重慶市南川區(qū)水江鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃.doc

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1、重慶市南川區(qū)水江鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008—2012年）目錄第一章總則引言一、水江鎮(zhèn)情二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)三、規(guī)劃原則四、規(guī)劃依據(jù)五、規(guī)劃期限和范圍第二章發(fā)展思路與目標(biāo)一、發(fā)展思路二、發(fā)展目標(biāo)三、發(fā)展步驟第三章網(wǎng)點(diǎn)布局一、“二大”層級(jí)二、“三大”功能區(qū)（一）商品交易功能區(qū)（二）商業(yè)服務(wù)功能區(qū)（三）現(xiàn)代物流功能區(qū)第四章重點(diǎn)項(xiàng)目一、綜合市場(chǎng)二、星級(jí)酒店三、礦山設(shè)備專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)四、現(xiàn)代物流園區(qū)五、休閑娛樂(lè)城六、餐飲名店七、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)八、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)第五章保障措施一、提高認(rèn)識(shí)二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)三、改善行業(yè)管理四、加強(qiáng)規(guī)劃管理五、加大政策扶持力度第一章總則引言水江鎮(zhèn)作為南川區(qū)的第一

2、大鎮(zhèn),幅員面積廣闊，交通便利，工業(yè)企業(yè)較多,特別是中鋁集團(tuán)入駐及其配套項(xiàng)目相繼建設(shè)，為水江鎮(zhèn)帶來(lái)了大量的流動(dòng)人口以及匹配產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)由于規(guī)模較小，加之市場(chǎng)體系不規(guī)范，功能不齊全，滿(mǎn)足不了需求。為了更好地規(guī)范市場(chǎng)體系,促進(jìn)水江社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步加快水江鎮(zhèn)商貿(mào)流通發(fā)展的速度，全面提升商貿(mào)流通發(fā)展水平，特制定《重慶市南川區(qū)水江鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2008-2012)。一、水江鎮(zhèn)情水江鎮(zhèn)位于南川區(qū)東部，幅員面積233平方公里，全鎮(zhèn)轄8個(gè)居委、9個(gè)村，56個(gè)農(nóng)業(yè)社、48個(gè)居民小組，耕地面積40058畝，林地面積189548畝?？?cè)丝?0566人，其中在籍人口5

3、3278人，流動(dòng)人口7288人，城鎮(zhèn)規(guī)模3.5平方公里，城鎮(zhèn)人口16800人。水江鎮(zhèn)距城區(qū)26公里，分別與涪陵、武隆等區(qū)縣接壤，距烏江、長(zhǎng)江航線(xiàn)僅80公里，石雷公路貫穿全境；渝湘高速公路在水江設(shè)有互通式立交出口；南涪鐵路將穿越境內(nèi)；南涪高速公路也將起于水江。鎮(zhèn)內(nèi)形成了村村社社通公路的交通網(wǎng)絡(luò)。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，主要以鋁、煤為主，已探明的鋁儲(chǔ)量達(dá)8000萬(wàn)噸，煤儲(chǔ)量達(dá)6000萬(wàn)噸，大理石、方解石、石灰石等遍布全鎮(zhèn)。境內(nèi)森林覆蓋率為51.7%，農(nóng)副產(chǎn)品資源得天獨(dú)厚，是發(fā)展食品加工、藥品生產(chǎn)的理想之地。境內(nèi)現(xiàn)有重點(diǎn)項(xiàng)目三個(gè)：一是重慶市80萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目；二是渝湘高速公路；三是南涪

4、鐵路。隨著渝湘高速公路的修建，南涪鐵路的動(dòng)工，中鋁80項(xiàng)目的建設(shè)，相關(guān)配套企業(yè)的投入，為水江商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)(一)發(fā)展機(jī)遇一是隨著我鎮(zhèn)新城開(kāi)發(fā)和舊城改造不斷深入，中鋁集團(tuán)的入駐及其配套項(xiàng)目的建設(shè)，帶來(lái)了大量的流動(dòng)人口，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)人口逐年增加，為商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)提供了較大的發(fā)展空間。二是隨著80萬(wàn)噸氧化鋁工程的峻工，我鎮(zhèn)的財(cái)政收入將翻三番多；2007年渝湘高速公路界水段的建成通車(chē)，使南川融入“重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”；南涪鐵路也開(kāi)工建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展和交通的帶動(dòng)，促進(jìn)城市居民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，為商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基穿三是

5、中央、市、區(qū)對(duì)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的高度重視，把商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)作為先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，并積極實(shí)施消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略，為商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)會(huì)。(二)面臨挑戰(zhàn)一是我鎮(zhèn)現(xiàn)有的流通規(guī)模與城市的快速發(fā)展不相匹配,人均消費(fèi)水平低。社零總額與人均社零額與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，差距十分明顯。二是市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范，市場(chǎng)體系不成熟，限制了商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的更好更快發(fā)展。三是上規(guī)模、上檔次的商貿(mào)流通企業(yè)少，中小流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓能力不夠，商業(yè)文化建設(shè)滯后,文明經(jīng)商意識(shí)與全民文明消費(fèi)意識(shí)較弱,市場(chǎng)誠(chéng)信度不高.三、規(guī)劃原則本規(guī)劃按照引導(dǎo)培育、市場(chǎng)機(jī)制、企業(yè)行為、粗細(xì)相宜、擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、強(qiáng)化輻射、可操作

6、性、利民便民等原則進(jìn)行。四、規(guī)劃依據(jù)本規(guī)劃依據(jù)《重慶市中心鎮(zhèn)商業(yè)設(shè)施建設(shè)規(guī)范》（試行）、《重慶市一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈南川區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃》（南川府發(fā)﹝2007﹞88號(hào)）、《重慶市南川區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》（2008-2020）、《南川區(qū)水江鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《南川區(qū)水江鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃》以及相關(guān)文本，對(duì)水江鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展思路與目標(biāo)、網(wǎng)點(diǎn)布局、發(fā)展重點(diǎn)、保障措施等進(jìn)行了規(guī)劃。五、規(guī)劃期限和范圍本規(guī)劃期限從2008年起，到2012年止。規(guī)劃對(duì)象范圍包括全鎮(zhèn)批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、物流業(yè)、餐飲休閑服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和布局規(guī)劃。第二章發(fā)展思路與目標(biāo)一、發(fā)展思路樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，

7、以建設(shè)“工業(yè)基地、新興城市、交通樞紐、商貿(mào)重鎮(zhèn)”為目標(biāo)，實(shí)施以城建市、以市興城、城市一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的商貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略；與水江特色、優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展；生產(chǎn)性商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，生活性零售商業(yè)服務(wù)業(yè)有序遞進(jìn)發(fā)展。使商貿(mào)流通業(yè)成為水江發(fā)展的支撐性產(chǎn)業(yè)，初步展現(xiàn)小城市現(xiàn)代商業(yè)的風(fēng)貌。二、發(fā)展目標(biāo)大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，培育新型商業(yè)業(yè)態(tài)。初步形成以新建綜合市場(chǎng)為核心、南陵大道為輻射帶的鎮(zhèn)級(jí)商業(yè)中心區(qū)，以各街道門(mén)點(diǎn)、村級(jí)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)中心為基礎(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。把水江建成面向武陵山區(qū)、輻射渝南黔北的區(qū)