我國農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制的研究現(xiàn)狀及展望-論文.pdf

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1、我國農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制的研究現(xiàn)狀及展望章嬌凌龍(西南大學經(jīng)濟管理學院400715)【摘要】本文通過對近年來國內(nèi)有關(guān)農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制相關(guān)文獻的品理論，還有生態(tài)學的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)理論、社會學的利益公平理論研究，對我國農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制的研究現(xiàn)狀、不足以及未來的展望進行以及可持續(xù)發(fā)展理論等。這些理論都從不同的角度論述了對環(huán)境了分析。結(jié)果表明我國農(nóng)業(yè)補償機制的研究內(nèi)容主要集中在對基本概資源利用進行生態(tài)補償?shù)暮侠硇?。其基本思路是通過恰當?shù)闹贫饶畹挠懻摗⒀a償標準核算等方面，研究存在的問題主要是基本概念的界設(shè)計使環(huán)境資源的外部性成本內(nèi)部化，由環(huán)境資源的開發(fā)利用者定模糊、補償標準核算方式單

2、一、對默認前提的論證不足等。由此對我來承擔由此帶來的社會成本和生態(tài)環(huán)境成本，使其在經(jīng)濟學上具國農(nóng)業(yè)補償機制的未來研究展開展望，以期對未來的研究提供思路。有正當性。這些理論在目前的研究中已形成共識，且均為農(nóng)業(yè)生【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)生態(tài)補償；補償主客體；補償資金態(tài)補償提供了理論依據(jù)。2．3農(nóng)業(yè)生態(tài)補償方式1．引言楊欣，蔡銀鶯認為選擇交易成本低且具有可操作性的補償方隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，生態(tài)問題已經(jīng)成為阻礙社會經(jīng)濟式，實現(xiàn)農(nóng)田生態(tài)產(chǎn)品的市場運作，是農(nóng)田生態(tài)補償制度實施的關(guān)發(fā)展的瓶頸。我國工業(yè)化取得長足進步的同時，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境鍵。通過補償方式的實現(xiàn)，可以將上述補償主體、補償客體

3、、補償卻遭到嚴重破壞。因此，加強環(huán)境污染治理，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境刻標準的問題聯(lián)系在一起。目前，按照補償內(nèi)容的不同，補償方式分不容緩。為資金補償、實物補償、政策補償、技術(shù)和智力補償、項目補償幾當前，如何妥善處理保持城鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展、加快推進“城鎮(zhèn)類?；边M程與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和改善之間的關(guān)系是一個待解決的3．現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生態(tài)補償研究的不足及展望問題。黨的十七屆三中全會明確指出，健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償制3．1農(nóng)業(yè)生態(tài)補償績效評價研究有待深化度，是發(fā)達國家的普遍做法，符合世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)協(xié)議綠箱政策，要農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制順利運行后，需要建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補償績效從我國國情出發(fā)，建立穩(wěn)定的補償

4、資金來源渠道，明確補償環(huán)節(jié)、評估機制。目前已有對農(nóng)業(yè)生態(tài)補償績效評價研究的探索，且建補償主體、補償標準和補償辦法，形成有效的激勵機制。立了相關(guān)的績效評價指標體系。隨著農(nóng)業(yè)生態(tài)補償政策的推進，農(nóng)業(yè)生態(tài)補償制度是解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的一項制度，近政策實施后的績效評價方法也有待進一步深化，同時，需要對區(qū)域年來學術(shù)界對該制度的研究取得了一定的進展，本文通過梳理現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)補償客體的經(jīng)濟行為進行分析，進一步驗證評價方法的有農(nóng)業(yè)生態(tài)補償?shù)奈墨I，找到現(xiàn)有文獻的研究不足之處，以備為未可行性，以對已有評價方法進行有益補充。來的相關(guān)研究提供參考。32農(nóng)業(yè)生態(tài)補償空間優(yōu)選研究有待拓展2．農(nóng)業(yè)

5、生態(tài)補償?shù)难芯楷F(xiàn)狀在農(nóng)業(yè)生態(tài)補償實施過程中，由于農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)所在區(qū)域的通過檢索有關(guān)農(nóng)業(yè)生態(tài)補償?shù)南嚓P(guān)文獻，發(fā)現(xiàn)文獻數(shù)量出現(xiàn)地理條件以及生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各群落之間的生物學特征差異，導致逐年增加的情況并呈現(xiàn)出整體探討與局部分析并重的特點。對這受償區(qū)不同農(nóng)戶土地利用轉(zhuǎn)換的機會成本存在巨大的空間異質(zhì)些文獻所涉及的研究問題進行歸納，主要有以下方面。性。而目前農(nóng)業(yè)生態(tài)補償?shù)南嚓P(guān)研究尚處空白狀態(tài)，必然會影響2．1農(nóng)業(yè)生態(tài)補償內(nèi)涵界定到農(nóng)業(yè)生態(tài)補償?shù)目冃?。所以，結(jié)合禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)的對于“農(nóng)業(yè)生態(tài)補償”的內(nèi)涵界定，主要是基于“生態(tài)補償”進劃分進行農(nóng)業(yè)生態(tài)補償空間優(yōu)選是值得深入研究的

6、方向。行的。生態(tài)補償具有多重含義，總體上可以分為：自然生態(tài)補償、對33農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制的研究展望生態(tài)系統(tǒng)的補償、促進生態(tài)保護的經(jīng)濟手段和制度安排等三種理目前研究的不足是應(yīng)成為以后研究的重點。一是對基本概念解。生態(tài)補償機制則是指為改善、維護和恢復生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，的澄清解釋，二是對核算技術(shù)的應(yīng)用與完善，三是對默認前提的論調(diào)整相關(guān)利益者因保護或破壞生態(tài)環(huán)境活動產(chǎn)生的環(huán)境利益及其證，四是對績效評價的深化，五是對空間優(yōu)化選擇，六是制度安排經(jīng)濟利益分配關(guān)系，以內(nèi)化相關(guān)活動產(chǎn)生的外部成本為原則的一實施后對不同群體的福利研究。此外，農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制法律保種具有經(jīng)濟激勵特征的制度(國

7、家環(huán)境保護總局環(huán)境與經(jīng)濟政策護方面同樣值得研究。對于農(nóng)業(yè)生態(tài)補償標準的研究，目前已逐研究中心，20o7)。王學軍，李健，高鵬，莊國泰，范志承等提出征收步趨向于公認的方法，即以農(nóng)戶機會成本為下限，以農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境補償費是解決我國資源保護和生態(tài)環(huán)境破壞問題的有效服務(wù)價值為上限，同時考慮區(qū)域補償主體的支付能力和支付意愿手段，并對征收生態(tài)環(huán)境補償費的立法進行思考，隨后徐德成，魏及補償客體的參與意愿和受償意愿。以往備受爭議的生態(tài)系統(tǒng)服國印對征收生態(tài)補償費的理論依據(jù)和現(xiàn)實意義也進行了響應(yīng)的研務(wù)價值計算，也在摸索中不斷取得突破。然而，農(nóng)業(yè)生態(tài)補償標準究。應(yīng)該