2011年水利建設(shè)基金籌集使用管理辦法

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1、關(guān)于印發(fā)《水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》的通知 財綜[2011]2號?各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,交通運輸部、鐵道部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、審計署:  《水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行?! 「郊核ㄔO(shè)基金籌集和使用管理辦法???                   財政部?國家發(fā)展改革委水利部                     二○一一年一月十日  附件:水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法?  第一條?為加快水利建設(shè),提高防洪減災(zāi)和水資源

2、配置能力,緩解水資源供需矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于充實完善水利建設(shè)基金的要求,制定本辦法?! 〉诙l?水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項資金,由中央水利建設(shè)基金和地方水利建設(shè)基金組成。中央水利建設(shè)基金主要用于關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點水利工程建設(shè)。地方水利建設(shè)基金主要用于地方水利工程建設(shè)??缌饔?、跨省(自治區(qū)、直轄市)的重大水利建設(shè)工程和跨國河流、國界河流我方重點防護(hù)工程的治理投資由中央和地方共同負(fù)擔(dān)?! 〉谌龡l?中央水利建設(shè)基金的來源: ?。ㄒ唬能囕v購置稅收入中定額提取。  

3、(二)從鐵路建設(shè)基金、港口建設(shè)費收入中提取3%?! 。ㄈ┙?jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他可用于水利建設(shè)基金的資金?! 〉谒臈l?地方水利建設(shè)基金的來源:  (一)從地方收取的政府性基金和行政事業(yè)性收費收入中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的地方政府性基金和行政事業(yè)性收費項目包括:車輛通行費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、征地管理費,以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的政府性基金和行政事業(yè)性收費項目?! 。ǘ┙?jīng)財政部批準(zhǔn),各省、自治區(qū)、直轄市向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收的水利建設(shè)基金?! 。ㄈ┑胤饺嗣裾匆?guī)定從中央對地

4、方成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金中足額安排資金,劃入水利建設(shè)基金?! 。ㄋ模┯兄攸c防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市要從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出不少于15%的資金,用于城市防洪和水源工程建設(shè)。具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定?! ∮兄攸c防洪任務(wù)的城市包括:北京、天津、沈陽、盤錦、長春、吉林、哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、鄭州、開封、濟(jì)南、合肥、蕪湖、安慶、淮南、蚌埠、上海、南京、武漢、黃石、荊州、南昌、九江、長沙、岳陽、成都、廣州、南寧、梧州、柳州市,以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的有重

5、點防洪任務(wù)的城市?! ∷Y源嚴(yán)重短缺的城市,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。  第五條?中央水利建設(shè)基金的提取辦法按照財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地方水利建設(shè)基金提取和劃轉(zhuǎn)辦法按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。財政部要進(jìn)一步完善各省、自治區(qū)、直轄市向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收水利建設(shè)基金的政策?! 〉诹鶙l?水利建設(shè)基金按下列規(guī)定安排使用: ?。ㄒ唬┲醒胨ㄔO(shè)基金專項用于:關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的防洪和水資源配置工程建設(shè)及其他經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的水利工程建設(shè);中央水利工程維修養(yǎng)護(hù);防汛應(yīng)急度汛。資金使

6、用結(jié)構(gòu)為:55%用于水利工程建設(shè);30%用于水利工程維修養(yǎng)護(hù);15%用于應(yīng)急度汛,各部分資金結(jié)余可統(tǒng)籌安排使用?! 。ǘ┑胤剿ㄔO(shè)基金專項用于:大江大河主要支流、中小河流、湖泊治理;病險水庫除險加固;城市防洪設(shè)施建設(shè);地方水資源配置工程建設(shè);地方重點水土流失防治工程建設(shè);農(nóng)村飲水和灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè);地方水利工程維修養(yǎng)護(hù)和更新改造;防汛應(yīng)急度汛;其他經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的水利工程項目?! 〉谄邨l?水利建設(shè)基金收支納入政府性基金預(yù)算管理,實行??顚S?,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用?! 「骷壦姓?/p>

7、主管部門根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃,編制年度水利建設(shè)基金支出預(yù)算,經(jīng)同級財政部門審核后,納入政府性基金預(yù)算。財政部門根據(jù)批準(zhǔn)的水利建設(shè)基金預(yù)算和基金實際征收入庫情況撥付資金。其中,水利建設(shè)基金用于固定資產(chǎn)投資項目,要納入固定資產(chǎn)投資計劃?! 「骷壦姓鞴懿块T根據(jù)年度水利建設(shè)基金預(yù)算執(zhí)行情況,編制水利建設(shè)基金決算,報同級財政部門審核?! 〉诎藯l?任何部門和單位不得多征、減征、緩征、停征,或者侵占、截留、挪用水利建設(shè)基金。各級財政、發(fā)展改革、審計部門要加強對水利建設(shè)基金籌集、撥付和使用情況的監(jiān)督檢查,違反規(guī)

8、定的要嚴(yán)肅處理?! 〉诰艞l?本辦法自2011年1月1日起實行,到2020年12月31日止?! 〉谑畻l?各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則,報財政部、國家發(fā)展改革委、水利部備案?! 〉谑粭l?本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委、水利部解釋。

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