鄞州區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃

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1、寧波市鄞州區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃　　　　　　　　　　　　　　　　　寧波大學環(huán)境工程系鄞州區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃（報批稿）鄞州區(qū)環(huán)境保護局寧波大學二O一一年三月《鄞州區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃》課題組　　組長：俞惠浩副組長：郭偉屏成員：王麗萍李景松史昊宇　　編制單位：鄞州區(qū)環(huán)境保護局　　　　寧波大學項目負責：王侃專業(yè)負責：程軍蕊參加人員：嚴永紅鄭琦宏馮秀麗陳志誠徐春峰審核：黃亦真編制時間：二O一一年三月鄞州區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃　　　　　　　　　　　　　　　　　寧波大學《鄞州區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃》目錄鄞州區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃　　　　　　　　　　　　　　　　　寧波大學前言11總論11.1指導(dǎo)思想

2、11.2基本原則11.3規(guī)劃編制依據(jù)21.4規(guī)劃范圍和期限22基本概況32.1自然環(huán)境概況32.2資源利用情況32.3農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀42.4生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃63農(nóng)村環(huán)境保護現(xiàn)狀及主要問題93.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀93.2農(nóng)村污染物排放現(xiàn)狀103.3農(nóng)村環(huán)境保護現(xiàn)狀133.4農(nóng)村生態(tài)環(huán)境主要問題163.5農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的主要成因174規(guī)劃目標與指標體系194.1總目標194.2階段性目標194.3指標體系194.4重點指標可達性分析195重點建設(shè)領(lǐng)域與主要任務(wù)215.1保障農(nóng)村飲用水水源地安全215.2農(nóng)村工業(yè)污染防治245.3農(nóng)業(yè)面源污染防治255.4農(nóng)村生活污染治

3、理295.5土壤污染防治325.6農(nóng)村自然生態(tài)保護與建設(shè)325.7農(nóng)村環(huán)境保護試點示范和生態(tài)創(chuàng)建356重點工程和效益分析376.1重點工程及投資估算376.2資金籌措396.3效益分析397規(guī)劃實施保障措施437.1組織領(lǐng)導(dǎo)437.2制度建設(shè)437.3資金投入447.4能力建設(shè)447.5科技支撐447.6公眾參與44附表1鄞州區(qū)畜禽養(yǎng)殖情況一覽表附圖：1、區(qū)域位置圖2、行政區(qū)劃圖3、村莊布點圖4、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃圖5、污水處理廠服務(wù)范圍規(guī)劃圖6、生活污水處理規(guī)劃圖鄞州區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃　　　　　　　　　　　　　　　　　寧波大學前言經(jīng)過多年努力，我國農(nóng)村環(huán)境污染防治和生

4、態(tài)保護取得了積極進展，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作穩(wěn)步推進，環(huán)境保護的組織管理體系正逐漸向農(nóng)村延伸，農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建成效顯著，但當前農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的狀況尚未得到根本性遏制，點源污染與面源污染共存、生活污染和工業(yè)污染疊加、各種新舊污染交織、工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等種種環(huán)境問題危害群眾健康，制約經(jīng)濟發(fā)展，影響社會穩(wěn)定。為進一步保護和改善農(nóng)村環(huán)境，提高村民的生活質(zhì)量和健康水平，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，黨中央、國務(wù)院相繼出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號）、《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔2005〕3

5、9號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)?？偩值炔块T關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2007〕63號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門關(guān)于實行“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕11號）等政策文件。鄞州區(qū)地處浙東沿海，是長江三角洲南翼經(jīng)濟中心—海港城市寧波的陸、空交通門戶，三面環(huán)繞寧波主城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。鄞州區(qū)是長三角南翼經(jīng)濟中心寧波市的重點發(fā)展區(qū)，也是浙江省經(jīng)濟最發(fā)達的縣(市)區(qū)之一。近年來，鄞州區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護工作，組織開展了“百村示范、千村整治”、農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高工程”、“千里清水河道”工程

6、等系列農(nóng)村環(huán)保行動，重點對農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村河溝池塘和一些區(qū)域性的工業(yè)污染進行了治理，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，農(nóng)村環(huán)境保護工作取得了積極成效。近年來，隨著鄞州區(qū)城市化的不斷推進，農(nóng)村經(jīng)濟、社會快速發(fā)展，農(nóng)村生活污染源、農(nóng)村工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)面源污染等環(huán)境問題日益突出，已經(jīng)成為影響地表水環(huán)境質(zhì)量的重要因素，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護面臨巨大壓力。同時，由于生活水平的提高和經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾迫切要求改善居住環(huán)境的愿望日益強烈。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的好壞不僅直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，亦關(guān)系到全區(qū)的社會安定、生態(tài)區(qū)建設(shè)和可持續(xù)

7、發(fā)展。為了進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)?？偩值炔块T關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作意見的通知》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》（浙政辦發(fā)〔2009〕111號）和《浙江省環(huán)保局關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境保護試點工作的通知》，編制本規(guī)劃，以此指導(dǎo)鄞州區(qū)今后的農(nóng)村環(huán)境保護工作。規(guī)劃基準年為2009年，規(guī)劃近期為2010-2015年，遠期為2016-2020年，以近期為重點；規(guī)劃范圍重點為鄞州區(qū)的農(nóng)村地區(qū)。1總論1.1指導(dǎo)思想以