加強財政資金管理規(guī)定

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1、加強財政資金管理規(guī)定加強財政資金管理規(guī)定加強財政資金管理規(guī)定加強財政資金管理規(guī)定加強財政資金管理規(guī)定加強財政資金管理規(guī)定加強財政資金管理規(guī)定加強財政資金管理規(guī)定加強財政資金管理規(guī)定各村委會、各單位（部門）：根據(jù)省市縣《關(guān)于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的實施意見》相關(guān)要求，為確保各項資金合理使用、科學利用，增強透明度和監(jiān)管力度，切實提高資金使用效益，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、財政資金管理范圍和目標監(jiān)管原則。按照“財政資金、全程管理”的原則進行監(jiān)管，即將所有財政性資金納入監(jiān)管范圍，在資金使用的事前、事

2、中和事后實施監(jiān)管。監(jiān)管范圍。涉及財政資金活動的單位，均為財政資金監(jiān)管單位。各級政府安排和分配用于本鄉(xiāng)及各單位的各種財政資金、非稅收入、社會捐助、涉農(nóng)資金、項目資金、村集體經(jīng)濟收入等專項資金，本級財政撥付到所屬單位及村的所有資金。監(jiān)管目標。通過加強對財政資金的分類監(jiān)管，切實提高財政資金的安全性，防止數(shù)據(jù)不實、虛假立項、騙取套取、擠占挪用財政資金等行為；不斷提高財政資金的運行質(zhì)量，推進資金使用的績效評價工作，提高資金使用效益；進一步促進政府和部門依法行政、按章辦事、廉潔從政，積極推進政務(wù)公開，促進基層

3、黨風廉政建設(shè)。二、鄉(xiāng)級財政支出資金管理日常經(jīng)費支出審核與審批1.嚴格支出審批程序和手續(xù)。明確“一支筆”審批權(quán)限，規(guī)范“一支筆”審批行為。各項開支一律做到“四有”：即有合法的原始憑證、有合規(guī)的支出用途、有具體經(jīng)辦人、有單位負責人和審批人簽字。2.取得真實合法票據(jù)（稅務(wù)監(jiān)制票據(jù)或行政事業(yè)單位非稅收入收據(jù)），單據(jù)內(nèi)容應(yīng)填寫齊全（包括日期、購買單名稱、數(shù)量、單價、金額），數(shù)據(jù)較大的單據(jù)必須附有清單。3.票據(jù)上有經(jīng)辦人、證明人和審核人簽字。4.各單位部門在支取現(xiàn)金時，必須擬定現(xiàn)金支取計劃及用途，報鄉(xiāng)分管領(lǐng)導

4、審核同意后，經(jīng)鄉(xiāng)長審批后方可支取，否則不予辦理支取手續(xù)。5.審批人按審批權(quán)限審批。（1）機關(guān)原始憑證由經(jīng)辦人、證明人簽字并注明事由，辦公室主任審核簽字，報鄉(xiāng)長審批,報帳員復(fù)核登帳，會計入賬；10000萬元以上經(jīng)四班子聯(lián)席會議研究后，由鄉(xiāng)長審批報賬。（2）單位部門原始憑證由經(jīng)辦人、證明人簽字并注明事由，報帳員復(fù)核，1000元以內(nèi)由部門負責人審核，報分管領(lǐng)導審批。1000元以上由部門負責人審核簽字，分管領(lǐng)導復(fù)核簽字，報鄉(xiāng)長審批。10000元以上經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究決定后，由鄉(xiāng)長審批。（3）所有報銷票據(jù)原

5、則上在當月進行簽字。財政所要認真履行職責，加強支出審核。（4）一切單據(jù)在報領(lǐng)導審批前，統(tǒng)一交會計先進行審核簽字，再由領(lǐng)導審批，手續(xù)不全一律不得報銷，誰報銷誰負責。三、村級資金管理（一）村級資金管理要求1.本鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有村級資金，在所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下，由經(jīng)管站確定專人、專戶管理，單獨分村設(shè)帳。2.統(tǒng)一帳戶，嚴禁各村單獨設(shè)戶，統(tǒng)一使用經(jīng)管站在農(nóng)村信用社開設(shè)的村級專用帳戶。3.各村日常零星支出實行報賬制，支出規(guī)模等情況按鄉(xiāng)統(tǒng)一制定的財務(wù)制度執(zhí)行，一季度一報帳，所有支出單據(jù)必須合規(guī)合法，簽

6、字手續(xù)按照村級財務(wù)管理規(guī)定監(jiān)管。4.村級一切資金必須交由出納入賬，堅決杜絕人人領(lǐng)款，人人“入庫”的現(xiàn)象發(fā)生。5.各村應(yīng)建立資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理臺賬，在構(gòu)建處置資產(chǎn)、資源時，經(jīng)管站按程序補充資產(chǎn)、資源臺帳，做到資產(chǎn)實物與價值相統(tǒng)一。（二）經(jīng)管站人員職責1.遵守國家法律、法規(guī)，維護財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行財務(wù)會計制度。2.認真審核原始憑證，對不合法原始憑證有權(quán)拒絕受理，并報告經(jīng)管站負責人及分管領(lǐng)導，對不完整原始憑證要求補充完整。3.監(jiān)督各村委會正確使用各種財務(wù)收支票據(jù)，不得隨意亂用、濫用。4.嚴格執(zhí)

7、行費用開支標準和審批程序，對手續(xù)不完整、不符合開支標準、違反國家政策等規(guī)定的費用開支，應(yīng)當制止。5.加強資金管理，正確區(qū)分村集體各類資金性質(zhì)和用途，不得挪用專項資金。6.正確及時進行會計核算，做到賬證、賬表、賬實、賬賬、賬款五相符，按季度與村委會出納結(jié)算一次賬務(wù)。7.按照會計制度的規(guī)定，及時打印會計憑證、賬簿、報表，并認真整理裝訂，妥善保管。（三）村委會出納職責1.村委會副主任為村級出納。2.負責各項資金領(lǐng)取、保管及費用支出審核報銷工作。3.負責現(xiàn)金收入入帳及經(jīng)管站業(yè)務(wù)結(jié)算工作。4.負責產(chǎn)品物資、

8、低值易耗品、固定資產(chǎn)等實物資產(chǎn)保管工作。5.做好村級財務(wù)收支預(yù)算編制，定期做好財務(wù)公開工作。6.定期向經(jīng)管站報賬、對賬及領(lǐng)取財務(wù)報表。7.設(shè)置并登記現(xiàn)金出納日記賬以及固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資、應(yīng)收款、應(yīng)付款等明確輔助賬簿和相關(guān)臺賬。（四）定期核賬結(jié)賬制度1.村委會出納對當期發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，及時收集有關(guān)的原始憑證，檢查各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)原始憑證是否齊全，是否履行了規(guī)定的審批程序，審理匯總，編制財務(wù)收支原始憑證匯總表。2.在下一季度10日前，村委會出納將上季度財務(wù)收支憑證送經(jīng)管站辦理賬務(wù)核對手續(xù)，