劉縣長(zhǎng)公車改革推進(jìn)會(huì)講話

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1、在全縣公務(wù)用車制度改革推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：根據(jù)省市公車改革總體安排，我縣及時(shí)啟動(dòng)了公車改革，經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)測(cè)算，形成了《米脂縣公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》，6月24日，縣委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定了實(shí)施方案，6月26日上報(bào)市車改領(lǐng)導(dǎo)小組審批。下面我就車改工作中一些具體問(wèn)題講兩點(diǎn)意見(jiàn)。一、需要明確的幾個(gè)主要問(wèn)題(一)車改時(shí)間節(jié)點(diǎn)6月30日前，對(duì)所有涉改單位的涉改車輛進(jìn)行集中封存（黃標(biāo)車以及因車輛肇事等確無(wú)使用價(jià)值的老舊車，不納入收繳移交車輛范圍），封存地點(diǎn)在班家溝210國(guó)道東邊榆林正飛商貿(mào)公司院內(nèi)，10天內(nèi)移交涉改車輛相關(guān)手續(xù)，移交前要備齊車輛有關(guān)手續(xù)，包括車

2、輛登記證、行駛證、購(gòu)置車輛發(fā)票復(fù)印件、購(gòu)置附加費(fèi)（稅）證或完稅發(fā)票復(fù)印件、交強(qiáng)保險(xiǎn)單、隨車工具等，同時(shí)要消除車輛違章記錄。各涉改單位按規(guī)定時(shí)間封存、移交涉改取消車輛的，公務(wù)交通補(bǔ)貼從7月1日起計(jì)發(fā)；對(duì)車輛手續(xù)不全、未消除違法記錄、不具備移交接收條件而未在規(guī)定時(shí)間移交車輛的，公務(wù)交通補(bǔ)貼暫不發(fā)放（不予補(bǔ)發(fā)），計(jì)發(fā)時(shí)間另行確定。87月至12月底做好公務(wù)用車制度改革后續(xù)工作，建立健全公務(wù)用車改革后的長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)全縣公務(wù)用車制度改革工作進(jìn)行初驗(yàn)，并做好市上檢查驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革，待中省市政策出臺(tái)后實(shí)施。(二)車改范圍1.

3、機(jī)構(gòu)范圍縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)，包括黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位，全部參加改革。2.人員范圍在編在崗的縣級(jí)及以下工作人員均屬改革范圍。縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人可保留符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車，不再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工勤編制人員參加改革，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照科員執(zhí)行（根據(jù)統(tǒng)計(jì)摸底數(shù)據(jù)，全縣參改人員共1987人）?？h組織、人社、編辦、財(cái)政要積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)配合，共同協(xié)調(diào)審定參改人員名單。3.車輛范圍取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其

4、他車輛（我縣8黨政機(jī)關(guān)、參公事業(yè)單位共有公車241輛，其中一般公務(wù)用車108輛，執(zhí)法執(zhí)勤車輛133輛，改革后保留143輛，其中一般公務(wù)用車32輛，執(zhí)法執(zhí)勤111輛。需處置96輛，一般公務(wù)用車76輛，執(zhí)法執(zhí)勤20輛）。（三）執(zhí)法執(zhí)勤用車改革執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)僅限于中央明確允許配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門(mén)，我縣的范圍為公安、檢察院、法院、司法、紀(jì)委（監(jiān)察）、工商、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)(植物檢疫)、林業(yè)（森林防火）9個(gè)部門(mén)。取消一般公務(wù)用車，按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車必須嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機(jī)關(guān)內(nèi)部和后勤以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。根據(jù)陜車改發(fā)〔2015〕1號(hào)文件精

5、神，縣級(jí)執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車比例，按車輛編制數(shù)70%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。確因工作需要超過(guò)此比例保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門(mén)，每多保留1輛車，每年按5萬(wàn)元扣減部門(mén)交通補(bǔ)貼，保留車輛超過(guò)90%的部門(mén)，不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。對(duì)于在實(shí)際工作中擔(dān)負(fù)行政執(zhí)法任務(wù)的單位，通過(guò)租賃綜合執(zhí)法用車平臺(tái)的車輛保障公務(wù)出行。（四）車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)人員和社會(huì)普遍關(guān)注，我縣公務(wù)交通補(bǔ)貼執(zhí)行省市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：正縣級(jí)1040元，副縣級(jí)950元，正科級(jí)650元，副科級(jí)600元，科員及以下550元。涉改單位可以從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出不超過(guò)10%的比例作為單位統(tǒng)籌部分，用于解決單位內(nèi)部不同

6、崗位之間公務(wù)出行不均衡等問(wèn)題。縣級(jí)機(jī)關(guān)參改人員公務(wù)交通補(bǔ)貼保障區(qū)域范圍：8在米脂城區(qū)（北至榆林溝加氣站，南至小石砭官莊平板橋，西至鐵路線，東至宋鹼新建大橋）辦理公務(wù)時(shí)自行選擇出行方式，不再派遣公務(wù)用車或報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。各鎮(zhèn)、銀州街道辦事處公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行研究確定，報(bào)縣車改辦備案后執(zhí)行?？h財(cái)政局要做好公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍與差旅費(fèi)保障范圍銜接工作，跨區(qū)域公務(wù)活動(dòng)按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(五)車輛保留按照陜車改辦發(fā)[2015]5號(hào)文件精神，市、縣區(qū)保留一般公務(wù)用車總數(shù)不得超過(guò)一般公務(wù)用車編制數(shù)的30%。1.縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人保留符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車?？h委辦公

7、室、政府辦公室各保留1輛機(jī)要通信車、2輛應(yīng)急通信車，人大、政協(xié)各保留2輛應(yīng)急通信用車。2．縣委辦、政府辦可各保留一輛中巴車，用于保障領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)下鄉(xiāng)調(diào)研、公務(wù)接待、集體公務(wù)等活動(dòng)?？h委保密辦、機(jī)要局和縣政府承擔(dān)保密機(jī)要工作任務(wù)的用車按特種專業(yè)技術(shù)用車予以保留。3.各部門(mén)的特種專業(yè)技術(shù)用車予以保留。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參與車改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處保留1-2輛應(yīng)急公務(wù)用車。上述保留的車輛，實(shí)行編制總量控制，8根據(jù)陜車改辦發(fā)[2015]5號(hào)文件精神，保留車輛除承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)外，在社會(huì)化交通方式提供不足或成本過(guò)高的情況下，也可用于跨區(qū)域公務(wù)出行。（六）設(shè)