煙葉生產基礎設施煙田機耕路建設管理辦法

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1、煙葉生產基礎設施煙田機耕路建設管理辦法（試行）（國煙辦綜〔2008〕65號）第一章總則第一條為規(guī)范和指導全國煙葉生產基礎設施煙田機耕路（以下簡稱機耕路）建設工作，適應社會主義新農村建設的需要，促進現(xiàn)代煙草農業(yè)的發(fā)展，依據(jù)國家局、總公司有關文件規(guī)定，參照國家農村公路建設有關標準，特制訂本辦法。第二條本辦法適用于全國基本煙田規(guī)劃區(qū)內組織開展的機耕路新建、改建工程的建設管理。第三條機耕路是指為方便中小型耕作機械通行、煙農田間作業(yè)修建的道路。機耕路原則上修建砂石路。第四條機耕路建設應遵循占地少、投資省、布局合理的原則。第五條各單位要做好機耕路建設規(guī)劃。要按照“因地制宜、整體規(guī)劃、符合需要、方便群眾”

2、的原則，在通村公路基本建成、煙水配套和烤房群建設較為完善、基本煙田規(guī)模化種植區(qū)域內進行規(guī)劃、設計、施工。機耕路的規(guī)劃設計依法由具有相應資質的勘測設計單位或有經(jīng)驗的專業(yè)技術人員承擔。5第二章機耕路的分類第六條機耕路分為主干路和分支路兩類。主干路是指與鄉(xiāng)村道路或其他公路連接，用于中小型農業(yè)機械通向規(guī)模以上基本煙田的道路。分支路是指連接主干路，用于煙葉生產、運輸、煙田管理及農機具出入煙田的道路。第七條機耕路路面分砂石路面、硬化路面和其他類型路面。砂石路面，是以砂、石等為骨料，以土、水、灰為結合料，通過一定的配比鋪筑而成的路面的統(tǒng)稱，包括級配碎石路面、泥結碎石路面、水結碎石路面、填隙碎石路面及其他粒

3、料路面；硬化路面，是指使用水泥或瀝青和砂石等混合材料鋪筑的路面；其他類型路面是指磚塊路面、塊石路面、水泥砼塊路面等。第三章技術要求第八條機耕路建設的各類設計及施工技術要求必須符合國家和行業(yè)相關標準。石料、砂料、水泥、瀝青、水泥砂漿、混凝土以及施工等質量標準必須達到國家農村公路建設質量技術要求。機耕路涉及橋涵的設計建造參照農村道路橋梁有關規(guī)定執(zhí)行。第九條路面寬度設計要求1．主干路：路面寬度一般不超過4米5，平原等地區(qū)根據(jù)需要可適當增加路寬。2．分支路：路面寬度一般不超過2.5米，平原等地區(qū)根據(jù)需要可適當增加路寬。第十條路基設計要求路基應符合交通部發(fā)布的關于路基設計和路基施工有關規(guī)范的要求。要與

4、煙葉生產基礎設施建設其他項目有機結合，設置必要的地面排水、地下排水、路基邊坡排水等設施，形成良好的排水系統(tǒng)。機耕路的建設要充分利用舊路基進行改建、擴建或溝渠挖方修建，降低建造成本。第十一條在山間低洼處、易受山洪沖刷地段、橋涵路段等確需修建硬化路面和其他類型路面的，各有關省級局（公司）要負責審核把關，嚴格控制，不允許任意擴大硬化路面建設的規(guī)模。硬化路面一般要在舊路基上進行建設。第十二條機耕路標識。機耕路項目類型代碼為DL，項目編碼方式按全國煙葉生產基礎設施建設有關文件執(zhí)行。機耕路竣工后，要設立標識牌并在標識牌處測定“GPS”信息。第四章建設資金和管理第十三條5機耕路項目計劃列入各單位煙葉生產基

5、礎設施建設年度計劃，投資比例要控制在當年煙葉生產基礎設施項目建設投資總額的20％以內。第十四條機耕路造價（不含投工投勞）控制1.砂石路面類型的主干路建設造價控制在每公里15萬元（即150元/米）以內，分支路建設造價每公里控制在10萬元（即100元/米）以內。2.硬化路面類型的主干路建設造價控制在每公里20萬元（即200元/米）以內，分支路建設造價控制在每公里15萬元（即150元/米）以內。3.其他類型路面的機耕路建設造價從實際出發(fā)，按合理造價編制預算，但不得突破每公里15萬元（即150元/米）。第十五條機耕路建設資金由總公司、省內煙草企業(yè)、煙農或村民委員會（村民小組）三方共同籌集?？偣景垂?/p>

6、程結算總造價（不含投工投勞）的35%進行補貼。煙農或村民委員會（村民小組）以建設用地、建設材料或投工投勞等方式參與機耕路建設。第十六條各單位要嚴格控制總造價，合理計算建設成本，加強預算審計和工程監(jiān)理，防止超成本、超規(guī)模、超標準建設。對虛報、套取、挪用資金等行為追究相關責任。第五章　檢查驗收和管護第十七條5各單位要按項目建設標準及技術規(guī)范進行檢查驗收。各有關省級局（公司）要設立專業(yè)技術人員專家?guī)?。工程質量的驗收由專業(yè)技術人員填寫鑒定意見。第十八條項目立項時，立項報告必須包含切實可行的管護方案的內容。項目竣工后，產權人負有運行管護的責任。第六章附則第十九條機耕路建設項目的申報、審批、項目組成立、

7、補貼合同簽訂、招投標、項目施工、工程監(jiān)理、資金使用、財務處理、紀檢監(jiān)察、資料歸檔等方面的管理遵循國家相關法律、法規(guī)以及國家局、總公司關于項目管理和資金管理的有關規(guī)定。第二十條本辦法由國家局、總公司負責解釋。第二十一條各有關省級局（公司）可結合本地實際情況，制訂具體的實施辦法。第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。5