“平安交通”建設(shè)行動(dòng)方案

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1、福建省“平安交通”建設(shè)行動(dòng)方案一、總體要求根據(jù)《福建省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)<福建省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》（閩交安[2013]10號(hào)）部署，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展為期5年的“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)。目前，“平安交通”建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵階段，各部門、各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全誠(chéng)信、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，全面推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有公路安全生命防護(hù)工程和危橋改造為重點(diǎn)，推進(jìn)“平安公路”建設(shè)?？茖W(xué)有序?qū)嵤┈F(xiàn)有公路安全生命防護(hù)工程和危橋改造工作，保障資金投入，制定現(xiàn)有公路

2、安保工程和危橋改造進(jìn)度表，分解落實(shí)到各地，并明確責(zé)任單位，落實(shí)責(zé)任人，制定工作措施。國(guó)省干線2016年、2017年各完成生命安全防護(hù)工程500公里；農(nóng)村公路2016年底前實(shí)施生命安全防護(hù)工程1500公里，2017年底前完成生命安全防護(hù)工程2000公里，2016年、2017年分別改造危橋150座。強(qiáng)化治理超限運(yùn)輸工作，9進(jìn)一步加大與公安部門的聯(lián)合治超執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處車貨總重超過55噸的非法超限車輛，確保路面超限顯見性違法行為明顯下降。（二）以強(qiáng)化“兩客一?！避囕v監(jiān)管及其聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控為重點(diǎn)，推進(jìn)“平安車”建設(shè)。落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車、危貨運(yùn)輸車監(jiān)管責(zé)任，尤其是危險(xiǎn)品異地營(yíng)運(yùn)車

3、輛監(jiān)管責(zé)任，“兩客一?！避囕v入網(wǎng)率、上線率分別達(dá)到95%和90%以上。強(qiáng)化長(zhǎng)途客運(yùn)監(jiān)管，推動(dòng)建立長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸聯(lián)盟，規(guī)范長(zhǎng)途客車夜間運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息；強(qiáng)化旅游包車客運(yùn)監(jiān)管，嚴(yán)格包車客運(yùn)標(biāo)識(shí)牌管理；加強(qiáng)危貨運(yùn)輸監(jiān)管，加大對(duì)在用液體危貨罐車加裝緊急切斷裝置的檢查，強(qiáng)化罐式車輛罐體合格證（檢驗(yàn)證）檢查；強(qiáng)化異地經(jīng)營(yíng)危貨運(yùn)輸車輛的管理，異地經(jīng)營(yíng)三個(gè)月以上的，注冊(cè)地道路運(yùn)輸管理部門要及時(shí)督促企業(yè)到經(jīng)營(yíng)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，經(jīng)營(yíng)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要對(duì)申請(qǐng)備案的運(yùn)輸企業(yè)按照許可要求進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復(fù)核，經(jīng)備案的異地運(yùn)輸企業(yè)要按照當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理要求納入日

4、常安全監(jiān)管，嚴(yán)禁掛靠經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁只收費(fèi)不監(jiān)管。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或超越許可事項(xiàng)從事“兩客一?！苯?jīng)營(yíng)活動(dòng)行為?！皟煽鸵晃！避囕v所屬企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任，按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端，接入符合要求的監(jiān)控平臺(tái)和全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，9建立健全車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度，確保車輛安裝率、入網(wǎng)率、上線率達(dá)到要求，嚴(yán)格配備持證監(jiān)控人員，明確監(jiān)控人員職責(zé)，規(guī)范動(dòng)態(tài)監(jiān)控值班臺(tái)賬和違規(guī)處理臺(tái)賬，對(duì)車輛異常停車、超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違法、違規(guī)行為及時(shí)警告、糾正，并事后進(jìn)行處理。管理部門按規(guī)定組織開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行情況考核，嚴(yán)厲查處未使用符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)

5、準(zhǔn)的衛(wèi)星定位車載終端和監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái)未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、未按規(guī)定配備監(jiān)控人員等違規(guī)行為，將考核結(jié)果作為企業(yè)質(zhì)量信息考核依據(jù)。（三）以落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”為重點(diǎn)，推進(jìn)“平安站”建設(shè)。三級(jí)及以上汽車客運(yùn)站對(duì)營(yíng)運(yùn)客車實(shí)行安全例行檢查，設(shè)立安全例檢機(jī)構(gòu)，設(shè)置例檢場(chǎng)所，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照《營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查技術(shù)規(guī)范（試行）》要求進(jìn)行檢驗(yàn)，并在安全例檢合格通知單上加蓋“檢查合格時(shí)間”和“安全例檢機(jī)構(gòu)”章，嚴(yán)禁未經(jīng)安全例檢或安全例檢不合格客車排班發(fā)車。二級(jí)及以上客運(yùn)站要實(shí)行封閉式管理，按規(guī)定配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安檢儀，實(shí)行專人值守，對(duì)旅客及隨身攜帶行包進(jìn)站要逐

6、一開展安全檢查，嚴(yán)禁危險(xiǎn)品進(jìn)站、上車；健全出站安全檢查制度，根據(jù)發(fā)車班次規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的檢查人員，檢查出站客車、駕駛員相關(guān)情況，落實(shí)播放“安全告知”視頻、“五不兩確保”安全宣誓，嚴(yán)格落實(shí)高速公路客運(yùn)旅客使用安全帶，禁止旅客不佩戴安全帶的車輛出站。重點(diǎn)打擊不落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”等違法行為。9（四）以保障危險(xiǎn)品運(yùn)輸和客運(yùn)船舶安全技術(shù)性能為重點(diǎn)，推進(jìn)“平安船”建設(shè)。嚴(yán)把危險(xiǎn)品運(yùn)輸和客運(yùn)船舶安全條件準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化老舊運(yùn)輸船舶安全管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸和客運(yùn)船舶強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)老舊船舶和單殼油船提前報(bào)廢政策和內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化政策，限期淘汰不能達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的船舶

7、，嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得違規(guī)擅自改裝危險(xiǎn)品運(yùn)輸和客運(yùn)船舶。內(nèi)河危險(xiǎn)品運(yùn)輸和客運(yùn)船舶（含客渡船）、船員（渡工）證書、文書、資料需齊全有效，船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)施和設(shè)備應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)范要求，貨物積載及其裝卸應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定作業(yè)。嚴(yán)禁內(nèi)河危險(xiǎn)品運(yùn)輸和客運(yùn)船舶（含客渡船）帶病運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)禁水路危險(xiǎn)品謊報(bào)瞞報(bào)及夾帶行為，嚴(yán)禁客運(yùn)船舶（含客渡船）超抗風(fēng)等級(jí)開航。（五）以管控港口危險(xiǎn)品庫(kù)（堆）場(chǎng)和罐區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，推進(jìn)“平安港”建設(shè)。9從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口裝卸作業(yè)和儲(chǔ)存作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要建設(shè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理