技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易影響和對(duì)策

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1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易影響和對(duì)策　　摘要：文章分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的影響，并結(jié)合實(shí)際給出相應(yīng)建議。迅速有效地應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，對(duì)推進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，以及我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。關(guān)鍵詞：技術(shù)性貿(mào)易壁壘服務(wù)貿(mào)易影響對(duì)策中圖分類(lèi)號(hào)：F710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-4914（2014）02-048-0311技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易影響和對(duì)策　　摘要：文章分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的影響，并結(jié)合實(shí)際給出相應(yīng)建議。迅速有效地應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，對(duì)推進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，以及我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)

2、展具有深遠(yuǎn)意義。關(guān)鍵詞：技術(shù)性貿(mào)易壁壘服務(wù)貿(mào)易影響對(duì)策中圖分類(lèi)號(hào)：F710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-4914（2014）02-048-0311技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易影響和對(duì)策　　摘要：文章分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的影響，并結(jié)合實(shí)際給出相應(yīng)建議。迅速有效地應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，對(duì)推進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，以及我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。關(guān)鍵詞：技術(shù)性貿(mào)易壁壘服務(wù)貿(mào)易影響對(duì)策中圖分類(lèi)號(hào)：F710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-4914（2014）02-048-0311近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化與社會(huì)分工專(zhuān)業(yè)化逐漸加深，服務(wù)

3、業(yè)及服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系及對(duì)外貿(mào)易中的重要地位日益顯現(xiàn)。自加入WTO以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大貿(mào)易國(guó)家，對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，然而服務(wù)貿(mào)易作為進(jìn)出口貿(mào)易的重要部門(mén)，其發(fā)展并非一番風(fēng)順，對(duì)我國(guó)而言，雖然服務(wù)貿(mào)易在整體上得到迅速發(fā)展，但長(zhǎng)期處于逆差。除了自身服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善及貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力弱的原因外，技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）也是阻礙服務(wù)出口的原因之一。我國(guó)據(jù)我國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2010年，我國(guó)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制的企業(yè)達(dá)31.4%，出口商品為40%，損失達(dá)359.2億美元。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響將隨著服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展而進(jìn)一步顯現(xiàn)。一、技術(shù)性貿(mào)

4、易壁壘對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的影響及根源1.中國(guó)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）限制的客觀原因。TBT措施制定和使用的便利性為其更廣泛的應(yīng)用提供了可能性。為了順應(yīng)整體關(guān)稅稅率的降低，國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家把TBT作為保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的重要手段是必然的。由于各國(guó)政府自身能夠掌握技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制定主動(dòng)權(quán)，世界貿(mào)易組織對(duì)它的限制也不夠成熟，TBT的設(shè)定和實(shí)施并不需要通過(guò)國(guó)際組織批準(zhǔn)。所以，相較與實(shí)施程序復(fù)雜的反傾銷(xiāo)等措施，TBT更具有可操作性并且見(jiàn)效快的，從而越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)這種手段，短期內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn)限制進(jìn)口，最終達(dá)到保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)的目的。借助于保護(hù)消費(fèi)者之名，把技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等措施當(dāng)

5、作一種技術(shù)貿(mào)易壁壘，是各國(guó)政府或明或暗最常見(jiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義手段。因此，也就成為了我國(guó)頻繁遭遇國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的客觀原因。11我國(guó)加入WTO時(shí)間較晚，出于各種政治經(jīng)濟(jì)原因我國(guó)直到2001年12月11日才最終成為WTO成員。此前的我國(guó)長(zhǎng)期難以享受WTO有關(guān)協(xié)議對(duì)發(fā)展中成員方甚至一般成員方的待遇，被隔離在多邊貿(mào)易體制之外，這對(duì)我國(guó)出口造成極為不利的影響。由于不是WTO成員，我國(guó)不僅無(wú)法獲得充分、穩(wěn)定、確切的有關(guān)各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也無(wú)法享受作為展中國(guó)家，《TBT協(xié)議》與《SPS協(xié)議》在技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施以及技術(shù)協(xié)助等方面給予的優(yōu)惠和差別待遇。最后，就貿(mào)易爭(zhēng)端而言，我國(guó)

6、面對(duì)出口中遭遇的歧視性技術(shù)性貿(mào)易壁壘，只能通過(guò)雙邊談判的方式磋商，無(wú)法有效利用WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)解決問(wèn)題。即使已經(jīng)加入WTO，這些限制我國(guó)出口的重要問(wèn)題也無(wú)法立即得以解決。112.中國(guó)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制的主觀原因。（1）我國(guó)服務(wù)出口產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性。近年來(lái)，雖然我國(guó)服務(wù)貿(mào)易得以發(fā)展，但由于高新科技發(fā)展水平相對(duì)落后，相對(duì)于國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，我國(guó)出口產(chǎn)品依舊具有的弱質(zhì)性，表現(xiàn)為高附加值技術(shù)密集型產(chǎn)品在出口中則占次要地位，而低附加值勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位，同時(shí)，出口產(chǎn)品技術(shù)含量不高且質(zhì)量相對(duì)落后，特別是出口質(zhì)量水平，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水

7、平，甚至與一些展中國(guó)家也有差距。各國(guó)對(duì)質(zhì)量水平的要求會(huì)隨著技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要形式而提高。由于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的提升與明確，我國(guó)產(chǎn)品出口將要面對(duì)的技術(shù)門(mén)檻也會(huì)提高。（2）我國(guó)國(guó)內(nèi)較低的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平無(wú)法滿足國(guó)際要求，導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)得不到認(rèn)可。我國(guó)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定等相較于國(guó)際先進(jìn)水平，都較為落后并且不夠健全。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，截止到2002年底，我國(guó)已發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)20206項(xiàng)，其中采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的僅有8931項(xiàng)，采標(biāo)率為44.2