濟南區(qū)域金融中心建設(shè)的問題與建議.doc

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1、濟南區(qū)域金融中心建設(shè)的問題與建議【摘要】區(qū)域金融中心建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展起到重耍的推動作用，作為環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的重要城市，濟南市建設(shè)區(qū)域金融中心具有重要的理論和實踐意義。本文分析了濟南區(qū)域金融中心建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題，并給出促進濟南區(qū)域金融中心建設(shè)的政策建議?！娟P(guān)鍵詞】濟南區(qū)域金融中心；金融聚集；金融市場體系；金融生態(tài)在經(jīng)濟一體化進程和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟驅(qū)動之下，金融業(yè)正向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展。2011年，山東省委省政府將金融業(yè)列為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)之首，2013山東省政府金改22條意見中，明確提出了要把濟南建設(shè)成為區(qū)域金融

2、中心。2016年濟南以凝聚金融力量支持實體經(jīng)濟發(fā)展為主線，全面落實《濟南區(qū)域性金融中心指標體系》和三年行動綱要，濟南市區(qū)域金融中心建設(shè)進入快車道。一、濟南市建設(shè)區(qū)域金融中心的意義區(qū)域金融中心是以區(qū)域經(jīng)濟為基礎(chǔ)形成的資金融通和聚散的樞紐。區(qū)域金融中心具有金融資源集聚效應，使金融業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟效應，對實體經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動作用。黃河中下游和環(huán)渤海南翼地區(qū)作為我國北方重要的經(jīng)濟地區(qū)，目前尚未形成真正意義上的區(qū)域性金融中心，而濟南在多個方面恰好符合這一要求。在新的歷史條件下，濟南市作為山東省省會和環(huán)渤海地區(qū)的重

3、要城市，要成為區(qū)域性綜合型中心城市，必須具有帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的多種輻射功能，金融輻射功能則是其中重要一項。建立濟南區(qū)域金融中心，將促使大量金融資木和由此攜帶的各類生產(chǎn)要素集聚濟南，從而帶動濟南及周圍地區(qū)經(jīng)濟和社會的迅速發(fā)展,強化濟南作為環(huán)渤海地區(qū)中心城市的地位和作用。同時，區(qū)域金融中心建設(shè)能夠直接促進濟南金融組織體系和市場體系的完善和開放，促進濟南金融業(yè)快速提高自身實力和競爭力。因此，把濟南市建設(shè)成為具有影響力的區(qū)域金融中心，對濟南市金融業(yè)繁榮和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實意義。二、濟南市區(qū)域金融中

4、心的建設(shè)現(xiàn)狀與存在問題（一）濟南市區(qū)域金融中心建設(shè)的成果濟南市金融業(yè)總體呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。財稅貢獻率穩(wěn)固提升、存?J款規(guī)模穩(wěn)定增長、不良貸款率全省最低。2016年數(shù)據(jù)顯示，濟南市金融業(yè)增加值和稅收均穩(wěn)居全省首位，金融機構(gòu)本外幣各項存款余額在十五個副省級城市中列第9位。在區(qū)域金融中心建設(shè)方面，金融機構(gòu)加快集聚，金融體系日趨完善，金融市場快速發(fā)育，交易規(guī)模持續(xù)擴大。2016年中國銀行山東省分行順利遷址濟南，村鎮(zhèn)銀行實現(xiàn)了縣域全覆蓋，小額貸款公司有序發(fā)展，典當行業(yè)和融資性擔保公司步入發(fā)展正規(guī)，外資金融機構(gòu)

5、，如渣打銀行、匯豐銀行、東亞銀行等外資銀行及?？等藟?、中英人壽先后入駐濟南，金融組織體系得到極大完善和健全。根據(jù)山東省統(tǒng)計局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，截止2016年上半年，濟南市有法人保險公司2家、保險省級分公司83家、證券公司營業(yè)部51家、期貨公司營業(yè)部22家、農(nóng)信聯(lián)社6家、銀行33家、信托公司2家、資產(chǎn)管理公司3家，共有金融業(yè)從業(yè)人員約6萬人。資本市場方面，到2016年上半年，上市公司總數(shù)32家，股票33只，新三板掛牌公司105家。濟南市金融市場的資金聚集能力不斷增強，區(qū)域金融中心建設(shè)取得一定成果。（二）濟南區(qū)域金

6、融中心建設(shè)存在的問題盡管濟南市在區(qū)域金融中心建設(shè)方面進展顯著，但要達到地區(qū)資金融通和聚散樞紐的地位，還存在一定的欠缺，表現(xiàn)在：1、經(jīng)濟發(fā)展水平的輻射能力不足。與國內(nèi)其他金融中心相比，濟南的經(jīng)濟總量存在一定的差距。濟南市GDP水平在副省級城市中處于中等地位，另外，濟南市的周邊地區(qū)經(jīng)濟一體化程度較弱，經(jīng)濟發(fā)展水平不高，一定程度上制約了濟南區(qū)域金融中心的建設(shè)。2、政府扶持力度欠缺。地方政府的政策支持是區(qū)域金融中心形成的重要推力。相比其他金融中心城市，濟南的建設(shè)規(guī)劃較晚，金融產(chǎn)業(yè)觀念較為薄弱，相關(guān)金融基礎(chǔ)設(shè)施的政策

7、尚不完善，地方政府集聚金融資源和金融產(chǎn)業(yè)的引導作用未充分發(fā)揮出來，延緩了濟南區(qū)域金融中心發(fā)展建設(shè)。3、金融產(chǎn)業(yè)集聚效應不強。雖然近年來濟南市己進駐了大批金融機構(gòu)，初步建成金融CBD,但相比成熟的區(qū)域金融中心，濟南市金融資源仍較單一，金融產(chǎn)業(yè)集聚和金融市場輻射能力亟待加強4、金融市場發(fā)展有待提高。濟南市的銀行業(yè)發(fā)展仍需要深化改革并擴大開放力度，資本市場的直接融資渠道和規(guī)模有待擴大，保險市場的覆蓋面和深度方面仍需加強，信用體系發(fā)展還不完善，各類金融衍生產(chǎn)品較少，交易方式也過于單一，輻射而較強的金融機制及其相關(guān)的

8、電子平臺止待形成。5、金融人才結(jié)構(gòu)性短缺。目前濟南高級金融人才匱乏，諸如金融產(chǎn)品設(shè)計人才、金融投資管理人才、、風險管控人才等高級金融人才儲備不足，…定程度上限制濟南金融業(yè)發(fā)展，減緩了區(qū)域金融中心建設(shè)的進程。三、促進濟南區(qū)域金融中心建設(shè)的建議（一）提高經(jīng)濟發(fā)展水平區(qū)域金融中心的發(fā)展壯大取決于區(qū)域內(nèi)實體經(jīng)濟的發(fā)展水平。所以，濟南市建設(shè)區(qū)域金融中心，首先應該大力發(fā)展?jié)鲜袑嶓w經(jīng)濟,提高城市的經(jīng)濟影響力。這需要進一步轉(zhuǎn)變