推進中俄林業(yè)經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略構(gòu)想與對策措施.doc

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1、推進中俄林業(yè)經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略構(gòu)想與對策措施田剛中俄林業(yè)經(jīng)貿(mào)合作是兩國可以先行的和最有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域Z—，特別是中俄林木產(chǎn)品貿(mào)易和森林資源合作開發(fā)可以帶動其他領(lǐng)域的合作。中俄林業(yè)經(jīng)貿(mào)與合作開發(fā)具有客觀需耍、優(yōu)勢明顯的特點。近年來，俄羅斯政府為了盡快恢復(fù)和發(fā)展其國內(nèi)經(jīng)濟，制定了大力引進外資、開發(fā)西伯利亞與遠東地區(qū)森林資源、發(fā)展森林工業(yè)、振興經(jīng)濟的戰(zhàn)略。這為中俄在森林資源領(lǐng)域的廣泛合作提供了有利的條件和可能。面對俄羅斯豐富的資源和寬松的政策，包括中國在內(nèi)的各有關(guān)國家對投資開發(fā)俄羅斯的森林資源表現(xiàn)出濃厚的興趣。中國在俄羅斯投

2、資開發(fā)森林資源、進口俄羅斯木材具有得天獨厚的、具他國家不可比擬的優(yōu)勢。利益的共同性和需求的互補性決定中俄林業(yè)經(jīng)貿(mào)合作的長遠發(fā)展麗景。一中俄林業(yè)經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略構(gòu)想中俄林業(yè)經(jīng)貿(mào)合作是實現(xiàn)兩國林產(chǎn)品、生產(chǎn)要索和資源優(yōu)勢互補，推動中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展和互利合作的重大工程。在制定推進戰(zhàn)略時，要從兩國國情與世界經(jīng)濟發(fā)展的整體態(tài)勢出發(fā)，從兩國林業(yè)的實際情況出發(fā)，堅持互利互惠原則，以國內(nèi)外市場為導向，重點發(fā)展區(qū)域林木產(chǎn)品的進出u貿(mào)易；依托區(qū)域雄厚的資本耍素和豐裕的勞動力資源，進行森林資源開發(fā)和林業(yè)科學技術(shù)合作，實現(xiàn)生產(chǎn)耍素的跨國界優(yōu)化組合

3、配置，使兩國的林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得以迅速形成和發(fā)展；通過資本、技術(shù)、勞務(wù)和貿(mào)易的雙邊和多層次合作，提高兩國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，從而改善兩國人民的整體福利水平和生活質(zhì)量，保護生態(tài)環(huán)境，促進兩國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮。(-)營造中俄兩國區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群美國哈佛大學教授邁克爾?波特(MichaelE.Porter)提出的鉆石模型是肖今最有影響的集群理論Z—。該理論認為，集群成長需要4大因索的密切配合，即生產(chǎn)耍索、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)及金業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭，而政府對這4組因索起著綜合作用。其中生產(chǎn)要素指一個國家在特

4、定產(chǎn)業(yè)競爭中有關(guān)生產(chǎn)方面的表現(xiàn)，它還可細分為以智力、知識和創(chuàng)新為代表的高級要素和以基礎(chǔ)設(shè)施、制度環(huán)境為代表的基本要素；需求條件指本國市場對該產(chǎn)業(yè)所提供產(chǎn)品或服務(wù)的需求如何；相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)指這些產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和上游產(chǎn)業(yè)是否具有國際競爭力，如產(chǎn)業(yè)的一體化及技術(shù)的相關(guān)性；企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭指企業(yè)在一個國家的經(jīng)營策略、組織和管理形態(tài)以及在國內(nèi)市場上的競爭力，如核心企業(yè)競爭力、競爭與合作的關(guān)系等，產(chǎn)業(yè)集群的競爭力大于相關(guān)部門競爭力的總和。按照鉆石模型理論，中俄兩國區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)具備集群的耍素條件(見下表)。中俄兩

5、國區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)鉆石要素細分關(guān)鍵因索區(qū)域要素優(yōu)勢生產(chǎn)要索生產(chǎn)要素基礎(chǔ)條件好，森林資源半富，勞動力豐富：林業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好，林業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)換能力強；區(qū)域內(nèi)有一批知名林業(yè)院校和科研機構(gòu)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持和智力支持。市場需求條件區(qū)域林木產(chǎn)品市場盂求不斷增長，人們對林木產(chǎn)品的天然、健康、安全的觀念I(lǐng)I益增強：世界其他林木產(chǎn)品市場需求潛力巨大，對俄羅斯、中國的林木產(chǎn)品需求旺盛：消費者收入不斷增加，支付能力日益增強，林木產(chǎn)品消費量巨大。相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)區(qū)域以林木產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群在空間上已經(jīng)基本形成，生產(chǎn)林木產(chǎn)品的

6、集群現(xiàn)象日益突出：與林木產(chǎn)品相關(guān)的機械加工、家具業(yè)、包裝業(yè)、運輸業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)、建材業(yè)、室內(nèi)用品、皮革制品、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等有競爭力的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或正在形成。金業(yè)戰(zhàn)略、金業(yè)結(jié)構(gòu)、同業(yè)競爭、發(fā)大量企業(yè)進入、企業(yè)數(shù)冃急劇增加，企業(yè)間不斷進行資源整合，競爭能力II益提高；展機遇涌現(xiàn)一批林木產(chǎn)品品牌；區(qū)域林木產(chǎn)品市場逐步走向規(guī)范化、秩序化。林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與特殊的資源稟賦條件密不可分。屮俄兩國有豐富的林業(yè)資源，如俄羅斯西伯利亞與遠東地區(qū)是世界上森林資源最為豐富的地區(qū)之一，原木、鋸材和紙漿等產(chǎn)品的生產(chǎn)量巨大；中國東北地區(qū)（含

7、內(nèi)蒙古口治區(qū)東部）的森林資源、勞動力資源、適用技術(shù)和其他要索條件則有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。需要指出的是，中俄兩國人民對林木產(chǎn)品有著強烈的容好。隨著兩國人民生活水平的益提高，人們對安全、健康的天然材料的需口益增長，同時與自然和諧發(fā)展的欲望也越越強烈。這些是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，會刺激金業(yè)的創(chuàng)新活動和產(chǎn)業(yè)升級。完備的關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性配套產(chǎn)業(yè)的催生，不僅能夠下游產(chǎn)業(yè)提供競爭制勝所必需的低成本原，而且還可以推動下游產(chǎn)業(yè)在制造工藝、新品規(guī)劃與研發(fā)等方面的創(chuàng)新活動。這也是中兩國的發(fā)展機遇和競爭戰(zhàn)略的需要。良好的境會鞏固兩國的持續(xù)

8、投資和持續(xù)創(chuàng)新。這一境還可以使雙方特定產(chǎn)業(yè)（林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群）成高度且不斷成長的生產(chǎn)力。在有利丁?投資環(huán)境里，競爭會不斷強化特定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升的動力與壓力，并推動金業(yè)走上國際化Z,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展速度和整體生產(chǎn)力平逐步超過世界上的其他競爭對手。通過發(fā)區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，有利于開展多層次多領(lǐng)的國際經(jīng)貿(mào)合作與交流。（-）建設(shè)中俄兩國區(qū)域森林資源基地林產(chǎn)品市場是森林資