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1、上海地區(qū)延長退休年齡意愿探究 摘要:與以往僅從宏觀社會養(yǎng)老制度可持續(xù)性的角度出發(fā),來論證延長退休年齡的必要性不同,本文基于在職職工的個人意愿,通過問卷調(diào)查與分析,發(fā)現(xiàn)勞動者工作單位的屬性是決定其延長退休年齡意愿最為重要的影響因素,機關(guān)事業(yè)單位的勞動者更容易傾向延長退休年齡。對此猜測分析了形成該現(xiàn)象的三種原因,并提出了建立體現(xiàn)公平性和效率性的多層次社會養(yǎng)老保障制度的改革意見。關(guān)鍵詞:社會養(yǎng)老保險;延長退休年齡;實證研究;Logistic回歸分析中圖分類號:F241.34文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1000
2、—4149(2013)01—0061—0716上海地區(qū)延長退休年齡意愿探究 摘要:與以往僅從宏觀社會養(yǎng)老制度可持續(xù)性的角度出發(fā),來論證延長退休年齡的必要性不同,本文基于在職職工的個人意愿,通過問卷調(diào)查與分析,發(fā)現(xiàn)勞動者工作單位的屬性是決定其延長退休年齡意愿最為重要的影響因素,機關(guān)事業(yè)單位的勞動者更容易傾向延長退休年齡。對此猜測分析了形成該現(xiàn)象的三種原因,并提出了建立體現(xiàn)公平性和效率性的多層次社會養(yǎng)老保障制度的改革意見。關(guān)鍵詞:社會養(yǎng)老保險;延長退休年齡;實證研究;Logistic回歸分析中圖分類號:
3、F241.34文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1000—4149(2013)01—0061—0716上海地區(qū)延長退休年齡意愿探究 摘要:與以往僅從宏觀社會養(yǎng)老制度可持續(xù)性的角度出發(fā),來論證延長退休年齡的必要性不同,本文基于在職職工的個人意愿,通過問卷調(diào)查與分析,發(fā)現(xiàn)勞動者工作單位的屬性是決定其延長退休年齡意愿最為重要的影響因素,機關(guān)事業(yè)單位的勞動者更容易傾向延長退休年齡。對此猜測分析了形成該現(xiàn)象的三種原因,并提出了建立體現(xiàn)公平性和效率性的多層次社會養(yǎng)老保障制度的改革意見。關(guān)鍵詞:社會養(yǎng)老保險;延長退休年齡;
4、實證研究;Logistic回歸分析中圖分類號:F241.34文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1000—4149(2013)01—0061—0716國務(wù)院的《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》已明確指出,“研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策”,這傳達(dá)了兩個層面的內(nèi)容:第一,養(yǎng)老金領(lǐng)取的資格年限將不可避免地被延長,傳統(tǒng)的男性60歲、女性50或55歲的退休年齡制度將被打破;第二,養(yǎng)老金領(lǐng)取資格將不再以“一刀切”的標(biāo)準(zhǔn)作為具體形式,從宏觀上將表現(xiàn)為基于不同性別、職稱、工種而制定的不同退休年齡標(biāo)準(zhǔn),從微觀上將表現(xiàn)為勞動者根據(jù)自
5、身具體條件作出何時退出勞動力市場的個人決策選擇。由此看來,議論熱烈的延長退休年齡政策在當(dāng)下不僅是一個理論界探討的話題,也是一個政府亟待論證如何實現(xiàn)的問題,更關(guān)系到每一個在職勞動者的切身利益。本文通過對上海部分群體對于延長退休年齡的認(rèn)可程度與自身狀況的調(diào)研,將嘗試回答以下三個問題:第一,哪些要素最容易影響人們對于延長退休政策的認(rèn)同度?第二,這些要素形成的原因是什么?第三,如何利用或是改變這些因素,使得制度和政策向更有利的方向發(fā)展?一、延長退休年齡政策的相關(guān)研究回顧以及評述延長退休年齡問題本身具有非常大的
6、學(xué)科交叉性,根據(jù)不同學(xué)科的研究方式和研究特色,可以從三條路徑來歸納我國學(xué)術(shù)界延長退休年齡問題研究的各種成果和趨勢,即人口研究、社會保障制度研究以及人力資源研究。16人口學(xué)領(lǐng)域相對較早地注意到了宏觀人口結(jié)構(gòu)變化所產(chǎn)生的工作與退休在年齡層面上的延遲現(xiàn)象。一方面我國人口學(xué)研究在彼時已經(jīng)形成了相對成熟的理論體系和研究方式,另一方面我國將計劃生育政策作為基本國策并且不斷深入,中國未來人口老齡化將是一個必然的趨勢。因此,關(guān)注未來人口老齡化現(xiàn)象對社會帶來的各種影響就成為人口學(xué)研究的重要任務(wù)。如蔡昉基于可持續(xù)發(fā)展的角
7、度,鼓勵保持一定的生育水準(zhǔn)以維護人力資本的更替數(shù)量,且要求適當(dāng)延長職工的工作時間作為應(yīng)對人口老齡化的一種方式。這類研究通常是將延長退休年齡政策與其他一系列政策進行組合,系統(tǒng)式地解決中國由于人口老齡化而產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會問題。隨著社會保障制度建設(shè)的發(fā)展以及相關(guān)領(lǐng)域研究的深入,基于社會養(yǎng)老保障制度的可持續(xù)性分析成為研究此問題的另一個重要維度。這種方式更加直接針對社會養(yǎng)老保障制度的可持續(xù)性,從其作為再分配工具所具有的公平適度性進行解釋與分析。一部分研究側(cè)重于對社會養(yǎng)老保障制度如何自我完善以及發(fā)展演進進行探討和
8、研究,比如穆懷中從社會養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)的角度出發(fā),為未來的養(yǎng)老保障作出一種新的制度設(shè)計,而延長退休年齡則是其中手段之一。另一部分研究則是分析延長退休年齡政策在我國未來具體實施方式和力度的適當(dāng)性,以此達(dá)到保證社會養(yǎng)老保障制度安全性和延長退休年齡政策可實施性的統(tǒng)一。這類研究已經(jīng)將“如何延長退休年齡”作為一個核心問題展開論述,量化分析往往是展開這種論述的手段,并成為延長退休年齡政策問題的一種非常重要的研究范式。這類研究通常具有多學(xué)科研究融合的特征,其中以人口學(xué)和經(jīng)