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1、《食品安全國家標準調制乳》（征求意見稿）編制說明一、標準起草基本情況本標準于2017年立項（項目編號spaq-2017-003），項目承擔單位為科信食品與營養(yǎng)信息交流中心、中國乳制品工業(yè)協(xié)會、遼寧省衛(wèi)生健康服務中心。2017年12月1日，《食品安全國家標準調制乳》正式簽訂項目委托協(xié)議書。2018年2月，起草組正式向相關單位征求《食品安全國家標準調制乳》的修訂意見，并對食品安全國家標準跟蹤評價及意見反饋平臺、企業(yè)反饋的意見進行整理與歸納匯總，共梳理出修訂意見40條。2018年4月26日，起草組召開首次標準修訂啟動會議；2018
2、年5-6月，起草組針對行業(yè)開展第一次調研；2018年8月，起草組召開行業(yè)二次會議；2018年8-9月，起草組再次圍繞行業(yè)調制乳生產(chǎn)使用原料情況開展調查；2018年10月，召開第三次會議形成修訂初稿。2019年3月，起草組面向行業(yè)對標準初稿進行意見征集，共征集39條意見，采納35條意見，根據(jù)專家意見完成了標準和編制說明送審稿，提交食品安全國家標準審評委員會秘書處辦公室初審。2020年4月29日，經(jīng)第二屆食品安全國家標準審評委員會食品產(chǎn)品專業(yè)委員會第三次會議的審查，通過了《食品安全國家標準調制乳》的草案。工作組按照審查意見對標準
3、進行了進一步修改，最終形成《食品安全國家標準調制乳》（征求意見稿）。二、標準的主要技術內容(一)范圍調制乳的產(chǎn)品特性本身在于增加產(chǎn)品品類，給消費者更加豐富的選擇，滿足不同人對于不同乳制品的需求。單獨強調脂肪成分可調，與行業(yè)現(xiàn)狀并不相符，也不符合行業(yè)未來發(fā)展食品安全國家標準公開征求意見方向。目前國際上關于調制乳相關產(chǎn)品的要求也并不對成分做單一的限制。因此，起草組將標準中范圍調整為“本標準適用于調制乳?！?二)術語定義1.考慮到可供飲用的還有駝乳等其他奶畜類乳，刪除生牛（羊）乳中牛（羊）的限制，改為生乳和/或復原乳為主要原料，與
4、《食品安全國家標準生乳》（草案）保持一致。2.增加復原乳定義，“將干燥的或者濃縮的乳制品與水按比例混合均勻后獲得的乳液。”（三）感官指標要求修改為“允許少量脂肪上浮”。隨著養(yǎng)殖水平提高及品質提升，滅菌乳脂肪含量逐漸升高。牛乳是具有膠體特性的生物化學液體，乳脂肪以脂肪球狀態(tài)分散在乳狀液中，為“水包油”型的乳濁體系。在貯存過程中，眾多的乳脂肪球進行著不規(guī)則的布朗運動，出現(xiàn)脂肪上浮現(xiàn)象，屬于固有特性，并不存在安全問題。（四）理化指標1.為與原標準檢驗方法做好銜接，將調制乳的脂肪檢驗方法調整為“GB5009.6”（五）微生物要求1.
5、增加致病菌限量指標引用標準。致病菌限量參考《食品安全國家標準預包裝食品中致病菌限量》（征求意見稿）相關指標，本標準不再列入具體的致病菌相關指標。（六）標簽標識1.將原有標簽標識中“奶粉”改為“復原乳”、“生牛（羊）乳”改為“生乳”。2.復原乳標簽標識要求中將“主要展示版面”調整為“同一展示版面”，與《食品安全國家標準預包裝食品包裝標簽通則》（征求意見稿）保持一致。三、國內外相關法規(guī)標準情況（一）涉及國內的標準包括：1.GB2761-2017《食品安全國家標準食品中真菌毒素限量》主要規(guī)定調制乳中真菌毒素的限量；2.GB2762
6、-2017《食品安全國家標準食品中污染物限量》主要規(guī)定調制乳中污染物的限量；3.GB14880-2012《食品安全國家標準食品營養(yǎng)強化劑使用標準》主要規(guī)定了調制乳中添加營養(yǎng)強化劑的使用規(guī)定；4.GB2760-2014《食品安全國標標準食品添加劑使用標準》規(guī)定了調制乳中食品添加食品安全國家標準公開征求意見劑的使用規(guī)定；5.GB12693-2010《食品安全國家標準乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范》規(guī)定了乳制品生產(chǎn)過程的相關要求。（二）國外有關法律、法規(guī)和標準情況的說明國際食品法典委員會（CAC）標準CODEXSTAN192-1995（食品添
7、加劑通用法典標準）中食品分類系統(tǒng)，有類似調制乳的食品分類。[FluidMilkandMilkProducts01.1.2OtherFluidMilk(plain)]。加拿大：食品藥品規(guī)章（FoodandDrugRegulations）B.08.016-(namingtheflavour)Milk。美國：CodeofFederalRegulationTitle21:第131部分milkandcream131.110milk。歐盟：COUNCILREGULATION(EC)No2597/97of18December1997lay
8、ingdownadditionalrulesonthecommonorganizationofthemarketinmilkandmilkproductsfordrinkingmilk1259/2011。日本：《乳及び乳製品の成分規(guī)格等に関する省令》。澳新：STANDARD1.6.1MIC
