推行黨管安全完善安全管理體制

《推行黨管安全完善安全管理體制》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、推行黨管安全完善安全管理體制　　安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和根本利益，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府的形象聲譽和中國的國際形象，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有極端重要性。然而，受諸多因素的影響，當前我國安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻：安全基礎(chǔ)薄弱，事故總量較大，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成重大損失。這既同我國所處工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進程的階段有關(guān)，也同我國安全生產(chǎn)管理體制不完善有關(guān)。要扭轉(zhuǎn)這一被動局面，必須大力推行黨管安全，進一步完善我國安全生產(chǎn)管理體制。一、黨管安全的明顯優(yōu)勢中國共產(chǎn)黨是我國的領(lǐng)導(dǎo)核心，在長期的革命、建設(shè)和改革開放實踐中，形成了自己的獨特優(yōu)勢，這些優(yōu)

2、勢在安全生產(chǎn)工作中同樣能夠取得積極成效、發(fā)揮巨大作用。71.發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，提供思想政治保證。與我國改革開放以來經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展相比，全社會對安全生產(chǎn)的認識相對落后，主要表現(xiàn)為思想認識不到位、安全意識不強、安全理念不科學(xué)、以人為本的觀念不牢固等。抓好安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，而它的起點則是對安全生產(chǎn)的認識和態(tài)度。有什么樣的思想認識和態(tài)度，就會有什么的行為；有什么樣的行為，就會有什么樣的結(jié)果。對安全生產(chǎn)認識不清、重視不夠，就會導(dǎo)致投入不足、措施不力，最終必然是形勢不利、成效不佳。在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，就是要求黨組織掌握好思想教育這一中心環(huán)節(jié)，圍繞安全

3、生產(chǎn)的地位和特性，黨員帶頭解放思想，開展廣泛深入的全員討論和思想教育，充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，以及長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性等特性，深化安全思想，創(chuàng)新安全理念，統(tǒng)一全員思想認識，形成強烈的安全核心價值觀。同時，還要注重發(fā)揮黨員政治榮譽感強的優(yōu)勢，激發(fā)黨員在安全生產(chǎn)工作中的榮譽感和上進心，引領(lǐng)群眾共同前進。72.發(fā)揮組織優(yōu)勢，提供組織和人才保證。馬克思主義政黨力量的運用，在于科學(xué)的組織。中國共產(chǎn)黨是按照馬克思主義建黨原則建立的科學(xué)嚴密的組織體系和統(tǒng)一整體，黨內(nèi)集中了數(shù)量眾多的先進分子和優(yōu)秀人才，具有強大的組織動員力。將這一巨大的組織優(yōu)勢發(fā)揮出來，就會使我國安全生產(chǎn)

4、面貌得到全面改觀。安全生產(chǎn)是一門綜合性的學(xué)科，各種因素相互交織、聯(lián)系復(fù)雜，這就決定了抓好安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)是一項長期艱巨的任務(wù)，而不會一蹴而就。面對安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性，既需要一個嚴密、堅強的組織持續(xù)攻堅、常抓不懈，也需要大批優(yōu)秀人才團結(jié)協(xié)作、共同奮戰(zhàn)。充分運用黨的組織資源，將各級黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好，將廣大黨員的先鋒模范作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用發(fā)揮好，抓好安全生產(chǎn)工作就有了可靠的組織和人才保證。3.發(fā)揮密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，提供作風(fēng)保證。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們黨也是在同人民的密切聯(lián)系中發(fā)展壯

5、大的。因此，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢，抓好安全生產(chǎn)工作同樣離不開這一優(yōu)勢的發(fā)揮。安全生產(chǎn)工作是一項全員參與的群眾性的事業(yè)，沒有團體所有人員的共同努力，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故是不可能的。當今工業(yè)生產(chǎn)致使安全風(fēng)險隱患無時不有、無處不在，只有實行全員、全方位、全過程的監(jiān)督管控，才可能抓好安全。針對安全生產(chǎn)群眾性、全員性的特點，必須發(fā)揮黨密切聯(lián)系群的優(yōu)勢，了解民情、尊重民意、集中民智，使各項安全生產(chǎn)政策措施制定的更扎實、更有效；在日常管理中，黨員要發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，團結(jié)帶領(lǐng)群眾對安全風(fēng)險隱患群防群治，使安全生產(chǎn)始終處于群眾的廣泛監(jiān)督之下。二、黨管安全的具體內(nèi)容黨管安

6、全同政府部門管安全的內(nèi)容應(yīng)既有區(qū)別、又互相配合，主要是在思想政治和精神文化領(lǐng)域，具體包括安全生產(chǎn)的大政方針、思想認識、輿論宣傳、安全文化、紀律作風(fēng)、黨員先鋒模范作用的發(fā)揮等。71.制定安全生產(chǎn)大政方針。當前我國安全生產(chǎn)面臨復(fù)雜形勢，既要解決長期積累的深層次、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性問題，又要應(yīng)對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，制定實施符合實際、切實可行的安全生產(chǎn)政策措施已經(jīng)成為當務(wù)之急。不同發(fā)展階段、不同地區(qū)、不同行業(yè)及企業(yè)的生產(chǎn)特點、安全風(fēng)險并不相同，所以既沒有一套十年、二十年始終不變的安全管理模式，也沒有一套包治百病的安全政策措施，各級黨組織必須具體情況具體對待，根據(jù)實際問題制定出相

7、應(yīng)的安全生產(chǎn)政策措施，指導(dǎo)和規(guī)范安全工作。2.進行思想引導(dǎo)，深化安全認識。革命和建設(shè)的實踐都已證明，一切工作的進步都應(yīng)以思想進步為基礎(chǔ)，都要緊緊抓住思想教育這個重要環(huán)節(jié)，開展安全生產(chǎn)工作也不例外。隨著以人為本觀念日益深入人心，以及社會財富的持續(xù)增加，安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越重要，但這并沒有成為所有公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一致認識，對安全生產(chǎn)的認識落后于經(jīng)濟社會的發(fā)展，成為影響安全績效的一個瓶頸。黨管安全，就是要抓住思想教育這個環(huán)節(jié)，通過安全理論創(chuàng)新、安全形勢教育、事故案例剖析、安全生產(chǎn)正反典型宣傳等方式，引導(dǎo)全員不