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1、7自然災(zāi)害風(fēng)險評估7.1自然災(zāi)害風(fēng)險評估概念7.2自然災(zāi)害風(fēng)險評估步驟7.3自然災(zāi)害風(fēng)險評估的關(guān)鍵問題7.4自然災(zāi)害風(fēng)險評估實(shí)例7.1自然災(zāi)害風(fēng)險評估概念自然災(zāi)害風(fēng)險評價是指通過風(fēng)險分析的手段或觀察外表法,對尚未發(fā)生的自然災(zāi)害之致災(zāi)因子強(qiáng)度、受災(zāi)程度等進(jìn)行評定和估計,是風(fēng)險分析技術(shù)在自然災(zāi)害學(xué)中的應(yīng)用。(黃崇福,2005)概念17.1自然災(zāi)害風(fēng)險評估概念自然災(zāi)害風(fēng)險評估是對災(zāi)害風(fēng)險區(qū)不同強(qiáng)度災(zāi)害的可能性及其可能造成的后果進(jìn)行定量和評估。(孫紹騁,2001)概念27.1自然災(zāi)害風(fēng)險評估概念風(fēng)險評估最早出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,起初只是定性分析。定量性質(zhì)的風(fēng)險評估研究最早可以追溯到1736
2、年,即貝葉斯概率理論誕生時。20世紀(jì)30年代的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)促使人們思考,怎樣才能控制風(fēng)險?——對風(fēng)險的全面認(rèn)識即風(fēng)險評估。風(fēng)險評估作為一個正式的學(xué)科是在20世紀(jì)40-50年代隨著核工業(yè)的興起而出現(xiàn)的。(下表列出了風(fēng)險評估發(fā)展過程中的一些重大事件)風(fēng)險評估的發(fā)展歷程7.1自然災(zāi)害風(fēng)險評估概念風(fēng)險評估發(fā)展過程中的里程碑事件時間事件1938年美國開展了聯(lián)邦食品、藥物與化妝品行動20世紀(jì)40-50年代概率論在原子能、航空領(lǐng)域中得到發(fā)展與應(yīng)用1975年WASH-1400(美國著名的和核反應(yīng)堆安全報告)的公布1981年風(fēng)險分析學(xué)會主辦的刊物《風(fēng)險分析》(RiskAnalysis)創(chuàng)刊1
3、986年規(guī)范了風(fēng)險評估的標(biāo)準(zhǔn)1988年“日本風(fēng)險研究會”成立,風(fēng)險評估擴(kuò)大到跨學(xué)科研究領(lǐng)域和國際間交流的范圍與風(fēng)險概念相比,風(fēng)險評估是一個相對一致的概念,即它就是回答:“我們面臨的風(fēng)險是怎樣的?”的過程——主要回答如:“什么會變得有害?”“為什么會變得有害?”“可能性有多少?”“最大會有害到什么程度?”通過回答這些問題,以得到一個對風(fēng)險的全面具體的理解,為風(fēng)險管理能夠最終回答“我們應(yīng)該怎么做?”提供科學(xué)支撐7.1自然災(zāi)害風(fēng)險評估概念-小結(jié)7.2自然災(zāi)害風(fēng)險評估步驟現(xiàn)在國際上普遍采用的風(fēng)險評估程序還是美國國家科學(xué)院國家研究委員會于1983年公布的“聯(lián)邦政府的風(fēng)險評估”報告中制定
4、的四個步驟(下圖)。風(fēng)險辨識Hazardidentification查找出可能造成風(fēng)險的各種因素及這些因素的性質(zhì)――確定性的性質(zhì)與不確定性的性質(zhì)暴露評估Exposureassessment確定潛在的接受者的數(shù)量及位置。當(dāng)人或者財產(chǎn)接觸到致災(zāi)因子時,就看作是“暴露”(exposure),也就是說暴露是指致災(zāi)因子與接受者在時間和空間上的一種重合,僅當(dāng)存在這種接觸或暴露時,一個致災(zāi)因子(hazard)才構(gòu)成了一種風(fēng)險(risk)強(qiáng)度-反應(yīng)評估Dose-responseassessment目的是確立暴露群體對一種致災(zāi)因子的暴露范圍與其反應(yīng)的范圍及可能性之間的一種關(guān)系風(fēng)險評價Riskc
5、haracterization將暴露評估的結(jié)果與強(qiáng)度-反應(yīng)評估的結(jié)果綜合起來,并參考公眾價值,得到一個定量的風(fēng)險估計,一些關(guān)鍵的假定與不確定的來源都要清楚地表達(dá)出來。這一步是風(fēng)險評估與風(fēng)險管理之間的橋梁7.2自然災(zāi)害風(fēng)險評估步驟圖:風(fēng)險評估的程序7.2自然災(zāi)害風(fēng)險評估步驟安全風(fēng)險評估健康風(fēng)險評估生態(tài)/環(huán)境風(fēng)險評估1、風(fēng)險辨識(hazardidentification)物質(zhì)、設(shè)備、過程,如財產(chǎn)目錄、大小、位置,初始事件(設(shè)備錯誤使用、人類的錯誤、限制失敗等)1、數(shù)據(jù)分析/風(fēng)險辨識(Dataanalysis/hazardidentification)某地區(qū)化學(xué)、物理、生物劑的數(shù)量
6、與密度;所關(guān)心的化學(xué)品的選擇1、問題規(guī)范化(Problemformulation)所研究范圍內(nèi)受到威脅的種群的調(diào)查2、原因的概率/頻率估計(Probability/frequencyestimationofcauses)源自內(nèi)部原因與外部原因的各初始事件的概率分布2、暴露評估(Exposureassessment)路線,包括敏感子群、暴露比率及時間在內(nèi)的潛在接受者2、暴露評估(Exposureassessment)路線,接受者的數(shù)量,特別是珍惜的受保護(hù)的種群;暴露點(diǎn)的集中性3、后果分析(Consequenceanalysis)有害影響的性質(zhì)、程度與概率3、劑量-反應(yīng)評估(Do
7、se-responseortoxicityassessment)劑量與有害影響之間的關(guān)系3、毒性影響評估(Toxicityeffectsassessment)水生、陸生及微生物測試4、風(fēng)險評價(Riskevaluation)將概率與后果綜合起來得到安全風(fēng)險的定量表達(dá)4、風(fēng)險評價(Riskcharacterization)將劑量與暴露數(shù)據(jù)綜合起來得到健康風(fēng)險的定量或定性的表達(dá)4、風(fēng)險評價(Riskcharacterization)將場地調(diào)查、毒性與暴露數(shù)據(jù)綜合起來以評價重要的生態(tài)風(fēng)險不同類型風(fēng)險評估的步驟