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《敢于探索勤于實(shí)踐——南通環(huán)境審計(jì)的發(fā)展之路.pdf》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、封面文章敢于探索勤于實(shí)踐南通環(huán)境審計(jì)的發(fā)展之路口本刊記者李兆勤通訊員陳彥環(huán)葚塞萋價(jià)難,而且專(zhuān)業(yè)人才匱乏,相關(guān)的審計(jì)立法依據(jù)還不夠完善。但這種“摸著石頭過(guò)河”的狀態(tài),反而磨礪了南通審計(jì)人敢于探索,勤于實(shí)踐的工作品性。近年來(lái),他們擺脫了“等靠要”的慣性思維,積極用行動(dòng)說(shuō)話,苦干加巧干,以一個(gè)個(gè)具體的審計(jì)項(xiàng)目作為操練和深化環(huán)境審計(jì)的抓手,走出了一條堅(jiān)實(shí)而厚重的環(huán)境審計(jì)路??發(fā)軔關(guān)鍵詞:清潔生產(chǎn)審計(jì)相較于其他審計(jì)類(lèi)型,環(huán)境審企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)。計(jì)有著起步晚、難度大、要求高、專(zhuān)業(yè)人才匱乏等特點(diǎn)。由于技術(shù)操作層面的復(fù)雜性,一些地方審計(jì)機(jī)關(guān)甚至現(xiàn)審計(jì)計(jì)劃
2、之初設(shè)定的目標(biāo),并且在審綜合利用再生資源等措施,視其為畏途。但在南通市審計(jì)局農(nóng)業(yè)計(jì)實(shí)踐中產(chǎn)生倍增效應(yīng)。全過(guò)程控制,從源頭削減f與資源環(huán)保審計(jì)處(簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)環(huán)處”)2007年,南通市審計(jì)局實(shí)施的清資源利用效率,減少或避處長(zhǎng)魏燕眼里,環(huán)境審計(jì)并不神秘。潔生產(chǎn)審計(jì)就是一個(gè)典范。動(dòng)和服務(wù)中污染物的產(chǎn)生“表面上看,環(huán)境審計(jì)的目的是為在魏燕和她的團(tuán)隊(duì)看來(lái),開(kāi)展清減輕或消除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)了追蹤了解環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集、使用潔生產(chǎn)審計(jì),是南通開(kāi)展環(huán)境審計(jì)的樹(shù)立現(xiàn)代文明的企業(yè)環(huán)境和管理情況,本質(zhì)上看,是對(duì)環(huán)保資金一個(gè)全新起點(diǎn)。因此,2007年被南通可見(jiàn),環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資
3、金支持的經(jīng)濟(jì)性、效果性、效率性進(jìn)行審查,審計(jì)人視為環(huán)境審計(jì)的起步之年,清目是財(cái)政支持可持續(xù)發(fā)展、進(jìn)而提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。實(shí)際上,是潔生產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目被視為發(fā)軔之作。節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的站在審計(jì)的立場(chǎng),為環(huán)保事業(yè)服務(wù)?!鼻鍧嵣a(chǎn)是指通過(guò)不斷改進(jìn)工藝是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的有效:正是基于這種認(rèn)識(shí),魏燕和她的團(tuán)隊(duì)在設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原材料、選南通市審計(jì)局選擇清具體審計(jì)項(xiàng)目上總能抓住重點(diǎn),順利實(shí)用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備、完善管理、審計(jì)調(diào)查的專(zhuān)題,除了上14中國(guó)審計(jì)2012.22封面文章的考慮外,本地實(shí)際也是重要促動(dòng)因?qū)?—10個(gè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,給予適當(dāng)起
4、到了良好的示范效應(yīng),具有重要借素。魏燕告訴記者,南通市的清潔生的資金扶持。三是環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、科技鑒意義。產(chǎn)起步較早、成效好,在江蘇省乃至等部門(mén)已與南京大學(xué)達(dá)成協(xié)議,共建2008年,魏燕參加了審計(jì)署在廣全國(guó)影響較大。從1996年開(kāi)始,南南京大學(xué)南通循環(huán)經(jīng)濟(jì)研發(fā)中心,加州召開(kāi)的全國(guó)資源環(huán)境審計(jì)研討交流通就開(kāi)展了清潔生產(chǎn)的試點(diǎn)工作。到快推進(jìn)包括清潔生產(chǎn)在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì),交流了清潔生產(chǎn)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),并參2006年底,南通開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核企政策研究、制度建設(shè)、技術(shù)支撐和人與審計(jì)署清潔生產(chǎn)指南的撰寫(xiě)工作。業(yè)達(dá)到378家,占江蘇全省的20%以才培養(yǎng),切實(shí)提高南通
5、環(huán)境保護(hù)的科清潔生產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目最終在江蘇省審計(jì)上,通過(guò)財(cái)政環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金投入1095技含量。四是環(huán)保部門(mén)尋求相關(guān)咨詢(xún)廳組織的評(píng)比中斬獲第一名。萬(wàn)元,吸引企業(yè)投資10.5億元,經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),計(jì)劃用1-2年時(shí)間,扶持研發(fā)探索效益和環(huán)境效益顯著。南通還將清潔中心配備相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)人員,盡生產(chǎn)列入各級(jí)行政首長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任快形成工作能力,切實(shí)開(kāi)展清潔生產(chǎn)關(guān)鍵詞:區(qū)域環(huán)境審計(jì)狀重點(diǎn)考核內(nèi)容。項(xiàng)目的研究。五是南通經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門(mén)將一個(gè)區(qū)域作為環(huán)境審計(jì)的主最終,一項(xiàng)旨在對(duì)南通市2005與環(huán)保部門(mén)共同研定了2008年強(qiáng)制清體,全面立體了解該區(qū)域的環(huán)境保護(hù)至2006年環(huán)保
6、專(zhuān)項(xiàng)資金籌集、使用、潔生產(chǎn)工作方案,決定每年確定一批面貌,無(wú)疑具有較強(qiáng)的“創(chuàng)意”。2009管理效益情況的審計(jì)拉開(kāi)序幕。該項(xiàng)污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)年,南通開(kāi)展港閘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2006至目重點(diǎn)對(duì)環(huán)保資金補(bǔ)助項(xiàng)目——清潔審核。2008年環(huán)境狀況審計(jì)調(diào)查,打出了“區(qū)生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查,目的是了解清潔生產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目取得了成功。域環(huán)境審計(jì)”牌,“探索之年”由此實(shí)南通市清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀、掌握財(cái)政資金國(guó)家環(huán)保部專(zhuān)家組在南通調(diào)研時(shí)說(shuō):至名歸。的扶持情況以及項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的經(jīng)“全國(guó)清潔生產(chǎn)看江蘇,江蘇清潔生產(chǎn)在魏燕看來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)既是生產(chǎn)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效
7、益。看南通?!盙DP的集中區(qū),也是產(chǎn)生污染物的集項(xiàng)目實(shí)施后,審計(jì)人員靈活運(yùn)用時(shí)任審計(jì)署農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)中區(qū),把開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題解決審閱法、觀察法、調(diào)查法、專(zhuān)家法、司司長(zhǎng)黃道國(guó)認(rèn)為,作為全國(guó)第一家好,整個(gè)地區(qū)的污染問(wèn)題也就解決了。比較法等審核方法,對(duì)南通市清潔生開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)的地方審計(jì)機(jī)關(guān),港閘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位于南通永興,產(chǎn)工作進(jìn)行了評(píng)價(jià)。審計(jì)認(rèn)為,清潔南通審計(jì)通過(guò)“審幫促”并舉,較好生產(chǎn)項(xiàng)目用占環(huán)保補(bǔ)助17%的資金,地發(fā)揮了審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能,2008年,江蘇省環(huán)保廳批復(fù)的環(huán)評(píng)報(bào)促進(jìn)了企業(yè)的節(jié)能減排工作,取得了顯著成果,其中節(jié)電、節(jié)水
8、、節(jié)汽量分別占環(huán)保補(bǔ)助項(xiàng)目節(jié)約量的88%、58%和85%;減排廢水、廢氣、COD量占環(huán)保補(bǔ)助項(xiàng)目減排量的40%、60%和28%;企業(yè)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益占環(huán)保補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)