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《淺論農(nóng)村小型水利工程建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、淺論農(nóng)村小型水利工程建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策 摘要：水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展最基本的基礎(chǔ)設(shè)施，重視水利建設(shè)和管理、不斷加大農(nóng)村水利建設(shè)投入已是從中央到地方各級(jí)黨委政府的共識(shí)，從每年中央1號(hào)文件都是直面三農(nóng)問(wèn)題，到2012年中央1號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)水利建設(shè)的高度重視。新形勢(shì)下，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，著力加快農(nóng)田水利建設(shè)，是確保糧食安全的重要保障，因此，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村小型水利工程建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析
2、并探索解決辦法具有重要的意義。關(guān)鍵詞：水利建設(shè)；現(xiàn)狀對(duì)策；工程中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A引言：筆者長(zhǎng)期在基層從事農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)管理和施工管理工作，大量接觸相關(guān)涉農(nóng)涉水建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等水利工程建設(shè)市場(chǎng)主體及水利工程受益村組等，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村小型水利工程建設(shè)現(xiàn)狀有一個(gè)粗淺認(rèn)識(shí)，現(xiàn)淺論如下。11淺論農(nóng)村小型水利工程建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策 摘要：水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展最基本的基礎(chǔ)設(shè)施，重視水利建設(shè)和管理、不斷加大農(nóng)村水利建設(shè)投入已是從中央到地方各級(jí)黨委政府的共識(shí)，從每年中央1號(hào)文件都是直面三農(nóng)問(wèn)題，到2012年中央1號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)
3、院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)水利建設(shè)的高度重視。新形勢(shì)下，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，著力加快農(nóng)田水利建設(shè)，是確保糧食安全的重要保障，因此，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村小型水利工程建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并探索解決辦法具有重要的意義。關(guān)鍵詞：水利建設(shè)；現(xiàn)狀對(duì)策；工程中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A引言：筆者長(zhǎng)期在基層從事農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)管理和施工管理工作，大量接觸相關(guān)涉農(nóng)涉水建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等水利工程建設(shè)市場(chǎng)主體及水利工程受益村組
4、等，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村小型水利工程建設(shè)現(xiàn)狀有一個(gè)粗淺認(rèn)識(shí)，現(xiàn)淺論如下。11一、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀筆者所在縣共有蓄水工程190處，其中：小（1）型蓄水工程3座，總庫(kù)容557.2萬(wàn)m3，設(shè)計(jì)灌溉面積1.78萬(wàn)畝，實(shí)際灌溉面積1.14萬(wàn)畝；?。?）型水庫(kù)共計(jì)18座，總庫(kù)容537.49萬(wàn)m3，設(shè)計(jì)灌溉面積1.32萬(wàn)畝，實(shí)際灌溉面積0.85萬(wàn)畝；小山塘49座，總庫(kù)容152萬(wàn)m3，設(shè)計(jì)灌溉面積0.8萬(wàn)畝，實(shí)際灌溉面積0.47萬(wàn)畝。全縣引水工程共計(jì)256處，設(shè)計(jì)灌溉面積4.96萬(wàn)畝，有效灌溉面積4.48萬(wàn)畝，保證灌溉面積4.3萬(wàn)畝。其中：?。?）型工程1處，?。?）型引水工程15處，小（2
5、）型以下程241處。全縣電灌站共31座31臺(tái)783.5千瓦，設(shè)計(jì)灌溉面積0.47萬(wàn)畝，有效灌溉面積0.4萬(wàn)畝。其中小（2）型泵站19座19臺(tái)545千瓦，?。?）型以下泵站12座12臺(tái)238.5千瓦。全縣水輪泵站42座66臺(tái)，設(shè)計(jì)灌溉面積0.45萬(wàn)畝，有效灌溉面積0.4萬(wàn)畝。截至2012年，全縣共有耕地48.25萬(wàn)畝，水利工程2360處，蓄、引、提灌溉工程設(shè)計(jì)灌面13.67萬(wàn)畝，有效灌面12.0511萬(wàn)畝。近年來(lái)，為了逐步改善全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施，各級(jí)財(cái)政不斷加大水利建設(shè)投入，水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、國(guó)土、發(fā)改等部門投入大量資金開(kāi)展水利建設(shè)，僅水利系統(tǒng)的投入就從2008年度的2697
6、.26萬(wàn)元上升到2012年度的8177.3萬(wàn)元，同比增加329%，但大部分資金主要集中投入病險(xiǎn)庫(kù)治理、河道治理、骨干水庫(kù)和飲水安全等“大”項(xiàng)目上，實(shí)際投入農(nóng)村小型水利工程的資金所占比例較小，盡管如此，通過(guò)多年不斷的投入，全縣農(nóng)村小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大進(jìn)展,農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活條件得到一定改善,綜合生產(chǎn)能力有所提高。筆者認(rèn)為，目前水利投入仍顯不足，投資來(lái)源渠道混亂，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和整合、工程建設(shè)質(zhì)量不高、地方配套不足等導(dǎo)致水利投資效益不高，工程性缺水仍是當(dāng)前農(nóng)村水利建設(shè)亟待解決的問(wèn)題。二、存在問(wèn)題分析目前，農(nóng)村小型水利工程建設(shè)存在以下幾方面問(wèn)題：1、資金投入不足11
7、筆者所在縣水利系統(tǒng)每年投入到農(nóng)村小型水利工程建設(shè)上的資金除中央項(xiàng)目近3年每年投資1600萬(wàn)元小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目、河道治理專項(xiàng)治理、單個(gè)項(xiàng)目投資200萬(wàn)元左右的病險(xiǎn)水庫(kù)治理外,其他中央和省級(jí)財(cái)政投入的扶貧水利、防汛水毀修復(fù)、水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)等各類水利項(xiàng)目每年總投資僅100萬(wàn)元左右，單個(gè)項(xiàng)目投資少到10萬(wàn)元左右，州、縣財(cái)政每年投入資金不超過(guò)80萬(wàn)元。難以滿足目前農(nóng)村小型水利工程“點(diǎn)多面廣、工程數(shù)量巨大、大部分蓄引提工程興建于上世紀(jì)50、60年代，工程老化失修，導(dǎo)致灌面急劇縮減”急需更新改造的需求，灌溉保證率、渠道水和渠系水利用
