關(guān)于工程施工安全管理的思考.doc

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1、關(guān)于地下洞庫(kù)施工安全管理的思考摘要:本文從地下洞庫(kù)的施工特點(diǎn)入手,剖析了當(dāng)前施工安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合當(dāng)前施工單位建設(shè)實(shí)際，提出了有效降低施工安全事故發(fā)生的措施和建議。關(guān)鍵詞：地下洞庫(kù)?施工?安全管理????????生產(chǎn)和安全共處一體，哪里有生產(chǎn)，哪里就有安全問(wèn)題存在，地下洞庫(kù)建設(shè)因其性質(zhì)、環(huán)境的特殊性，施工安全風(fēng)險(xiǎn)顯而易見(jiàn)。保護(hù)施工人員在施工過(guò)程中的安全和健康，是工程管理人員亟待深思和解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。各級(jí)必須認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針，及時(shí)消除安全隱患和避免安全事故發(fā)生。1?地下洞庫(kù)施工特點(diǎn)?1.1地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變地下洞庫(kù)選點(diǎn)的局限性，造成工

2、程地質(zhì)多樣化，當(dāng)前在建陣地大多地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，石質(zhì)異常破碎，溶洞群、斷裂帶多，塌方頻繁；新一代陣地防護(hù)要求高，覆蓋層厚，發(fā)生巖爆的概率很大；塌方、涌水以及有害氣體溢出是地下施工面臨的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，其突發(fā)性強(qiáng)、征兆不明顯、破壞力極大，很難預(yù)測(cè)并準(zhǔn)確把握,屬于不可抗力范圍,對(duì)施工的安全管理存在較大隱患。1.2施工點(diǎn)多線長(zhǎng)距遠(yuǎn)—9—由于施工任務(wù)需要，施工單位遍布全國(guó)各地，工程建設(shè)往往是施工戰(zhàn)線長(zhǎng)，施工點(diǎn)位多，工地之間的距離大,施工班組類(lèi)型較多,轉(zhuǎn)場(chǎng)十分頻繁，相互之間聯(lián)系很不方便,整個(gè)施工項(xiàng)目的安全管理難度大。1.3作業(yè)環(huán)境艱難困苦地下洞庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)多為“巷道式”作業(yè),洞內(nèi)場(chǎng)地狹

3、窄，人裝混雜，能見(jiàn)度低，空氣質(zhì)量差，用電設(shè)備多，而且現(xiàn)場(chǎng)情況多變，又是多工種的立體交叉作業(yè)，對(duì)施工人員、交通車(chē)輛、工地設(shè)備的安全監(jiān)管難度大，誘發(fā)事故的因素多。2地下洞庫(kù)施工安全管理存在問(wèn)題2.1　安全管理組織作用發(fā)揮不明顯當(dāng)前，施工單位安全組織機(jī)構(gòu)雖然比較健全，也有必要的安全管理制度，但是安全部門(mén)(人員)的管理權(quán)限不夠，大多只有建議權(quán)沒(méi)有決策權(quán)?，F(xiàn)場(chǎng)安全員發(fā)現(xiàn)安全隱患不能直接安排人員整改，要先報(bào)告，能否落實(shí)還得看施工班組對(duì)安全工作的重視程度，遇到施工進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，部分施工人員難以擺正關(guān)系。2.2資料混亂不堪—9—地下洞庫(kù)建設(shè)中，一些單位施工安全資料存有造假現(xiàn)象

4、；施工組織設(shè)計(jì)、安全施工方案針對(duì)性不強(qiáng)、不全、不準(zhǔn)，千篇一律；方案未能認(rèn)真如實(shí)審核和審批，不符合規(guī)定的現(xiàn)象仍然存在；交底未能按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求；驗(yàn)收未能用具體數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明結(jié)果，真實(shí)性堪憂；施工安全技術(shù)方案或安全檢查憑經(jīng)驗(yàn)的多，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的少；有的安全資料零亂不全。2.3安全意識(shí)淡薄部分施工人員對(duì)文明施工的意識(shí)比較淡薄，甚至可以說(shuō)是不重視，認(rèn)為文明施工不過(guò)只是敷衍上級(jí)檢查才表現(xiàn)的。建筑材料及廢棄物亂堆亂放，施工通道不暢通；一些工地現(xiàn)場(chǎng)正規(guī)化管理不到位或是得不到足夠的重視；部分工地現(xiàn)場(chǎng)防火意識(shí)不強(qiáng)，滅火器材配置不合理；個(gè)別工地不夠重視和規(guī)范生活設(shè)施，存在不符合規(guī)定和簡(jiǎn)陋現(xiàn)象；少

5、數(shù)工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌設(shè)置不規(guī)范，安全標(biāo)志懸掛位置不合理、針對(duì)性不強(qiáng)，大多流于形式。2.4施工機(jī)械相對(duì)落后地下洞庫(kù)施工中,施工單位當(dāng)前使用的施工材料及施工工藝相對(duì)落后,安全防護(hù)、防范設(shè)施不夠齊全。如二次襯砌所用小模板受材料影響可靠性較低；攪拌機(jī)、振搗器、挖掘機(jī)等施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后,容易造成機(jī)械傷害；現(xiàn)有工程—9—裝備普遍進(jìn)入大中修階段，不同程度地存在性能老化現(xiàn)象，一些老舊裝備超過(guò)規(guī)定使用年限，工具零部件磨損嚴(yán)重，安全性能下降，這也對(duì)施工人員的安全問(wèn)題提出了挑戰(zhàn)。2.5施工人員安全素質(zhì)偏弱由于施工單位高度分散，集中施工人員進(jìn)行安全基本教育、系統(tǒng)培訓(xùn)難度大，加之施工人員

6、培訓(xùn)周期短、技術(shù)骨干力量生成慢，導(dǎo)致部分人員對(duì)施工安全常識(shí)、《安全條例》等基本制度規(guī)定理解不透，對(duì)施工安全防范技能掌握不夠，總體安全防范能力不強(qiáng)。另外，基層干部調(diào)整面大、任職經(jīng)歷單一，安全管理經(jīng)驗(yàn)匱乏，在施工過(guò)程中安全應(yīng)變能力較弱,為自己和他人增加了安全隱患。3??地下洞庫(kù)施工安全管理主要措施　　3.1　樹(shù)立“安全第一”的理念安全管理工作搞不好，往往在于認(rèn)識(shí)不到位。現(xiàn)代安全工作的基礎(chǔ)就是正確認(rèn)識(shí)安全管理，處理好施工安全和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系。要深入持續(xù)開(kāi)展多種形式的安全宣傳教育活動(dòng)，提高施工人員的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大施工人員抓好安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。使廣大施工人員深

7、刻認(rèn)識(shí)到，安全問(wèn)題不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還有著重大的政治影響和社會(huì)影響，施工安全問(wèn)題解決不好，無(wú)論對(duì)個(gè)人還是對(duì)單位都會(huì)造成不良后果和負(fù)效應(yīng)。沒(méi)有安全保障，圓滿完成施工任務(wù)就只能是一句空話。因此，—9—陣地施工中，要引導(dǎo)施工人員牢固樹(shù)立安全第一，安全就是勝利，安全就是效益的思想觀念，堅(jiān)持按法規(guī)辦事、按規(guī)章運(yùn)行，從而有效地預(yù)防事故的發(fā)生。?　3.2強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)深化安全教育訓(xùn)練，提高人員素質(zhì)不僅僅是安全管理的要求，也是施工單位科學(xué)發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，