私利的商品主體行為突破了權力的合理界限，與權力相對應的責

2、任消除其行為后果損害了公共利益提綱一、共產黨反腐敗的歷史軌跡二、關于國際反腐敗三、我市近年來反腐倡廉建設情況四、做好“人”、用好“權”、過好“關”一、共產黨反腐敗的歷史軌跡建國前的反腐敗毛澤東親批處死的7名犯罪官員，5名在建國前：謝步升，江西瑞金葉萍村蘇維埃政府主席，1932年5月，貪污、殺害干部唐達仁，瑞金縣財政部會計科長，貪污，33年夏左祥云，“全蘇大會工程處”主任，34年2月，貪污黃克功，紅軍旅長，逼婚不成殺害女生，37年10月肖玉壁，陜甘寧邊區(qū)清澗縣張家畔稅務所主任，貪污、倒賣，40年執(zhí)政前夕對于腐敗的高度警

3、覺毛澤東（1944）將郭沫若的《甲申三百年祭》列為延安整風的重要文件，讓全黨高級干部認真學習據(jù)毛澤東衛(wèi)士回憶：“毛澤東從西柏坡去北平的那一天，就說我們要進京趕考。在從涿縣到北平的火車上，主席還講不要做李自成。到了香山，主席又說不要做李自成。”決心突破朝代興亡周期律1945年7月，毛澤東與黃炎培談話，表示共產黨一定能夠突破朝代興亡的周期律，因為我們已經(jīng)找到了人民來監(jiān)督政府的新路。說明共產黨在執(zhí)政之初，甚至是執(zhí)政之前，就定下了反腐敗的決心。建國初期的“三反”運動起因：抗美援朝，增產節(jié)約1951年11月，東北局高崗的報告（

4、沈陽市3629人有貪污行為）。毛澤東要求黨政軍各級領導重視東北經(jīng)驗，“在此次全國規(guī)模的增產節(jié)約運動中進行堅決的反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭”。毛澤東估計，“全國可能須要槍斃一萬至幾萬個貪污犯才能解決問題”（實際在三反運動中，判處死刑的貪污分子共42人，內有殺人犯5人，此外判處死緩9人），透過這些看到毛澤東對于貪污腐敗的深惡痛絕。小問題大問題（《趕考》P123）“殺了兩個人，管了幾十年”河北省委根據(jù)中央領導指示，采取了四項具體措施：1、子彈不打腦袋，打后心；2、殮尸安葬，棺木由公費購置；3、二犯之親屬不按反革命家屬

5、對待；4、二犯子女由國家撫養(yǎng)成人——摘自孫金全《趕考》1952年2月10日天津地委書記劉青山（35歲）、行署專員張子善（37歲）公審大會“治國就是治吏”針對關于劉青山、張子善的說情，毛澤東說：正因為他們兩人的地位高，功勞大，影響大，所以才下決心處決他們；只有處決他們，才能挽救20個、200個、2000個、20000個犯有各種不同程度錯誤的干部。我建議你們重讀一下《資治通鑒》。治國就是治吏！薄一波：我覺得“三反”斗爭經(jīng)驗中最可貴的一條，就是以毛澤東為首的黨中央對清除黨的肌體上發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，表現(xiàn)了高度的自覺性和絕大的決

6、心與魄力，真正做到了從高級干部抓起，敢于碰硬，從嚴治黨。改革開放以來反腐三階段第一階段：十五大召開以前標本兼治、側重遏制第二階段：十五大以后標本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度第三階段：十六大以來標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防運動反腐-權力反腐-制度反腐改革開放以來反腐三階段第一階段：十五大召開以前標本兼治、側重遏制階段標志事件：恢復中紀委、糾正“文革”冤假錯案、制定《準則》、糾正“三招”、“三轉”、“一住”、打擊走私、整黨改革開放以來反腐三階段1978年12月十一屆三中全會恢復中紀委第一任書記陳云同志十二大

7、（1982）通過關于整黨的決定為平反冤假錯案不遺余力的胡耀邦同志十一屆五中全會通過《準則》打擊經(jīng)濟領域中的嚴重犯罪1982年4月13日，《中共中央、國務院關于打擊經(jīng)濟領域中嚴重犯罪活動的決定》向全國公布?！稕Q定》尖銳地指出：經(jīng)濟領域的各種犯罪活動，遠比1952年“三反”時嚴重。4月10日，鄧小平在中共中央政治局討論《決定》的會議上講話指出：經(jīng)濟犯罪這股風來得很猛。如果我們黨不嚴重注意，不堅決剎住這股風，那末，我們的黨和國家確實要發(fā)生會不會“改變面貌”的問題。中紀委派出154名司局級以上干部分赴各地，充實、加強辦案力量

8、，直接參與大案要案的調查處理工作。到年底，全國揭出并立案審查的各類經(jīng)濟犯罪案件共16．4萬多件，已結案8．6萬多件，依法判刑的近3萬人，追繳贓款贓物(贓物折合成贓款)計3．2億多元。腐敗成為焦點1986年1月17日，鄧小平在中央政治局常委會上的講話中說：完成1982年黨的十二大上講的“爭取五年實現(xiàn)黨風和社會風氣的根本好轉”可能實現(xiàn)不了。“抓黨風