人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急預(yù)案.doc

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1、人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急預(yù)案(試行)?1?總則1.1?編制目的1.2?工作原則1.3?編制依據(jù)1.4?階段劃分1.5?適用范圍2?應(yīng)急組織管理2.1?人感染H7N9禽流感病毒疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.2?專家委員會(huì)2.3職責(zé)分工3?應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備3.1?制訂應(yīng)急預(yù)案及方案3.2?指定定點(diǎn)醫(yī)院3.3?妥善做好病例轉(zhuǎn)運(yùn)3.4?抗病毒藥物準(zhǔn)備3.5其他應(yīng)急物資和資金準(zhǔn)備3.6監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3.7宣傳教育3.8培訓(xùn)演練-17-3.9督導(dǎo)與評(píng)估4?應(yīng)急響應(yīng)4.1?IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段4.2?Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段4.3??II級(jí)應(yīng)

2、急響應(yīng)階段4.4??I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段4.5??應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別調(diào)整與終止5?恢復(fù)評(píng)估5.1?總結(jié)和評(píng)估5.2?恢復(fù)社會(huì)基本服務(wù)5.3?責(zé)任與獎(jiǎng)懲6?附則-17-1總則1.1?編制目的為做好人感染H7N9禽流感的防控工作,提高人感染H7N9禽流感的防治水平和應(yīng)對(duì)能力,及時(shí)、有效地采取防控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。?1.2?工作原則政府領(lǐng)導(dǎo),部門配合;依法防控,科學(xué)應(yīng)對(duì);預(yù)防為主,防治結(jié)合;聯(lián)防聯(lián)控,分級(jí)負(fù)責(zé)。?1.3?

3、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、國家衛(wèi)計(jì)委《人感染H7N9禽流感醫(yī)院感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(2013年版)》、《人感染H7N9禽流感疫情防控方案》(第一版)、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)以及國家衛(wèi)計(jì)委下發(fā)的有關(guān)技術(shù)方案等制定本預(yù)案。1.4?階段劃分依據(jù)人感染H7N9禽流感病毒疫情的波及范圍和危害程度,將人感染H7N9禽流感病毒疫情應(yīng)對(duì)過程劃分為三個(gè)階段,即應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備階段、應(yīng)急響應(yīng)階段和恢復(fù)評(píng)估階段。?1.5?適用范圍本預(yù)案適用于全縣人感染H7N9禽流感疫情

4、防治應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備及應(yīng)急處置工作。-17-?2?應(yīng)急組織管理?2.1?人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全縣人感染H7N9禽流感防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府劉先裘縣長擔(dān)任,副組長由縣委楊閩紅常委、縣政府江峻偉副縣長擔(dān)任,負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和指揮,作出處置縣內(nèi)人感染H7N9禽流感防控的決策和措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦,由縣衛(wèi)生局局長任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置的日常管理工作。并設(shè)綜合組、醫(yī)

5、療救治組、疫情控制組、后勤保障組、新聞宣傳組等5個(gè)工作組。符合Ⅰ、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),縣衛(wèi)生局根據(jù)工作需要提請(qǐng)縣政府批準(zhǔn),或縣政府宣布Ⅰ、II級(jí)響應(yīng)時(shí),成立永定縣人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急指揮部(以下簡稱永定縣指揮部)。指揮部集中辦公,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣人感染H7N9禽流感疫情防控工作。指揮部總指揮由縣委常委楊閩紅擔(dān)任,副總指揮由縣政府江峻偉副縣長、政府辦吳文祥主任和縣衛(wèi)生局呂楊興局長擔(dān)任??h委宣傳部、發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、公安局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、工商局、教育局、旅游局、食品藥品監(jiān)督管

6、理局、林業(yè)局、物價(jià)局、交通運(yùn)輸局、文體廣新局、城建監(jiān)察大隊(duì)-17-等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。指揮部設(shè)立綜合組、醫(yī)療防疫組、保障組、宣傳組、對(duì)外合作組、科技組、畜牧獸醫(yī)組和社會(huì)治安組等9個(gè)工作組。指揮部辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,辦公室主任由縣衛(wèi)生局呂楊興局長兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人感染H7N9禽流感疫情防控工作。2.2?專家委員會(huì)人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專家委員會(huì),由縣指揮部綜合組或縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)聯(lián)系。專家委員會(huì)成員由相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成,主要職責(zé)包括:(1)分析評(píng)估人感染H7N9禽

7、流感疫情的風(fēng)險(xiǎn),提出人感染H7N9禽流感病毒疫情不同階段的啟動(dòng)、調(diào)整和終止建議;(2)分析評(píng)估人感染H7N9禽流感疫情對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的影響,提出應(yīng)急處置策略和措施建議;(3)開展人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急工作技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤評(píng)估;(4)承擔(dān)全縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。2.3職責(zé)分工縣委宣傳部、文體廣新局和電視臺(tái)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,按照上級(jí)的有關(guān)要求,組織新聞媒體積極主動(dòng)地宣傳報(bào)道人感染H7N9禽流感防控工作,加強(qiáng)危機(jī)心理干預(yù)和人感染H7N9禽流感預(yù)防知識(shí)宣傳,保持正確的輿論導(dǎo)向。-17-縣發(fā)改局負(fù)責(zé)組織人感

8、染H7N9禽流感防控有關(guān)重大項(xiàng)目的審批立項(xiàng)工作??h財(cái)政局負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際需要,做好人感染H7N9禽流感防治經(jīng)費(fèi)的保障工作,并加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感疫情日常處置協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)組織制定人感染H7N9禽流感防治技術(shù)方案;組織制定各項(xiàng)防控和應(yīng)急醫(yī)療救治措施;組織對(duì)人感染H7N9禽流感防控的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)測(cè)、預(yù)警;提出全縣人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)建議;制定有關(guān)處置方案、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;組織、檢查、督導(dǎo)

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