梧州市城市總體規(guī)劃(2002-2020年).doc

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1、梧州市城市總體規(guī)劃(2002-2020年)城市總體規(guī)劃第一部分:梧州市城市總體規(guī)劃(2002-2020年)總述  “十五”期間,是實(shí)施西部大開發(fā)和接受東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時(shí)期,同時(shí)也是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大城市規(guī)模,加快城市化步伐的重要時(shí)期。河?xùn)|、河西防洪堤的建設(shè),全面提升了梧州市抗御洪澇災(zāi)害的能力,為城市建設(shè)和發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保護(hù)屏障。長(zhǎng)洲水利樞紐的建設(shè),除提供電力供應(yīng)外,還鞏固了梧州市“水上門戶”的地位,大大加強(qiáng)了河道的推行能力。北部地區(qū)隨著旺甫外向型工業(yè)園區(qū)建設(shè)啟動(dòng),將形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)北部道路基礎(chǔ)設(shè)施的完善和周邊物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。洛湛鐵路的建設(shè)將進(jìn)一步推動(dòng)城市往西、

2、往南的發(fā)展。桂梧、南梧高速公路的建設(shè)大大加強(qiáng)了梧州與周邊城市的快速交通聯(lián)系。水路、鐵路和公路等交通運(yùn)輸設(shè)施的改善,將充分發(fā)揮梧州市作為桂東中心城市和交通樞紐的重要職能。為了適應(yīng)梧州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市現(xiàn)代化的目標(biāo)要求,滿足梧州城市建設(shè)與規(guī)劃管理的需要,全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,梧州市人民政府于2000年12月邀請(qǐng)了廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和梧州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的規(guī)定,共同組織編制了《梧州市城市總體規(guī)劃(2002至2020年)》(以下簡(jiǎn)程《總規(guī)》),編制歷時(shí)四年?! ∷哪陙?,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士的幫助指導(dǎo)下,《總規(guī)》幾易其稿,不斷

3、深化完善。2002年8月,國(guó)內(nèi)知名規(guī)劃專家對(duì)《總規(guī)》綱要提出了全面的咨詢意見;2002年10月,《總規(guī)》綱要獲市人民政府批復(fù);2003年2月至5月,《總規(guī)》成果(初稿)公開征詢市民和這個(gè)各部門意見,并組織專家審核,報(bào)請(qǐng)市人大、自治區(qū)建設(shè)廳指導(dǎo);2003年6月,修改后的《總規(guī)》成果在市人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過審查;2003年11月自治區(qū)建設(shè)廳受自治區(qū)人民政府委托,在南寧組織區(qū)政府各部門及知明規(guī)劃專家對(duì)《總規(guī)》進(jìn)行咨詢審查,原則通過評(píng)審;2004年4月,自治區(qū)人民政府批復(fù)同意《總規(guī)》?! ∨c上一輪梧州市城市總體規(guī)劃相比較,《總規(guī)》的編制適應(yīng)了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展,內(nèi)容上更為翔實(shí),并增加了

4、總規(guī)修編策略,珠三角經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展、人口論證等專題研究,同時(shí)突出了地方特色及生態(tài)保護(hù);規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)操作更強(qiáng)。  1、在“城市性質(zhì)”上明確梧州市作為桂東地區(qū)的中心城市,強(qiáng)調(diào)了嶺南山水城市特色及工業(yè)的作用?! ?、在“城市規(guī)模”上,根據(jù)城市化水平,十五計(jì)劃目標(biāo)及預(yù)測(cè),由上一輪總體規(guī)劃中的100萬人調(diào)整為75——80萬人?! ?、城市用地發(fā)展方向,由原“向西江兩岸發(fā)展為主,適當(dāng)向北擴(kuò)展”調(diào)整為“南拓、西聯(lián)、東優(yōu)、北控”,即以南為主,重點(diǎn)發(fā)展三龍片區(qū)、蒼梧片區(qū)、優(yōu)化發(fā)展長(zhǎng)洲片區(qū),加強(qiáng)河西與三龍、長(zhǎng)洲、蒼梧等聯(lián)系?! ?、城市總體布局:由上一輪總規(guī)的七大大區(qū)和三個(gè)小區(qū),調(diào)整為六大組團(tuán)六個(gè)片區(qū),其

5、中原保德安不作為建設(shè)用地,增加旺甫、社學(xué)作工業(yè)園區(qū)?!犊傄?guī)》是指導(dǎo)梧州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)城市建設(shè)的指導(dǎo)性文件,具法律效力。在城市規(guī)劃區(qū)(市區(qū)、近郊區(qū)和規(guī)劃需要控制的區(qū)域)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)(建設(shè)工程的選址和布局、建設(shè)需要申請(qǐng)用地、新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施、臨時(shí)建設(shè)等)必須符合《總規(guī)》。凡因城市建設(shè)需要而編制的專項(xiàng)規(guī)劃、開發(fā)區(qū)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)符合《總規(guī)》的要求?! ⌒蘧帯犊傄?guī)》的指導(dǎo)思想是突出山是城市的規(guī)劃理念,注重展現(xiàn)梧州城市發(fā)展的歷史文脈和地方特色,協(xié)調(diào)城市布局與重大基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)生態(tài)和保護(hù)的原則?!犊傄?guī)》

6、抓住梧州“三江交匯、群山環(huán)繞”的特征,在城市建設(shè)上要突出“小而俏”的特色,從優(yōu)化城市空間、改善居住環(huán)境、治山理水和營(yíng)造標(biāo)志性建筑四個(gè)方面入手,展現(xiàn)山水城市的風(fēng)貌。在城市景觀軸線和生態(tài)走廊建設(shè)中,充分考慮到梧州是個(gè)具有2000多年歷史文化、內(nèi)涵深厚的歷史古城,保護(hù)歷史文物,在舊城規(guī)劃中充分體現(xiàn)歷史的延伸,讓建筑形式多樣并存,突出梧州百年商埠的傳統(tǒng)特色,重振梧州商貿(mào)城市的聲威;在新區(qū)規(guī)劃中則體現(xiàn)現(xiàn)代建筑的特色。規(guī)劃期限:2002-2020年,其中近期為2002-2005年;遠(yuǎn)期為2006-2020年;遠(yuǎn)景展望二十一世紀(jì)中葉。  規(guī)劃區(qū)范圍:梧州市城市規(guī)劃區(qū)范圍包括梧州市三個(gè)區(qū)(萬秀、蝶山

7、、長(zhǎng)洲區(qū))及蒼梧縣的龍圩、大坡、新地、人和等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政范圍,面積1924平方公里?! ∪丝谂c城鎮(zhèn)化水平:2020年梧州市城市總?cè)丝?50萬,城鎮(zhèn)化水平預(yù)計(jì)達(dá)50%-55%,城鄉(xiāng)居民生活全面達(dá)到小康水平,并進(jìn)入富裕階段?! ∥嘀菔械膮^(qū)域定位為:兩廣地區(qū)的結(jié)合部,是承接粵、港、澳經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿地帶,發(fā)揮著“承東啟西”的作用;廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和外向型加工貿(mào)易基地,以及西南地區(qū)東向出海的門戶和通道;梧州是桂東地區(qū)最重要的區(qū)域,與玉林、貴港

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