戈壁市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展資金申請.doc

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1、戈壁市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃第一章特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃背景及意義一、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃背景為充分發(fā)揮戈壁市區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，加快區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)牧民增收的目標(biāo)，實(shí)行以工補(bǔ)農(nóng)、以工促農(nóng),對口前已具備其高原特色的農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面規(guī)劃,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、抓住重點(diǎn)、突出特色、合理布局、分步實(shí)施、整體推進(jìn)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和效益優(yōu)勢，推動戈壁市農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。在此背景下形成了戈壁市發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的基本思路，根據(jù)省農(nóng)牧廳和省發(fā)展改革委員會的安排布置，結(jié)合戈壁市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際及全省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，編制本規(guī)劃。二、推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局的戰(zhàn)略意

2、義戈壁市地域遼闊，生物資源豐富多樣，特色農(nóng)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,區(qū)域特色布局正在形成，根據(jù)不同地區(qū)資源條件和不同作物品質(zhì)特性，扎實(shí)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局，形成了牛羊肉、油菜、蔬菜、枸杞、山羊絨、高原湖湖蟹等特色產(chǎn)業(yè)，特色農(nóng)畜產(chǎn)品具有昆侖特有的品質(zhì)特征。加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局，對發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)農(nóng)村牧區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收入和建設(shè)社會主義新農(nóng)村都具有重要意義。主要體現(xiàn)以下幾個方面：（一）有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化特色農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域布丿門調(diào)整結(jié)構(gòu)是新階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略

3、性調(diào)整的一個重要內(nèi)容就是優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。近幾年，戈壁市農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的調(diào)整取得了初步成效。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益比較好的枸杞、優(yōu)質(zhì)油菜種植和制繁種、蔬菜產(chǎn)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，大力推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，加快培育優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，把各地的資源和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮出來，做大做強(qiáng)各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品，有利于進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，形成科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和整體效益。（二）有利于構(gòu)建區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)戈壁市特色農(nóng)畜產(chǎn)品規(guī)?；图s化開發(fā)程度不高，多處于原料型和初加工型生產(chǎn)階段，附加值低，未能很好地形成“一村一

4、品”優(yōu)勢，影響農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。戈壁市近幾年加快推進(jìn)特色農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域化布局，引導(dǎo)特色農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)一步向優(yōu)勢區(qū)聚集，發(fā)展適度規(guī)模生產(chǎn)。枸杞產(chǎn)業(yè)主要布局在昆侖盆地南部的土語縣和西部市，蔬菜產(chǎn)業(yè)主要布局在西部市和昆侖市，牛羊肉產(chǎn)業(yè)主要布局在東部三縣一市，這樣有利于吸引加工企業(yè)進(jìn)入特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動加工、儲藏、運(yùn)輸、營銷等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升特色農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力，加快培育區(qū)域特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)大都為勞動密集型農(nóng)業(yè)，產(chǎn)品的商品價(jià)值較高，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)有利于挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，擴(kuò)大農(nóng)村牧區(qū)就業(yè)，加快全市社會主義新農(nóng)村新

5、牧區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，開拓農(nóng)牧民增收渠道，形成農(nóng)牧民收入的新增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（三）有利于發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，大力培育區(qū)域特色品牌產(chǎn)品戈壁市農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)產(chǎn)品市場需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化和優(yōu)質(zhì)化趨勢，隨著城鄉(xiāng)居民收入的增長，人們對品牌農(nóng)畜產(chǎn)品的營養(yǎng)功能、保健功能和安全性等個性化特殊需求逐步增加，豐富多樣的特色農(nóng)畜產(chǎn)品倍受市場青睞。優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局，加速現(xiàn)代牛產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)立向聚集，枸杞、蔬菜、馬鈴薯、油菜、牛羊育肥等形成了一批專業(yè)村，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，引進(jìn)和培育了昆侖藥業(yè)、高原肉食品、藏源肉

6、食品、雪旺薯業(yè)加工、力科生物丁程等加工企業(yè)，有利于用現(xiàn)代高新技術(shù)改造傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)，加快優(yōu)勢區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)域特色資源優(yōu)勢，形成了新的特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)能力，加快推動優(yōu)勢區(qū)域特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。大力培育區(qū)域特色品牌產(chǎn)品，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全市認(rèn)證有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品5個（水產(chǎn)品），綠色農(nóng)畜產(chǎn)品5個（牛羊肉和菜籽精煉油）以及一批無公害產(chǎn)地和產(chǎn)品，將特色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，這對于提高農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)能力，具有積極的帶動作用。（四）有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加快農(nóng)牧民收入持續(xù)增長經(jīng)過幾年的努力，戈壁市特色農(nóng)業(yè)不斷得到發(fā)展，特色農(nóng)

7、產(chǎn)品總量不斷增加，質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益快速增長。全市各地立足地區(qū)資源比較優(yōu)勢，抓住新階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的機(jī)遇，從市場需求出發(fā)，積極探索農(nóng)民增收的新路子，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，繼續(xù)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)、多層次增值，帶動特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。目前全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值41453萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.骯特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入1777元，占農(nóng)牧民人均純收入的68.7%充分挖掘農(nóng)業(yè)潛力，增加了農(nóng)牧民收入，同時加快培育優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品,擴(kuò)大市場份額，帶動加工、儲藏、運(yùn)輸、營銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可

8、以開辟農(nóng)民就業(yè)渠道，形成新的收入增長點(diǎn)。三、規(guī)劃編制依據(jù)1、《:XX省農(nóng)業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。2《戈壁市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》。艮《XX省特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》