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1、人民微博新浪微博騰訊微博深度解讀《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》中國(guó)綠色時(shí)報(bào)9月9日?qǐng)?bào)道（作者?王祝雄 趙宇翔?記者 吳兆喆）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)辦意見(jiàn)》）的發(fā)布實(shí)施，是我國(guó)首次從國(guó)家層面作出的關(guān)于林業(yè)有害生物防治工作的重大決策部署，是全面指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)有害生物防治工作的綱領(lǐng)性文件。這標(biāo)志著我國(guó)林業(yè)有害生物防治工作步入了新起點(diǎn)、新階段，實(shí)現(xiàn)了新突破、新跨越?！秶?guó)辦意見(jiàn)》的印發(fā)，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)特別是林業(yè)有害生物防治工作的高度重視，凸顯了林
2、業(yè)有害生物防治工作在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位和作用。《國(guó)辦意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)有效解決長(zhǎng)期制約林業(yè)有害生物防治工作科學(xué)發(fā)展的政策保障、體制機(jī)制等方面的問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)林業(yè)有害生物災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，最大限度減輕災(zāi)害損失，大幅提高防治工作整體水平，具有至關(guān)重要的作用。《國(guó)辦意見(jiàn)》的實(shí)施，有利于促進(jìn)各級(jí)政府和相關(guān)部門更加重視、關(guān)心、支持防治工作，增強(qiáng)做好防治工作的責(zé)任感、使命感，因而對(duì)全面推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義。為實(shí)施好《國(guó)辦意見(jiàn)》，國(guó)家林業(yè)局不久前印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)〉的
3、通知》，要求各級(jí)林業(yè)主管部門充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《國(guó)辦意見(jiàn)》的重大意義，扎實(shí)做好《國(guó)辦意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真抓好《國(guó)辦意見(jiàn)》各項(xiàng)任務(wù)要求的全面落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)貫徹落實(shí)《國(guó)辦意見(jiàn)》的組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)辦意見(jiàn)》，深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)辦意見(jiàn)》的主要精神，并解答社會(huì)公眾關(guān)心的問(wèn)題，即為什么林業(yè)有害生物防治工作得到國(guó)務(wù)院的高度重視？《國(guó)辦意見(jiàn)》出臺(tái)的深刻背景是什么？《國(guó)辦意見(jiàn)》蘊(yùn)涵了哪些重要政策信息？各有關(guān)方面貫徹落實(shí)《國(guó)辦意見(jiàn)》需要從哪些方面著力？為此，國(guó)家林業(yè)局造林綠化管理司和中國(guó)綠色時(shí)報(bào)社特別組織推出“熱點(diǎn)直擊·解讀國(guó)辦關(guān)于林業(yè)有害生物
4、防治工作意見(jiàn)”特別專題，共同推進(jìn)林業(yè)有害生物防治事業(yè)躍上新臺(tái)階，為美麗中國(guó)建設(shè)持續(xù)發(fā)力。一、林業(yè)有害生物防治事業(yè)的里程碑《國(guó)辦意見(jiàn)》是繼2002年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》和2006年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)美國(guó)白蛾防治工作的通知》之后，針對(duì)近年來(lái)林業(yè)有害生物發(fā)生危害的嚴(yán)峻形勢(shì)和提升防治工作能力水平的迫切需要，印發(fā)的全面加強(qiáng)整體防治工作的又一重要文件，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)特別是有害生物防治工作的高度重視，對(duì)推進(jìn)我國(guó)林業(yè)有害生物防治事業(yè)發(fā)展具有里程碑的意義。中央高層高度重視的結(jié)果《國(guó)辦意見(jiàn)》
5、的發(fā)布實(shí)施是落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示的重要舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展林業(yè)、維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明高度重視。林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要力量，其質(zhì)與量的發(fā)展備受黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。他在今年參加義務(wù)植樹時(shí)指出，“林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問(wèn)題”，要“擴(kuò)大森林面積，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)生態(tài)功能，保護(hù)好每一寸綠色”。這既是對(duì)林業(yè)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)中作用的肯定，也是對(duì)林業(yè)有害生物防治提出的新的更高要求?！爸矘湓炝?，綠化祖國(guó)，改善生態(tài)”是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的
6、一項(xiàng)基本國(guó)策。然而，當(dāng)全國(guó)森林面積達(dá)31.2億畝、森林覆蓋率達(dá)21.63%、森林蓄積量達(dá)151.37億立方米時(shí)，當(dāng)林業(yè)有害生物發(fā)生面積所造成的損失超過(guò)森林火災(zāi)數(shù)十倍、年均造成損失超過(guò)1100億元時(shí)，保護(hù)好現(xiàn)有森林資源便顯得尤為迫切，其難度不亞于繼續(xù)啃造林綠化的“硬骨頭”，其增匯減排的意義更影響著我國(guó)在國(guó)際上的聲譽(yù)和地位。對(duì)于森林資源的保護(hù)工作，李克強(qiáng)總理、張高麗副總理都作出過(guò)重要批示。李克強(qiáng)總理在國(guó)家林業(yè)局報(bào)送的《關(guān)于第八次全國(guó)森林資源清查結(jié)果的報(bào)告》上批示，要“加強(qiáng)清查保護(hù)管理，不斷提升森林資源總量和質(zhì)量，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)作出
7、新的貢獻(xiàn)”。汪洋副總理對(duì)森林資源保護(hù)工作的關(guān)切更為細(xì)致、具體。2014年3月4日，汪副總理在中國(guó)科協(xié)的《2013年生物災(zāi)害狀況和2014年預(yù)防與控制生物災(zāi)害的報(bào)告》上作出重要批示，要求高度重視生物災(zāi)害的預(yù)防和控制工作。他還多次直接問(wèn)及林業(yè)有害生物防治工作的具體情況，僅今年3月他就過(guò)問(wèn)過(guò)兩次。今年3月5日，他在參加全國(guó)“兩會(huì)”安徽代表團(tuán)全體會(huì)議上，曾關(guān)切地詢問(wèn)：“松材線蟲病擋住了嗎？黃山靠黃山松吃飯，要保護(hù)好，否則黃山形象受損?！?月21日，他在出席全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨草原森林防火工作會(huì)議時(shí)，對(duì)飛機(jī)防治林業(yè)有害生物高度重視，詳細(xì)了解了飛防技
8、術(shù)參數(shù)、作業(yè)效率、作業(yè)費(fèi)用和飛防成效等。不難看出，《國(guó)辦意見(jiàn)》的順利出臺(tái)，是有效落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示和指示精神的具體行動(dòng)。多個(gè)部門協(xié)同推進(jìn)的結(jié)果國(guó)家林業(yè)局黨組高度重視林業(yè)有害生物防治工作的開展。在《國(guó)辦意見(jiàn)
